本報訊（記者李林楊曉東張建新王平趙春喜郭海方董學彥童浩麟河南報業全媒體記者劉夢珂）2月25日至3月1日，省委省政府環境保護督察組（以下簡稱“督察組”）分別向鄭州、駐馬店、平頂山、商丘、周口、漯河、許昌、開封等8個省轄市反饋環保督察情況、通報了相關督察意見。此前，督察組已向三門峽等10個省轄市反饋并通報了督察情況和意見，截至目前，省委省政府環境保護督察組對全省18個省轄市的環保督察反饋工作已經全部完成。

　　督察認為：鄭州市堅持新發展理念，以加快建設國家中心城市為引領，統籌推進生態建設高水平和經濟發展高質量，生態建設和環境保護工作取得積極成效。督察指出，鄭州市生態環境保護工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題，部分縣（市、區）和部門存在松懈情緒和自滿現象，對重污染天氣過分強調周邊污染傳輸影響等因素；部分基層單位環境保護“黨政同責、一崗雙責”仍未完全落實到位；鄭州市垃圾綜合處理場有關問題是中央環保督察“回頭看”交辦重點整改案件，但鄭州市投入不足，整改進度慢；一些鄉鎮大氣環境質量長期處于落后狀態；結構性污染問題突出，傳統產業企業數量多、分布散、污染排放量大；揚塵管控仍需加壓，部分企業無組織排放問題嚴重，生活垃圾和污泥處置存在重大環境風險隱患，重污染天氣管控措施落實有死角，重點環境工程項目滯后。督察要求，鄭州市委市政府要堅決扛起生態文明建設政治責任，認真落實全國全省生態環境保護大會精神，全面打好打贏污染防治攻堅戰。

　　駐馬店市強力推進污染防治攻堅戰，完善環境保護長效機制，努力改善生態環境質量，生態文明建設取得良好成效。督察指出，駐馬店市生態環境保護工作雖然取得了一定成績，但仍存在思想認識不夠，責任落實尚有欠缺，壓力傳導尚不到位，主動擔當作為仍有差距，環境管理存在不嚴不實、標準不高的問題。問題主要有，中心城區仍然存在排污強度較大的大型工業企業，企業外遷進度緩慢；部分重點工作推進不嚴不實，揚塵污染治理力度不夠，機動車污染治理工作滯后，黑渣土車屢禁不止；考核制度執行不力，問責處罰存在寬松軟；結構性污染問題缺乏治本措施，能源結構高度依賴煤炭，公路運輸占比高，過往車輛產生的尾氣和揚塵污染嚴重；污染治理工程建設拖拉，生活垃圾填埋場建設嚴重滯后等。督察要求，駐馬店市委市政府要進一步樹牢“四個意識”，堅決扛起生態文明建設政治責任，認真落實全國全省生態環境保護大會精神，全面打好打贏污染防治攻堅戰。

　　平頂山市不斷完善環境保護長效機制，持續推進污染防治攻堅戰，生態環境質量得到明顯改善，群眾評價比較中肯。督察指出，平頂山市由于處于工業化和城鎮化加速推進的歷史階段，發展方式粗放，歷史欠賬嚴重，結構性問題突出，全市生態環境保護形勢依然十分嚴峻。主要問題有，落實生態環境保護工作不夠有力，結構性污染問題突出，煤炭消費管控不力，集中供暖推進遲緩，黑臭水體治理標準低；不作為、慢作為問題突出，河道非法采砂屢禁不止，礦山生態環境治理工作滯后，政府環境監管網格作用發揮不到位，部分垃圾填埋場違法處置滲濾液，“退城入園”工作推進遲緩；一些突出環境問題亟待解決，一些企業涉嫌偷排污染物，“散亂污”企業整治取締不到位，個別企業違法經營處置危險廢物；敷衍整改、拖延整改、以停代改問題突出。督察要求，平頂山市委市政府要深入推進各類污染防治工作，堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水和凈土保衛戰，不斷改善生態環境質量，推動平頂山市高質量發展。

　　商丘市認真落實關于生態環境保護重大決策部署，強化責任擔當，健全完善生態環境保護長效機制，積極推動經濟社會與環境保護協調發展，努力改善生態環境質量工作取得了階段性成效。督察指出，個別領導干部和部門思想認識仍有偏差，領導責任抓不緊管不嚴，督察問責偏軟偏弱，攻堅任務進展滯后，生態環保工作仍存在一些突出問題。主要存在個別領導干部和部門政治站位不高，沒有真正把生態環境保護工作作為重要政治責任來擔當；產業結構不夠合理，煤耗總量呈增長趨勢；部分縣（市、區）管理部門未嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求落實責任追究；區域內大部分被取締的“黑加油站”未嚴格落實“兩斷三清”等問題。督察要求，商丘市委市政府要加強生態文明建設和環境保護的決策部署，全面增強責任感和使命感，把生態文明建設擺在全局工作的突出地位抓緊抓好，切實把生態文明建設各項任務落到實處。

　　督察認為：周口市不斷夯實黨委政府主體責任，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，各項環保工作取得積極成效，但仍存在思想不夠重視、職責不夠細化、任務不夠明確、責任不夠壓實、工作不夠深入、監管不夠到位等問題，導致部分污染防治攻堅任務滯后、各類環境違法問題頻發，需要引起高度重視。存在問題為，環境保護推進不夠有力，對省里曝光案件和群眾投訴舉報案件的處理問責方面，追責問責力度偏軟偏弱；督察整改存在敷衍應對、虛假整改等失職瀆職行為；污染攻堅工作存有弱項，對督辦事項缺少跟蹤問效，對涉及環境違法的行為和部門缺乏追責、問責；境內仍存在有大量“黑加油站”和“黑加油車”，垃圾圍城、城鄉接合部臟亂差的問題非常突出，城區道路揚塵污染嚴重。督察要求，周口市委市政府要將生態環境保護擺在更加重要位置，嚴守生態保護紅線，確保生態環境質量逐步改善，以對黨和人民的事業負責、對人民群眾根本利益負責的態度，堅決扛起生態文明建設和環境保護的政治責任。

　　漯河市強力推進污染防治攻堅，健全完善環保長效機制，努力改善生態環境質量，環保工作取得重大進展，初步改變了長期形成的被動局面。督察同時指出，漯河市生態環境保護工作在思想認識和工作落實上仍有明顯差距。主要表現在，環保工作和責任還沒有完全落到實處，環保攻堅思想認識不到位，企業環境污染問題仍大量存在，散亂污企業問題嚴重，施工揚塵污染問題突出，機動車尾氣檢測工作滯后，垃圾秸稈禁燒工作開展不力，環保追責力度不夠；水污染隱患依然存在，主要河流水質穩定達標困難，結構性水污染問題沒有消除，重點污水治理工程投入不足；大氣污染防治形勢嚴峻，結構性調整推進緩慢，重點工作推進不力；中央環保督察部分交辦問題整改不徹底等方面。督察要求，漯河市委市政府要深入貫徹落實習近平生態文明思想，切實推進生態環境保護工作深入開展，確保省委省政府督察整改取得實實在在的效果，實現漯河綠色轉型和高質量發展。

　　許昌市認真抓好中央環保督察交辦問題整改，深入整治區域突出環境問題，強力推進污染防治攻堅戰，生態環境質量得到明顯改善。督察指出，許昌市在思想認識和工作落實上仍存在明顯差距，存在的問題為，中央環保督察交辦案件整改不嚴、區域產業結構與能源結構不合理、污染防治攻堅任務落實不力、生態破壞和環境污染問題比較突出、失職懲戒力度有待加強、責任追究存在失之寬軟和層次較低等。督察要求，許昌市委市政府要提升政治站位、強化環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，全面落實環境保護責任，夯實工作責任，強化問題整改，嚴格責任追究，突出抓好揚塵污染防治、工業源污染治理等工作；強力推進大氣污染防治攻堅，加快水污染治理重點工程項目建設進度，持續推進水污染防治攻堅；開展土壤污染治理與修復工作，穩步推進土壤污染防治攻堅；切實推進生態環境保護工作，確保省委省政府環保督察整改取得實實在在的效果。

　　開封市強力推進污染防治攻堅戰，健全完善環境保護長效機制，努力改善生態環境質量，推動解決一大批群眾身邊的生態環境問題。督察指出，開封市環境保護工作雖然取得積極進展，但很多環境問題未能從根本上解決，需要引起高度重視。主要問題有，生態環境保護工作推進不夠有力，“上熱、中淡、下冷”問題比較突出，部分機制運行不暢，相關職能部門履職盡責不到位，有些干部不作為慢作為；環境污染隱患較多，生活污水直排問題嚴重，生活垃圾污染隱患突出，企業環境違法屢禁不止，產業集聚區環境問題不容忽視，揚塵污染問題依然突出；部分環保重點任務推進較慢，“退城入園”工作遲緩，“散亂污”治理不徹底，油氣污染整治進展慢；部分環保督察交辦問題整改不力。督察要求，開封市委市政府要深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責，強化企業主體責任，認真梳理水、大氣、土壤三大攻堅工作中的相關職責，深入查找問題，健全制度、完善措施，形成環境污染防治的長效機制。

　　督察強調，各地應根據督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。依法依規嚴肅責任追究，對于落實責任不力的問題，進一步深入調查，按照有關要求，逐一厘清責任，嚴肅責任追究。反饋期間，督察組對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交當地市委市政府處理。

　　相關省轄市主要負責人表示，完全同意省委省政府督察組的反饋意見，對指出的問題誠懇接受、照單全收，堅決做到全面徹底整改，對提出的意見建議深入領會、準確把握，逐條逐項細化落實，確保整改工作取得實實在在的成效，持續打好藍天、碧水、凈土三大攻堅戰役，努力實現經濟高質量發展和環境高水平保護雙贏，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　省人大常委會副主任張維寧，省政協副主席李英杰、周春燕分別擔任督察組組長、參加督察反饋會并向相關省轄市通報了反饋意見。