2020年07月18日16:14 來源:大河網
“只要河南廣大黨員干部把職務當成平臺,就能越干越有勁兒,用自己的‘努力指數’換來地區的‘發展指數’、群眾的‘幸福指數’。”
河南日報記者欒姍
穩就業、保居民就業,穩投資、穩預期、保市場主體,保基本民生、保基層運轉,保糧食能源安全,保產業鏈供應鏈穩定,穩外貿、穩外資,穩金融——省政府新聞辦連續召開7場新聞發布會,傳遞省委聲音、回應社會關切。此舉不僅為民眾提供了看清“六穩”“六保”工作的“透視鏡”,更彰顯了政府部門陽光執政的公信力。
“六保”是“六穩”工作的著力點。今年以來,面對嚴峻復雜的國際疫情和經濟形勢,我省以黨建高質量推動“六穩”“六保”要求落實,以保促穩、穩中求進、進中蓄勢,保底線更要贏未來。“河南省扎實做好六穩六保工作”系列新聞發布會更傳遞出一個清晰而有力的信號:上下同欲者勝。
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底線與高線的“思維鏈”
仲夏的河南驕陽似火,同樣火熱的,是孟津縣的一家“返鄉工廠”。生產線前,身穿制服的劉繼紅、金海霞夫婦逐一焊接汽車零配件,電光石火間快速完成。孟津縣的“返鄉工廠”幫助受疫情影響的外出務工人員就業,讓他們在“家門口”端牢“飯碗”。
就業一頭連著老百姓的“飯碗”,一頭連著經濟社會發展,居“六穩”和“六保”之首。這也從一個側面表明“六穩”和“六保”是統一互補的,“六穩”是高線,“六保”是底線。
堅守“六保”底線,河南堅持問題導向,不折不扣完成任務。
織好66萬應屆大學畢業生群體就業的“經線”,織密農民工群體就業的“緯線”,兜牢困難群體就業的“底線”,多策并舉打造“穩就業生態”;深化“放管服”改革破解中小微企業投資“難點”,普惠金融和減稅降費打通中小微企業融資“堵點”,留住千萬市場主體這座“青山”;發揮1億人口的內需市場優勢,穩鏈、補鏈、強鏈,全面實施鏈長制架起產業“通途”……一連串重磅舉措加速落地,河南正以清晰有力的實踐與行動,奮力答好疫情防控常態化下的經濟復蘇這份答卷。
追求“六穩”高線,河南堅持目標導向,全力以赴做好工作。
投資、消費、出口被稱為拉動經濟增長的“三駕馬車”,是經濟社會發展的基石。我省著力夯實“穩投資”的基礎,有序推動重大項目全面復工開工,堅定實施擴大內需戰略,加快實現消費回補,打造國際化營商環境穩外資穩外貿,積極壯大新的增長點增長極,著力防范化解金融風險……河南經濟運行延續恢復改善狀態,主要經濟指標由負轉正。
“從鏈式思維看‘六穩’‘六保’,有一條保產業鏈供應鏈——保市場主體——保居民就業的工作主線,通過這條工作主線,帶動消費、投資、出口,扎實做好‘六穩’工作,全面落實‘六保’任務,實現河南經濟平穩健康發展。”省發展改革委主任何雄說。
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發展與民生的“聯名IP”
“六保”更貼近“保民生”,體現了“以人民為中心”的執政理念;“六穩”更貼近“抓發展”,展現出“全面建成小康社會”的不懈追求。干部擔當作為與“六穩”“六保”密切相關,實干是貫通發展與民生的“聯名IP”。
——作風在線,“干事業好比釘釘子”。
河南扛穩“保糧食能源安全”的責任,黨員干部一任接著一任干,釘牢一顆釘子再釘下一顆。保口糧安全,我省小麥種植面積連續5年穩定在8500萬畝以上,今年夏糧又獲豐收;保工業“口糧”,青電入豫工程啟動送電,每年400億千瓦時來自青海的清潔能源,通過1587公里的“電力天路”,源源不斷送往中原大地。
——角色在線,“麥穗俯得越低,分量就越重”。
人口大省、縣域數量多、基層“吃飯財政”特征明顯,是河南“保基層運轉”的瓶頸和難題。政府要過“緊日子”,基層要闖“活路子”。黨員干部干基層工作要像成熟的麥穗那樣,沉下心、俯下身,真心實意又有能力為人民服務,帶領群眾從“吃飯財政”邁向“發展財政”,讓財政資金更多用于投資和促進經濟結構轉變。
——本領在線,“磨刀不誤砍柴工”。
受疫情影響,一家企業能否復工復產,不僅取決于自身實際,更受制于上下游產業鏈的“咬合”。許昌、安陽等地紛紛實行“鏈長制”保產業鏈供應鏈穩定,引導政府管理思路從零散點狀向系統鏈狀轉變,黨員干部在學中干、在干中學,不斷提高應對風險挑戰的能力與本領,實現制造業“從鏈到圈”進階。
“六穩”“六保”是一場大考,考驗的是黨員干部是否樹立正確的政績觀,把工作崗位作為干事創業、造福群眾的平臺,讓自己的工作經得起實踐、人民和歷史檢驗。省社科院院長谷建全說:“只要河南廣大黨員干部把職務當成平臺,就能越干越有勁兒,用自己的‘努力指數’換來地區的‘發展指數’、群眾的‘幸福指數’。”
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危機與新機的“轉化器”
經濟“下半場”已開啟,把握“保”“穩”“進”“蓄”層層遞進、相互促進的關系,是河南堅持穩中求進工作總基調的大邏輯,也是河南在危機中育新機、于變局中開新局的方法論。
“保”的實質是保民生、保經濟安全,凡事從壞處準備,努力爭取最好結果。河南保防疫底線不松懈、保脫貧成果迎決戰、保就業固民生之本、保糧豐農穩天下安,在逐項解扣、應對危機中下好先手棋。
“穩”的實質是經濟運行恢復到合理區間,為各項工作提供良好宏觀環境。河南做到“心中有數”,“三駕馬車”齊發力穩住根基,一“鏈”飛架上下游穩住支撐,“民生三感”實打實穩住勢頭,暢通經濟社會循環。
“進”的實質是深化改革開放創新,推動高質量發展。河南以轉型升級為進添動力、以創新發展為進提能力、以改革開放為進增活力,在重要領域和關鍵環節主動作為。
“蓄”的實質在彌補短板做增量,戰勝眼前困難。河南提升基礎能力蓄勢、強化創新驅動蓄能、生態文明建設蓄力,謀求新突破、贏得新優勢。
回望河南的經濟發展,把握好危中有機、化危為機的辯證關系,是永恒的發展課題。
危中尋機,既要增強憂患意識,又要弘揚首創精神。這次疫情對河南經濟發展造成了較大沖擊和影響,但也帶來了新契機——數字經濟、智能制造、在線消費、生命健康等新興產業加速成長,一批新業態新模式方興未艾,內需市場展現出更為廣闊的發展前景。
化危為機,既要堅持底線思維,又要發揚進取精神。“穩”和“進”,體現了守底線和開新局的辯證統一,以穩中求進應對穩中有變。做好“六穩”工作、落實“六保”任務,不是原地踏步,更不是簡單重復過去的老路,而是要破解經濟發展面臨的一系列問題,靠改革開放來實現高質量發展。
越是艱險越向前,保底線,決戰決勝;贏未來,更加出彩。
在世界經濟遭受新冠肺炎疫情嚴重沖擊的當前,中國經濟發展如何也為國際社會所強烈關注。世界銀行9月28日發布的東亞和太平洋地區經濟形勢報告就預測,今年中國經濟增速將達2%,比6月初預計的1%上調1個百分點。
今年前三季度,全國新增減稅降費累計達20924億元。下一步,稅務部門將繼續優化辦稅繳費服務,讓減稅降費的“真金白銀”切實惠企利民,更好服務“六穩”“六保”大局。數據顯示,前三季度,全國出口企業購進貨物服務金額同比增長4.8%,高于全部企業購進金額增速1.1個百分點。
10月底,各家銀行陸續披露了三季度經營業績。作為重要的市場主體,小微及民營企業的生存及經營情況與就業、民生息息相關,是銀行業助力實體經濟恢復和“六穩”“六保”大局的重要方面。
今年前三季度,全國新增減稅降費累計達20924億元。下一步,稅務部門將繼續優化辦稅繳費服務,讓減稅降費的“真金白銀”切實惠企利民,更好服務“六穩”“六保”大局。數據顯示,前三季度,全國出口企業購進貨物服務金額同比增長4.8%,高于全部企業購進金額增速1.1個百分點。
“加”——充實復工復產隊伍 在六安市舒城縣杭埠工業園區,記者見到園區入口處貼著兩張顯眼的招工啟事,上面顯示安徽精卓光顯技術有限責任公司優先招聘作業員、檢驗員、儲備技術員。了解到這一情況,舒城縣委、縣政府立即行動,構建政府幫招工作機制,將園區重點企業招工任務分解到各鄉鎮。
今年以來,面對新冠肺炎疫情沖擊與復雜嚴峻的國內外環境,北京市在抓好常態化疫情防控的同時,有序推進生產生活秩序恢復。居民收入實際增速轉正,北京市居民人均可支配收入增長2.4%,扣除價格因素后,由上半年下降0.7%轉為增長0.2%。
由降轉升、由負轉正,前三季度主要經濟指標增速明顯,是我國經濟運行疫情后持續穩定恢復的印證,彰顯了中國經濟的強大韌性。由降轉升、由負轉正,前三季度主要經濟指標增速明顯,是我國經濟運行疫情后持續穩定恢復的印證,彰顯了中國經濟的強大韌性。
國家統計局最新公布的數據顯示,今年前三季度,全國居民人均可支配收入23781元,同比名義增長3.9%;扣除價格因素的實際增速由上半年的下降1.3%轉為增長0.6%,年內首次轉正。在疫情防控的背景下,在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻,這個0.6%,實屬難能可貴。
前三季度,我國貨物貿易進出口總值23.12萬億元人民幣,比去年同期增長0.7%;其中,出口12.71萬億元,增長1.8%;進口10.41萬億元,下降0.6%。通過改革創新,促貿易便利、降企業成本、促新業態發展、保重點產品進口、打造對外開放新高地……這些穩外貿穩外資政策的落地見效,是外貿回穩向好的勢態關鍵因素。
10月13日,國務院第七次大督查第八督查組抵豫開展督導檢查工作,并在鄭州召開對接會議。督查組組長、商務部副部長錢克明主持會議并講話,省長尹弘出席會議作表態發言。尹弘對督查組一行來豫實地督查表示歡迎。