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河南出臺老年健康服務體系建設實施方案 加快老年健康服務體系建設

2020年08月15日08:50  來源:河南新聞廣播

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  為促進全省資源優化配置,加快老年健康服務體系建設,滿足多樣化的老年健康服務需求,河南省衛生健康委、發展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、醫療保障局、中醫管理局8部門聯合印發《河南省老年健康服務體系建設實施方案》,明確提出到2022年,老年健康相關制度、標準、規范基本建立,老年健康服務機構數量顯著增加,服務內容更加豐富,服務質量明顯提升。

  看病難,養老難,咋破解?

  中國發展研究基金會新近發布的《中國發展報告2020:中國人口老齡化的發展趨勢和政策》顯示,從2035年到2050年是中國人口老齡化的高峰階段。隨著社會發展及家庭結構的變化,獨生子女無力、無暇照顧老人成為中國式養老的主要困境,尤其是“4-2-1”家庭結構(4個老人、夫妻2人、1個孩子)的大量出現,兩個年輕人要肩負起四位老人的養老大任,使家庭養老的難度進一步增加。

  2019年,河南省60歲及以上人口1623萬人,占常住人口的16.84%;65歲以上人口1076萬人,占常住人口的11.16%,老年人健康狀況不容樂觀。但與之相應的是,老年健康服務體系不健全、有效供給不足、發展不平衡不充分。而根據國家衛健委2018年底的一項數據顯示,我國患有一種以上慢性病的老年人比例高達75%,老年人對健康服務的需求非常迫切。

  采訪中,鄭州大學第五附屬醫院醫養結合辦公室主任汪桂琴告訴記者,他們就老年人失能失智、主動健康信息化需求等做了大量調研,結果發現老年人在康復、治療、精神慰藉、生活陪伴照料的需求十分強烈。

  健康養老服務體系具體怎么建?

  《實施方案》包括工作目標、主要任務、保障措施三部分。其中明確,到2022年,河南省老年健康相關制度、標準、規范基本建立,老年健康服務機構數量顯著增加,服務內容更加豐富,服務質量明顯提升,服務隊伍更加壯大,服務資源配置更趨合理,包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立,老年人的健康服務需求得到基本滿足。

  《方案》提出的主要工作任務:一是統籌構建老年健康服務體系;二是建立完善老年健康服務機制;三是加強老年健康服務隊伍建設。搭建起老年健康服務體系的“四梁八柱”,對提高老年人健康水平,推動實現健康老齡化具有重要意義。并提出,到2022年,80%以上的綜合醫院、老年醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構;建立完善安寧療護多學科服務模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照顧等服務,對患者及家屬提供心理支持和人文關懷。

  新聞多一點:

  醫養結合受政府高度重視,上升為國家戰略

  2013年9月,國務院印發《關于加快發展養老服務業的若干意見》,正式將“積極推進醫療衛生與養老服務相結合”作為養老服務業發展的六大主要任務之一。

  這一政策是我國醫養結合政策制定的指導性政策,也是醫養結合政策的原點。相關政策頻繁、密集地發布,體現了國家對醫養結合模式的高度重視,各種社會資源被逐漸激活。圍繞我國2.5億老年人吃、穿、住、用、醫等多元化的養老服務體系逐漸形成。

  我省三甲醫院、養老機構積極探索醫養結合模式

  采訪中,記者了解到,我省不少三甲醫院、養老機構都在探索醫養結合模式,服務老年群體。

(社區智慧醫養結合服務云平臺,實現社區老人健康數據檢測以及實現醫患互動、互視)

  鄭州大學第五附屬醫院創新開展“主動式居家養老”服務模式以及智慧醫養結合服務實踐,并通過互聯網為抓手,成功打造“醫院-養老院-社區-居家”全鏈式智慧醫養結合服務。

  鄭州大學第五附屬醫院醫養結合辦公室主任汪桂琴表示,醫院利用智慧化、信息化手段整合醫療資源精準服務患者,提高醫院與醫院協作效率。除此之外,還以直屬社區為依托,構建了“1+12+N”醫養結合服務模式:即以醫院本部綜合資源與互聯網技術為核心“1”,利用“12”個直屬社區衛生服務中心為基礎,向社區、學校、家屬院、衛生院等輻射,三甲醫療機構的科教研優質資源下沉社區巡診、坐診、義診等展開一系列的線下服務;同時通過互聯網醫院、遠程心電監測技術、信息技術結合主動居家的服務軟件,老人在家就能見到醫生、護士,通過監測數據到我們醫院與社區平臺上,能與老年人互通、互視,子女手機上也能獲得老人睡眠情況、情緒變化、血糖血壓尿酸等這些生化數據變化;如果老年人需要服務了,線上呼叫,如果需要線下服務,比如生活照料,我們就通過第三方開展,會給他們指導,線上線下相結合,提供主動服務。

(民辦養老機構與三甲醫院結合 探索醫養結合模式)

  “吃飯了,今天中午是餃子……”在鄭州愛馨醫院醫養結合無陪護病房,護士們為老人端上熱騰騰的午飯。河南愛馨養老集團董事長豆雨霞表示,他們與多家三甲醫院合作,通過專家坐診、查房、雙向轉診,建立老年人養老、醫療的綠色通道。過去醫是醫、養是養,這一次發布的《實施政策》,比如說支持養老機構辦醫療、支持醫療辦養老,實際上就是一床多用,方便病人為主。

(鄭州市九院開展巡診、義診、健康講座、健康體檢、心理輔導等活動,解除養老機構的后顧之憂)

  鄭州市第九人民醫院作為鄭州市老年醫院、“區域性老年醫養中心”重點建設單位,為了給更多老年人群提供全面、連續、有效、安全的綜合服務,于2012年12月26日,發起成立了“河南省老年醫養協作聯盟”。結合自身實際情況,實現養老機構和老年醫院優勢互補、資源共享,信息互通,讓來自養老服務機構的患者享受到醫院提供的便捷、快速、優質的醫療服務。

(鄭州市第九人民醫院醫養結合發展部主任張長安)

  河南省老年健康醫養結合專家組成員、鄭州市第九人民醫院醫養結合發展部主任張長安表示,構建醫養結合模式,不是簡單的一家養老院加一家醫院,而是醫院為各養老機構提供需要的基本醫療服務和醫療保障。《實施方案》的發布,不僅能提高老年人醫療衛生服務的可及性,還將促進河南省老年醫學科的發展,老年醫學更多關注的是一個全人的全周期全生命周期的照顧,受益的是老年人。而健康養老包含看病就醫、康復照護、生活起居、人身安全等各個方面,既要老人舒心,又要子女放心,就需要全社會的公共努力。不僅需要醫療機構、專業的康復醫療服務機構,還需要社區來提供日間照料等。呼吁全社會關注老年人、關愛老年人,這個體系才能搭建起來。

文章關鍵詞:實施方案 方案 健康養老 醫患互動 健康服務需求 體系建設 責編:林瑤
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