近日，工信部等15部門聯合印發《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》，提出將支持包括工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理等在內的多種模式發展。服務型制造，是制造與服務融合發展的新業態，是推動服務“補鏈”，賦能制造業轉型發展的重要方向。

　　習近平總書記在吉林考察時強調，“要把實體經濟特別是制造業做實做優做強，把提升全產業鏈水平作為主攻方向，加強新型基礎設施建設，加快建設產學研一體化創新平臺”。實體經濟尤其是制造業是國家強盛的重要支柱，是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的關鍵支撐，做優做強制造業意義重大。尤其是當前，面對疫情防控、防汛救災等多種風險挑戰，制造業發展不可避免地遭受沖擊，影響著國家經濟社會全面發展。在關鍵時期，善于轉危為機，進一步促進服務型制造業發展，正是幫助制造業企業生存下去、發展起來的正確選擇，是提升國家經濟抗風險能力的關鍵舉措。

　　從經濟學角度來看，在價值鏈中，附加值更多體現在兩端，也就是設計和銷售，將價值鏈向設計和銷售等服務環節延伸擴展，大力推進服務型制造發展，將開拓制造業發展的更廣闊空間。事實上，在2016年，國家就放眼長遠，印發了《發展服務型制造專項行動指南》，有力推進了我國服務型制造快速發展，推動了制造業轉型升級。據中國服務型制造聯盟統計，服務型制造示范企業服務收入占總收入比例接近30%，服務型制造業發展成效日益凸顯。從世界制造業發展實踐看，國際知名制造企業已實現向服務提供商的轉型，服務型業務收入超過50%，我國推動服務型制造發展大有可為。

　　推動服務型制造發展，大型企業要當好“領頭雁”。“群雁齊飛頭雁領”，大型企業是推動服務型制造的“領頭雁”，具有不可替代的引領示范帶動作用。大型企業要用好敏銳的市場觸角、發揮人才資金等優勢，率先打破僅關注生產環節的思維局限，加快從設計、銷售等產業鏈、價值鏈兩端拓展服務路徑，不斷推動低附加值生產向高附加值服務的轉變，增強企業競爭力，為服務型制造發展“打樣”。

　　推動服務型制造發展，帶動中小企業轉型是關鍵。中小企業是市場主體的重要組成部分，是帶動就業的“蓄水池”。以服務型制造發展為契機，帶動中小企業“踮起腳尖”攻克難關、謀求發展對于經濟社會發展十分關鍵。要及時回應中小企業轉型升級的需求，正視中小企業自身發展的能力短板，強化政府引導，加快打造優質多樣的服務平臺，支持鼓勵平臺企業發展，為中小制造企業向服務型制造轉型提供有力支撐。

　　推動服務型制造發展，必須同步補齊人才、技術等短板。當前，雖然我國服務型制造發展勢頭強勁，也取得了一定的成效，但高層次人才短缺、信息化技術能力不足等問題依然較為突出，是推動服務型制造發展的“絆腳石”。各地要瞄準發展目標、堅持問題導向，對標對表抓好人才隊伍體系建設，加快補齊短板，著力培育一批掌握核心技術的應用服務提供商，形成一批服務型制造跨國領先企業和產業集群，推動我國制造業發揮門類齊全的優勢，堅定走實高質量發展之路。（來源：宣講家網）

　　作者單位：湖北省鄂州市鄂城區紀委監委

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