撰文 | 余暉

　　“這個信訪案件成因并不復(fù)雜，解決起來難度也不大，但為什么拖了這么長時間得不到解決，呼和浩特市委、政府要深刻反思，切實加強作風(fēng)整頓，加大力度推進類似問題解決。對干部不擔(dān)當、不作為問題，該曝光的要曝光，該問責(zé)的要問責(zé)！”

　　8月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記石泰峰到自治區(qū)信訪局機關(guān)，現(xiàn)場接待來訪群眾。在了解了群眾的問題后，他嚴厲地說了上述這段話。

　　現(xiàn)場

　　據(jù)內(nèi)蒙古新聞聯(lián)播報道，昨天，石泰峰先后接待了通遼市奈曼旗前來反映養(yǎng)殖場污染居民住所周邊環(huán)境的群眾代表、反映房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題的來訪群眾。

　　一同參加這次活動的，還有內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、秘書長張韶春，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、公安廳廳長衡曉帆。

　　針對第一位群眾的訴求，石泰峰說，“群眾的訴求是合理的，有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，積極穩(wěn)妥地解決好群眾反映的問題”。

　　緊接著，反映房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題的來訪群眾也說了他們的訴求，了解到呼和浩特市電力家園小區(qū)100多戶業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)證僅僅因為兩家企業(yè)土地轉(zhuǎn)讓糾紛多年辦不下來時，石泰峰嚴厲地說，呼和浩特市委、政府要深刻反思。

　　“住房是老百姓天大的事，對群眾反映強烈的辦證難、回遷難、入住難等問題，各地區(qū)各有關(guān)部門要摸清底數(shù)、盯緊抓實，一件一件解決到位，切實維護好群眾的合法權(quán)益。”

　　在接訪結(jié)束后，石泰峰還把相關(guān)部門負責(zé)人留了下來。

　　他說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正立場、將心比心，積極主動回應(yīng)群眾訴求，千方百計為群眾排憂解難。

　　省級領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少1天接待群眾來訪

　　關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接待信訪群眾，中央是有文件的。

　　政知君了解到，早在2009年4月，中辦、國辦曾轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機關(guān)定期組織干部下訪的意見》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等三個文件。

　　上述文件對市（地、州、盟）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部，縣（市、區(qū)、旗）黨委書記、縣（市、區(qū)、旗）長的接訪提出了具體要求。

　　十八大之后（2014年2月），中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》。

　　上述文件除了明確市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部如何接訪外，還對省級領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪提出了量化要求：

　　省級領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少1天、市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣（市、區(qū)、旗）領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪。

　　據(jù)人民網(wǎng)報道，在2014年的全國信訪局長會議上，時任國家信訪局黨組書記、局長舒曉琴透露，在推動領(lǐng)導(dǎo)干部接待下訪方面，習(xí)近平總書記曾親自推動省委書記接下訪。

　　“國家信訪局本來計劃在市縣一級推行，但是方案報到中央，習(xí)近平總書記要求加上省級領(lǐng)導(dǎo)也要接待下訪這一條”。

　　舒曉琴說：

　　習(xí)近平總書記曾談到，他在做省委書記的時候就經(jīng)常接訪下訪，省委書記接訪下訪有個好處，可以讓當?shù)攸h委政府翻翻信訪，對當?shù)匦旁L情況進行梳理，有利于解決群眾關(guān)心的問題。

　　“我十分氣憤，批評過一些干部，也很自責(zé)”

　　“基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)”，今年3月29日至4月1日，習(xí)近平在浙江考察期間，曾到安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心。

　　習(xí)近平說：

　　要完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

　　政知君了解到，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記石泰峰在內(nèi)，今年已經(jīng)有多位省級黨委書記接待了信訪群眾。

　　比如，3月，河北省委書記王東峰到省群眾工作中心，就包聯(lián)的信訪積案進行約訪。

　　5月，甘肅省委書記林鐸去了甘肅省人民來訪接待大廳，現(xiàn)場接待了來訪群眾；同月浙江省委書記車俊帶頭到柯城區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心（信訪超市）接待了兩批約訪群眾。

　　△ 浙江

　　6月，上海市委書記李強到徐匯區(qū)開展接訪下訪活動；山東省委書記劉家義在濟南接待三批來訪群眾。

　　“為什么領(lǐng)導(dǎo)干部要接訪？就是要通過帶頭示范、以上率下，加大信訪積案化解力度。”

　　政知君了解到，去年接待完信訪群眾后，劉家義說，“這兩年我們多次接訪，我感到有些矛盾是一些干部不作為、對老百姓冷漠造成的。對此我十分氣憤，批評過一些干部，也很自責(zé)。”

　　他要求，化解信訪積案要耐心細致，不留后遺癥。

　　“屬于我們政策本身有問題、有缺陷的，要從制度建設(shè)、政策規(guī)定上去解決；屬于我們辦錯了的，就要認錯，要勇于面對、堅決糾正，該賠禮道歉的賠禮道歉，該賠償?shù)囊婪ㄒ酪?guī)進行賠償，不要怕丟面子。”

　　資料 | 人民網(wǎng) 新華社 中國新聞網(wǎng) 浙江日報 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等