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甘肅切實(shí)抓好大保護(hù)打造生態(tài)制高點(diǎn)

2020年08月17日10:25  來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

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  甘肅省委、省政府日前出臺(tái)《貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局決策部署的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,提出“切實(shí)抓好大保護(hù),實(shí)施好一批重點(diǎn)生態(tài)工程,優(yōu)化開發(fā)布局,全力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的近期目標(biāo),以及“到2035年,現(xiàn)代綠色高效新型產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善,國(guó)家生態(tài)安全屏障更加牢固,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),形成生態(tài)大保護(hù)、對(duì)外大開放、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的中長(zhǎng)期目標(biāo)。

  補(bǔ)齊短板,著力打造生態(tài)制高點(diǎn)

  《意見》聚焦補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。明確提升水安全保障能力,降低河西地區(qū)水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,加強(qiáng)南部地區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù),調(diào)整隴東地區(qū)供水水源結(jié)構(gòu),優(yōu)化隴中地區(qū)水源配置格局,加快建設(shè)引洮二期,盡快啟動(dòng)實(shí)施白龍江引水、引哈濟(jì)黨等一批水資源配置工程和河湖水系連通工程,構(gòu)建水資源配置和高效利用體系。發(fā)展壯大河西新能源基地,適時(shí)啟動(dòng)金(昌)武(威)張(掖)千萬千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電基地、酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期配套風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè),在河西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)風(fēng)光水火核產(chǎn)業(yè)群聚集,加快清潔能源基地建設(shè)。

  在鄉(xiāng)村振興方面,《意見》明確,要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整治提升和農(nóng)村垃圾污水治理。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用,推動(dòng)城市群的形成和發(fā)展,因地制宜培育一批特色小城鎮(zhèn),支持蘭州、白銀、金昌、天水等老工業(yè)城市和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  《意見》還把著力打造生態(tài)制高點(diǎn)列為打造新時(shí)代“一帶一路”5個(gè)制高點(diǎn)之一,予以重視。《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)治理和保護(hù),著力完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)河西祁連山內(nèi)陸河地區(qū)、南部秦巴山地區(qū)、甘南高原地區(qū)、隴東隴中地區(qū)和中部沿黃河地區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

  同時(shí),甘肅省把生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的跨省區(qū)合作,作為拓展跨省區(qū)互動(dòng)合作的重要方面。《意見》明確,共同建設(shè)黃河上游和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,參與建立黃河流域和長(zhǎng)江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;聯(lián)合開展長(zhǎng)江水系漁業(yè)資源保護(hù)工作,探索建立長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類保護(hù)聯(lián)防機(jī)制;積極承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  穩(wěn)發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障

  《意見》從打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)安全屏障和加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理3個(gè)方面著重強(qiáng)調(diào)了筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。

  在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,《意見》強(qiáng)調(diào),要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極倡導(dǎo)城市生活垃圾分類,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。在重點(diǎn)城市劃定完善高污染燃料禁燃區(qū),開展交通污染源防治,加快大氣污染綜合治理。加快工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活污水防治,推進(jìn)污水處理、生活垃圾等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體。

  在建設(shè)生態(tài)安全屏障方面,《意見》強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力,嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序。加強(qiáng)生態(tài)安全屏障功能,構(gòu)建河西祁連山內(nèi)陸河生態(tài)安全屏障、南部秦巴山地區(qū)長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障、甘南高原地區(qū)黃河上游生態(tài)安全屏障、隴中隴東地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障和中部沿黃河地區(qū)生態(tài)走廊等“四屏一廊”布局,重點(diǎn)抓好黃河上游流域水土保持工作。

  在加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理方面,《意見》強(qiáng)調(diào)要以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)、流域綜合治理為重點(diǎn),穩(wěn)步開展重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。加快實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃、古浪八步沙區(qū)域生態(tài)治理等重大生態(tài)規(guī)劃和試點(diǎn)。強(qiáng)化尕海、黃河首曲等國(guó)際及國(guó)家級(jí)保護(hù)重要濕地、國(guó)家級(jí)生態(tài)市和全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)。以小流域?yàn)閱卧e極推進(jìn)封山禁牧和育林育草,加強(qiáng)坡耕地改造和溝道治理,積極推進(jìn)黃土高原水土保持工程、董志塬區(qū)固溝保塬綜合治理工程和涇渭河、元城河流域防護(hù)林基地建設(shè),加快黃河蘭州段自流溝道河道治理。

  此外,《意見》還明確規(guī)定從財(cái)稅支持、金融支持、產(chǎn)業(yè)政策支持、土地支持、人才支撐、組織保障等6個(gè)方面強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)政策落實(shí),堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

文章關(guān)鍵詞:意見 隴東地區(qū) 生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 生態(tài)治理 生態(tài)走廊 生態(tài)文明 生態(tài)規(guī)劃 生態(tài)保護(hù) 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 責(zé)編:彭向華
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