近日，美國通過“香港自治法”及有關(guān)涉港決議，宣布對香港采取一系列“制裁”措施，取消對香港的相關(guān)優(yōu)惠待遇，包括出口許可證豁免的規(guī)定。同時(shí)，美方將在國防及軍民兩用技術(shù)上對香港施加與中國大陸相同的限制，以香港問題威脅對中方有關(guān)人員、實(shí)體和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。

　　美國當(dāng)前種種舉措不僅暴露出該國一些政客干涉中國內(nèi)政的企圖，也表明他們未能理解中國政府通過香港國安法捍衛(wèi)自身主權(quán)與國家利益的決心。《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一條就已明確指出，“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分”，任何形式的外部威脅和所謂“制裁”都無法阻礙中國維護(hù)其主權(quán)和領(lǐng)土完整。

圖片來源：中國日報(bào)

　　實(shí)際威脅有限

　　盡管目前美國所施行的制裁措施可能會(huì)引起市場的一些疑慮與擔(dān)憂，但它對香港經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)影響非常有限。

　　2019年，香港對美國的出口僅占其出口總額的7.6%，而對中國大陸的出口占55.4%。香港大部分出口貿(mào)易實(shí)際是香港以外地區(qū)所產(chǎn)商品的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。每年在香港當(dāng)?shù)厣a(chǎn)并出口到美國市場銷售的貨物占香港本地制造業(yè)的不到2%，貨值僅37億港元，占香港總出口不到0.1%。

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　　因此，美國取消對香港的相關(guān)優(yōu)惠待遇對香港貿(mào)易沖擊十分有限。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和對外開放程度不斷擴(kuò)大，香港對外貿(mào)易發(fā)展依然具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　損人不利己

　　香港在維護(hù)金融體系穩(wěn)定方面也擁有良好基本面。根據(jù)香港金融管理局公布的數(shù)據(jù)，香港擁有超過4450億美元的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)，相當(dāng)于香港流通貨幣量的6倍多。同時(shí)，香港還與中國人民銀行簽訂了貨幣互換協(xié)議，如有需要，可通過該協(xié)議提供額外的美元資金。盡管受到美國的制裁威脅，港幣匯率依然保持穩(wěn)定，并一直靠近強(qiáng)方兌換保證水平。香港銀行體系健全，資本充足，流動(dòng)性充裕，資產(chǎn)質(zhì)量總體良好，有能力抵御潛在沖擊。

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　　美國政府所謂的“制裁”，根本不符合其在香港和內(nèi)地運(yùn)營的企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)利益，也不利于維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定與合作。鑒于中美貿(mào)易與金融聯(lián)系的規(guī)模之大和相互依存關(guān)系之復(fù)雜，美國要想在不實(shí)質(zhì)性損害其自身利益與信譽(yù)的情況下進(jìn)一步升級“制裁”是不可能的。

　　香港金融體系已經(jīng)與全球金融市場深度融合。國際清算銀行的最新調(diào)查顯示，2019年香港繼續(xù)成為全球第四大外匯市場，平均日成交額由2016年4月的4366億美元增長至2019年4月的6321億美元，占全球外匯交易量的7.6%。其中，港幣兌美元是香港外匯市場中交投最活躍的貨幣對組合。作為全球主要的美元交易中心之一，香港為眾多跨國企業(yè)和投資者提供著重要的金融服務(wù)。

　　如果美國政府通過發(fā)動(dòng)“貨幣戰(zhàn)爭”來打擊港幣與美元之間的交易和清算渠道，那不僅會(huì)對全球金融市場造成極大的破壞，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美元作為國際儲(chǔ)備貨幣的信用。

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　　香港繁榮反映全球商業(yè)邏輯

　　中國企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展將繼續(xù)刺激并維持香港資本市場和金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能。截至2019年底，在香港交易所上市的內(nèi)地企業(yè)共有1241家，分別占在港上市公司總數(shù)的51%和總市值的73%。其中，僅2019年一年，就有114家內(nèi)地企業(yè)在香港上市，首次公開募股（IPO）共募集股權(quán)資金2560億港元，占香港全年IPO總集資額的82%。

　　隨著美國政府收緊對中資企業(yè)進(jìn)入美國資本市場的限制，越來越多的內(nèi)地企業(yè)會(huì)將它們的離岸上市地點(diǎn)轉(zhuǎn)移至香港。如此一來，國際投資者便可以在香港投資這些企業(yè)。

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　　香港的國際金融中心與商業(yè)樞紐地位，建立在其提供一流的營商環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、將快速增長的內(nèi)地市場與世界其他地區(qū)聯(lián)系起來的競爭優(yōu)勢之上。它的韌性來自于長期的制度建設(shè)演變過程，反映了全球市場發(fā)展和選擇的商業(yè)邏輯。

　　香港國安法的實(shí)施有效填補(bǔ)了香港法律制度中一直存在的漏洞，有助于香港在更有效地恢復(fù)社會(huì)政治穩(wěn)定的同時(shí)，進(jìn)一步改善本地的營商環(huán)境與人民生活水平。

　　在這個(gè)日益多極化的世界格局中，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富創(chuàng)造的“引擎”向亞洲轉(zhuǎn)移，香港在國際金融市場中的戰(zhàn)略作用只會(huì)越來越凸顯。

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