撰文 | 余暉

　　“這個信訪案件成因并不復雜，解決起來難度也不大，但為什么拖了這么長時間得不到解決，呼和浩特市委、政府要深刻反思，切實加強作風整頓，加大力度推進類似問題解決。對干部不擔當、不作為問題，該曝光的要曝光，該問責的要問責！”

　　8月5日，內蒙古自治區黨委書記石泰峰到自治區信訪局機關，現場接待來訪群眾。在了解了群眾的問題后，他嚴厲地說了上述這段話。

　　現場

　　據內蒙古新聞聯播報道，昨天，石泰峰先后接待了通遼市奈曼旗前來反映養殖場污染居民住所周邊環境的群眾代表、反映房屋產權證辦理問題的來訪群眾。

　　一同參加這次活動的，還有內蒙古自治區黨委常委、秘書長張韶春，內蒙古自治區副主席、公安廳廳長衡曉帆。

　　針對第一位群眾的訴求，石泰峰說，“群眾的訴求是合理的，有關地區和部門要高度重視，積極穩妥地解決好群眾反映的問題”。

　　緊接著，反映房屋產權證辦理問題的來訪群眾也說了他們的訴求，了解到呼和浩特市電力家園小區100多戶業主的房屋產權證僅僅因為兩家企業土地轉讓糾紛多年辦不下來時，石泰峰嚴厲地說，呼和浩特市委、政府要深刻反思。

　　“住房是老百姓天大的事，對群眾反映強烈的辦證難、回遷難、入住難等問題，各地區各有關部門要摸清底數、盯緊抓實，一件一件解決到位，切實維護好群眾的合法權益。”

　　在接訪結束后，石泰峰還把相關部門負責人留了下來。

　　他說，各級領導干部一定要端正立場、將心比心，積極主動回應群眾訴求，千方百計為群眾排憂解難。

　　省級領導干部每半年至少1天接待群眾來訪

　　關于領導干部接待信訪群眾，中央是有文件的。

　　政知君了解到，早在2009年4月，中辦、國辦曾轉發《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》、《關于中央和國家機關定期組織干部下訪的意見》、《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等三個文件。

　　上述文件對市（地、州、盟）黨委和政府領導干部，縣（市、區、旗）黨委書記、縣（市、區、旗）長的接訪提出了具體要求。

　　十八大之后（2014年2月），中辦、國辦印發《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》。

　　上述文件除了明確市廳級領導干部、鄉鎮（街道）領導干部如何接訪外，還對省級領導干部的接訪提出了量化要求：

　　省級領導干部每半年至少1天、市廳級領導干部每季度至少1天、縣（市、區、旗）領導干部每月至少1天、鄉鎮（街道）領導干部每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪。

　　據人民網報道，在2014年的全國信訪局長會議上，時任國家信訪局黨組書記、局長舒曉琴透露，在推動領導干部接待下訪方面，習近平總書記曾親自推動省委書記接下訪。

　　“國家信訪局本來計劃在市縣一級推行，但是方案報到中央，習近平總書記要求加上省級領導也要接待下訪這一條”。

　　舒曉琴說：

　　習近平總書記曾談到，他在做省委書記的時候就經常接訪下訪，省委書記接訪下訪有個好處，可以讓當地黨委政府翻翻信訪，對當地信訪情況進行梳理，有利于解決群眾關心的問題。

　　“我十分氣憤，批評過一些干部，也很自責”

　　“基層是社會和諧穩定的基礎”，今年3月29日至4月1日，習近平在浙江考察期間，曾到安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心。

　　習近平說：

　　要完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結合起來，把群眾矛盾糾紛調處化解工作規范起來，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。

　　政知君了解到，包括內蒙古自治區黨委書記石泰峰在內，今年已經有多位省級黨委書記接待了信訪群眾。

　　比如，3月，河北省委書記王東峰到省群眾工作中心，就包聯的信訪積案進行約訪。

　　5月，甘肅省委書記林鐸去了甘肅省人民來訪接待大廳，現場接待了來訪群眾；同月浙江省委書記車俊帶頭到柯城區社會矛盾糾紛調處化解中心（信訪超市）接待了兩批約訪群眾。

　　△ 浙江

　　6月，上海市委書記李強到徐匯區開展接訪下訪活動；山東省委書記劉家義在濟南接待三批來訪群眾。

　　“為什么領導干部要接訪？就是要通過帶頭示范、以上率下，加大信訪積案化解力度。”

　　政知君了解到，去年接待完信訪群眾后，劉家義說，“這兩年我們多次接訪，我感到有些矛盾是一些干部不作為、對老百姓冷漠造成的。對此我十分氣憤，批評過一些干部，也很自責。”

　　他要求，化解信訪積案要耐心細致，不留后遺癥。

　　“屬于我們政策本身有問題、有缺陷的，要從制度建設、政策規定上去解決；屬于我們辦錯了的，就要認錯，要勇于面對、堅決糾正，該賠禮道歉的賠禮道歉，該賠償的依法依規進行賠償，不要怕丟面子。”

　　資料 | 人民網 新華社 中國新聞網 浙江日報 內蒙古新聞網等