2020年07月28日13:03 來源:國家發展改革委
今年以來,新冠肺炎疫情對我國經濟社會造成前所未有的沖擊和挑戰。在黨中央的堅強領導下,全國統籌疫情防控和經濟社會發展工作有序推進,各地區推動復工復產和復商復市政策措施得力得當,企業生產和居民生活秩序加快恢復,自3月份以來,經濟運行中的積極因素不斷增多,主要經濟指標邊際改善、穩步回升、逐月向好,民生保障持續加強,經濟恢復有力有節有效,全年經濟有望在持續改善中實現量的合理增長和質的穩步提升。
01
經濟總體恢復有力有節有效
在內外疫情雙重沖擊下,中國經濟表現出巨大韌勁和強大氣場。二季度GDP增長3.2%,較一季度提高10個百分點,迅速跳出了一季度經濟衰退的格局。在全球主要經濟體普遍嚴重衰退的背景下,二季度中國經濟已成為數不多的正增長國家之一。經濟恢復速度之快、力度之大、節奏之穩、效果之好可謂舉世矚目,也實屬不易。
供給顯著修復。工業生產全面復蘇,服務經濟加快恢復。二季度,規模以上工業增加值增長4.4%,較一季度提高12.8個百分點。6月份,規模以上工業增加值同比增長4.8%,特別是裝備制造業和高技術制造業增加值分別增長10.0%和9.7%,基本恢復至疫情前的增長水平。二季度第三產業增加值增長1.9%,較一季度加快7.1個百分點。6月份服務業生產指數增長2.3%,較一季度大幅提高14.9個百分點。現代服務業增勢較好,信息傳輸、軟件和信息技術服務業呈雙位數增長,金融業穩中趨升,批發和零售業,住宿和餐飲業降幅明顯收窄。
需求穩步改善。消費逐步回暖,投資降幅明顯收窄,出口支撐有力。二季度,社會消費品零售總額下降3.9%,降幅比一季度收窄15.1個百分點。基本生活品消費保持增長,升級類商品消費活躍度趨升。糧油食品類、飲料類和中西藥品類等基本生活用品和醫療用品保持較快增長,娛樂用品類、通訊器材類等升級類商品銷售較旺。上半年,全國固定資產投資(不含農戶)下降3.1%,降幅比一季度收窄13.0個百分點。其中,基礎設施投資和制造業投資降幅比一季度分別收窄17.0、13.5個百分點;房地產開發投資累計轉正,增長1.9%,較一季度提高9.6個百分點。貨物出口總額下降3%,較一季度收窄8.4個百分點。出口連續3個月實現正增長主要得益于我國企業提前復工復產、前期訂單延期交貨和防疫物資出口大幅增加形成的有效支撐。
主要市場回升。車市樓市邊際改善明顯,金融市場穩中向好。上半年,汽車產銷分別下降16.8%和16.9%,降幅持續收窄;6月單月汽車產銷量分別完成232.5萬輛和230.0萬輛,創歷史新高。70個大中城市房地產市場運行總體平穩,商品房銷售面積累計降幅不斷收窄,市場價格略有上漲。股市震蕩趨升,截至7月15日,上證綜指、深圳成指今年累計漲幅分別達10.2%和31.7%,在全球資本市場中表現最好。債券市場發行持續擴大,國債收益微升。匯率基本穩定,人民幣匯率中間價較上月末升值1.0%。
民生保障有力。經濟恢復與民生保障并重,就業形勢總體平穩、居民收入增長好于經濟增長,與居民生活密切相關的消費價格明顯回落。上半年,全國城鎮新增就業人員564萬人,完成全年目標任務的62.7%。6月份,全國城鎮調查失業率為5.7%,二季度以來呈逐月下行態勢;全國企業就業人員周平均工作時間為46.8小時,增勢明顯。上半年全國居民人均可支配收入實際下降1.3%(扣除價格因素),降幅較一季度收窄2.6個百分點。居民人均工資性收入和財產凈收入保持增勢,轉移凈收入增長較快。1-6月,全國居民消費價格上漲3.8%,較一季度回落1.2個百分點。由于農產品生產加工減少,運輸困難,導致一季度食品價格結構性上漲矛盾進一步凸顯。二季度以來,隨著肉食保供力度加大,加之季節性因素消退,食品價格快速回落,群眾反映突出的物價快速上漲的問題基本得到有效控制。
02
經濟持續改善可圈可點可期
疫情等外部沖擊不能逆轉中國經濟發展的基本面,當前經濟運行的市場環境、價格環境等總體有利,經濟自我修復的內生動力依然強勁,輔之以良好的政策推動,持續恢復的總體態勢不會改變,下半年重回正常增長軌道值得期待。
市場預期好轉,經濟景氣度回升,發展信心增強。6月份,制造業采購經理指數均連續4個月保持在榮枯線以上,非制造業商務活動指數自3月開始逐月走高,已達54.4%的較高景氣區間。企業復產率持續提升,發電量、用電量和鐵路貨運量等實物量指標持續回升。企業效益繼續改善,規模以上工業企業利潤增長6.0%,前5個月工業利潤降幅較前4個月大幅收窄8.1個百分點。
傳統動能加快恢復,新動能發展亮眼,經濟有望均衡恢復。一方面,受疫情影響較大的服務業和服務性消費正在加快修復,住宿、餐飲企業、旅游景區景點客流或將上升,文體活動、展會及博覽會等有望增加,開放度提高,影院、劇場、網吧等娛樂消費開放度可望提高,下半年逐步回歸正常水平的概率增加。另一方面,疫情改變短期生產消費方式,一些新產業、新模式受到追捧,無接觸經濟大幅增長,新經濟逆市活躍,有望再創新新高。數字經濟持續升溫,新媒體、游戲行業發展火熱,IT互聯網行業的在線教育、視頻會議、醫療信息化、遠程協同辦公、直播帶貨等需求成倍增長;超市、生活服務等商貿服務業電商滲透率持續走高,網上零售有望保持蓬勃發展。
宏觀政策持續發力,針對性和靈活性并舉,為實體經濟排憂解難。一方面,穩健的貨幣政策更加靈活適度,為實體經濟“造血輸血”。今年以來,人民銀行通過多次降準、加大公開市場操作力度、增加再貸款再貼現等,加大流動性投放力度,貨幣供應量同比增速持續回升,為實體經濟信用擴張提供了充裕的流動性保障。6月末,廣義貨幣(M2)同比增長11.1%;社會融資規模存量和對實體經濟發放的人民幣貸款余額分別增長12.8%和13.3%,明顯高于上年同期水平。人民銀行通過引導公開市場逆回購操作利率、中期借貸便利(MLF)利率、貸款市場報價利率(LPR)分別下行,降低企業特別是實體小微企業的融資成本。LPR利率從上年末的4.15%下降至6月的3.85%,下降0.3個百分點。另一方面,積極的財政貨幣加力提效,直達基層步伐加快。上半年,全國發行地方政府債券3.5萬億元。其中,專項債券2.37億元,已超過去年全年的規模。新發行的1萬億元抗疫特別國債陸續轉給地方市縣,相關資金分配程序不斷完善,加快重大民生工程和項目建設。小規模納稅人增值稅減免、緩征中小企業社保費延期擴圍,及時惠企利民。
綜合來看,雖然當前我國經濟運行正在朝著預期的目標方向改善,但全球疫情防控仍存較大的不確定性影響,世界經濟嚴重衰退風險也將不斷釋壓。雖然外部沖擊不會改變中國經濟的發展趨勢和方向,但各種“黑天鵝”“灰犀牛”風險易發多變,疊加我國結構性、體制性、周期性問題矛盾,也將對經濟復蘇提出較為嚴峻的挑戰。因此,必須進一步強化底線思維,在扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的基礎上,不斷提高宏觀經濟政策的精準性,加快構建國內國際雙循環,通暢國內供需循環,統籌推動全面復工達產和復商復市,切實保障和改善民生,有效防范應對各類內外部風險隱患,促進經濟在全面均衡恢復中實現高質量發展。(作者:杜飛輪 中國宏觀經濟研究院經濟研究所)
“中國一直是國際經濟合作的重要參與者和推動者,同世界許多國家保持互利共贏的合作交往,受到包括沙特阿拉伯在內眾多國家的歡迎。”沙特阿拉伯文化新聞部前次大臣、沙特阿拉伯科研與知識交流中心顧問阿卜杜勒阿齊茲·本·薩拉馬近日高度評價中國在G20平臺上的積極作用。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》日前全文公布,明確提出保持香港長期繁榮穩定,支持香港更好融入國家發展大局,高質量建設粵港澳大灣區。今年以來,特區政府積極作為,全力防控疫情、穩定經濟、紓解民困,堅定落實香港特別行政區維護國家安全法,維護香港大局穩定,取得了顯著成績。
在上海如期舉行的第三屆中國國際進口博覽會引發全球關注。克羅地亞駐華大使達里歐·米海林:進博會是一個吸引投資和商業機會的絕佳場所,也可以幫助很多優質產品進入中國市場。
當地時間11月4日,南非總統拉馬福薩盛贊中國在抗疫和世界經濟恢復過程中的作用,并祝第三屆中國國際進口博覽會圓滿成功。拉馬福薩說自2018年第一屆中國國際進口博覽會以來,南非一直是常規參與者。
國家稅務總局最新統計顯示,前三季度全國新增減稅降費累計超過2萬億元,切實減輕了企業稅費負擔,有力支撐了我國經濟快速恢復。從目前各方面情況看,減稅降費措施落實有力,直達市場主體,廣大企業充分享受到了政策紅利。
今年前三季度,中國成為全球首個實現正增長的主要經濟體,“由負轉正”,同樣成為前三季度中國區域經濟的關鍵詞。 在東北三省中,吉林省率先實現由負轉正,地區生產總值同比增長1.5%,比上半年提高1.9個百分點,遼寧、黑龍江同比下降,但主要指標有所改善。
今年前三季度,中國成為全球首個實現正增長的主要經濟體,“由負轉正”同樣成為前三季度中國區域經濟的關鍵詞。在東北三省中,吉林省率先實現由負轉正,地區生產總值同比增長1.5%,比上半年提高1.9個百分點,遼寧、黑龍江同比下降,但主要指標有所改善。
外媒紛紛予以關注,并報道說,在新冠肺炎疫情防控和經濟恢復方面,中國都已走在世界前列。據美國有線電視新聞網(CNN)援引經濟學家的話報道說,中國經濟在第三季度繼續快速復蘇,復蘇的領域進一步擴大,并且更少依賴投資刺激。
10月19日,國家統計局發布前三季度經濟運行的總體情況,前三季度我國經濟增速由降轉升,主要指標的增速由負轉正,世界銀行中國首席經濟學家艾卡思在接受央視記者采訪時表示,中國經濟正沿正確軌道進行恢復并達到平衡。
分產業看,第一產業增加值48123億元,同比增長2.3%;第二產業增加值274267億元,增長0.9%;第三產業增加值400397億元,增長0.4%。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在總臺《相對論》節目中用四個“最好”點評了中國經濟成績單。