今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展全市損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題集中治理，嚴(yán)肅查處了一批損害營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。為充分發(fā)揮警示震懾作用，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，持續(xù)凈化政治生態(tài)，市紀(jì)委現(xiàn)將近期查處的5起損害營(yíng)商環(huán)境典型案例通報(bào)如下。

　　南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局淅川分局副局長(zhǎng)賈中富在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中吃拿卡要和利益輸送等問(wèn)題。2017年以來(lái)，賈中富利用職權(quán)吃拿卡要，違規(guī)為環(huán)保手續(xù)不全的企業(yè)提供照顧、減輕處罰；為因違規(guī)停產(chǎn)企業(yè)通電生產(chǎn)，在上級(jí)檢查中向企業(yè)或個(gè)人通風(fēng)報(bào)信。先后收受淅川縣某冶煉廠(chǎng)等58家企業(yè)或個(gè)人禮品、禮金，其中收受禮金及購(gòu)物卡104次，合計(jì)75萬(wàn)元。在對(duì)縣域某光伏企業(yè)和某冶煉企業(yè)環(huán)保“未驗(yàn)先投”問(wèn)題進(jìn)行處罰時(shí)，對(duì)依照新規(guī)定應(yīng)處20萬(wàn)至100萬(wàn)元罰款的違規(guī)行為，以盡快結(jié)案為由，故意依照已經(jīng)廢止的舊環(huán)保法規(guī)對(duì)兩企業(yè)分別處以1萬(wàn)元、3萬(wàn)元罰款，嚴(yán)重?fù)p害了法律嚴(yán)肅性。2020年6月賈中富被采取留置措施，接受組織審查調(diào)查。

　　南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局副局長(zhǎng)李自山利用職權(quán)向管理服務(wù)對(duì)象索賄受賄、違規(guī)辦理“關(guān)系案”等問(wèn)題。2016年李自山利用職權(quán)影響，讓部分養(yǎng)殖戶(hù)到指定公司進(jìn)行環(huán)評(píng)，向該公司苗某索取現(xiàn)金5萬(wàn)元。2018年至2019年，李自山利用職務(wù)之便，違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)，向中標(biāo)公司負(fù)責(zé)人苗某、陳某、余某等人索賄受賄23萬(wàn)元。2019年12月，在省督察組發(fā)現(xiàn)南陽(yáng)某機(jī)械加工廠(chǎng)違法生產(chǎn)問(wèn)題后，李自山違規(guī)辦理“關(guān)系案”，為該廠(chǎng)李某提供幫助，收取現(xiàn)金2萬(wàn)元。此外，李自山還存在其它違紀(jì)違法問(wèn)題，2020年6月，李自山被采取留置措施，接受組織審查調(diào)查。

　　南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局社旗分局局長(zhǎng)郭玉利用職權(quán)影響吃拿卡要、索賄受賄等問(wèn)題。社旗縣某食品公司和某新型材料公司在多次找郭玉辦理企業(yè)環(huán)評(píng)審批手續(xù)未果的情況下，2019年兩公司負(fù)責(zé)人分別向郭玉送現(xiàn)金0.7萬(wàn)元、0.9萬(wàn)元后順利通過(guò)環(huán)評(píng)。2018年11月，在郭玉的幫助下某環(huán)?？萍脊局袠?biāo)社旗縣環(huán)保項(xiàng)目，2020年4月，郭玉向該公司負(fù)責(zé)人索要價(jià)值2萬(wàn)元的中石化加油卡用于個(gè)人使用。2020年6月郭玉被采取留置措施，接受組織審查調(diào)查。

　　宛城區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)高貴洲，高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳清朝，南陽(yáng)示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任邢必達(dá)，在中心城區(qū)房地產(chǎn)整治工作中，對(duì)分管工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，分包項(xiàng)目推進(jìn)遲緩問(wèn)題。在中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作中，高貴洲、陳清朝作為項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)，邢必達(dá)作為整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)房地產(chǎn)的整治工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，致使整治工作推進(jìn)遲緩，貽誤工作。2020年5月，高貴洲、陳清朝、邢必達(dá)分別受到政務(wù)警告處分。

　　南召縣再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、金昌再生資源有限公司經(jīng)理（縣再生資源備案登記管理辦公室副主任、縣再生資源市場(chǎng)調(diào)查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）楊懷禮違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題。2009年至2018年，南召縣再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)在辦理回收企業(yè)、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)換發(fā)規(guī)劃登記與備案登記表時(shí)，以換證的名義向228家非會(huì)員的企業(yè)和收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)收取會(huì)員費(fèi)合計(jì)6.04萬(wàn)元用于協(xié)會(huì)日常開(kāi)支。2020年4月16日，楊懷禮受到黨內(nèi)警告處分。

　　以上通報(bào)的5起典型案例中，有的黨員干部政商關(guān)系不清，利用職務(wù)便利吃拿卡要、收受禮品禮金；有的公然索賄受賄、亂收費(fèi)，嚴(yán)重侵害企業(yè)和群眾利益；有的不認(rèn)真履行職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)、不作為，為一己私利亂作為，嚴(yán)重影響了政府公信力，敗壞了黨和政府形象，對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境造成了極大損害。對(duì)上述問(wèn)題的查處和通報(bào)，充分體現(xiàn)了市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明態(tài)度。全市廣大黨員干部要以案為鑒、汲取教訓(xùn)、引以為戒，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)本領(lǐng)，既要做到“親”商不挾私，坦蕩干凈；又要做到“清”商主動(dòng)為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。全市各級(jí)黨組織要以高度的思想自覺(jué)，清醒認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要保障，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)久之策。要切實(shí)解決企業(yè)和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全面發(fā)揮支持、服務(wù)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的職能，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的政策獲得感，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，圍繞貫徹落實(shí)中央決策部署和省市工作要求，突出對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容的跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，認(rèn)真做好損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索排查處置工作，對(duì)援企惠企政策不落實(shí)、審批服務(wù)“中梗阻”、服務(wù)企業(yè)不擔(dān)當(dāng)不作為，以及形式主義、官僚主義等損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。