映象網訊（記者 王韶卿 通訊員 王洪巖）近年來，河南省滎陽市警方通過創新警務機制，有效整合警務資源，優化警力配置，不僅最大限度地激發了隊伍活力和戰斗力，也充分匯聚發揮了群眾的力量，讓群眾的安全感、滿意度大幅上升。

小小警務“微信群” 匯聚為民“大能量”

一天內成功找回走失兒童和迷路老人、兩天內阻止3起網絡詐騙案件發生、6天內為復工企業招聘150余名工人……這些事例，是河南省滎陽市公安局291個“警民服務群”高效運轉、愛民為民的真實寫照。

據介紹，今年以來，滎陽市公安局已在全市14個鄉鎮的288個行政村建立“警民服務微信群”291個，群內成員達到11萬余戶。各基層派出所民警通過微信群，為群眾上門辦證送證662件、化解鄰里糾紛121起、核查流動人口8082名，11條由“群成員”提供的破案線索全部采納應用并兌現獎勵。

如何利用網絡做強做實基層派出所工作，開展好“百萬警進千萬家”活動和“楓橋式公安派出所”創建活動？滎陽市公安局通過不斷構思謀劃和深入調研，探索出開展全域覆蓋的“警民服務群”微信群組搭建工作，著眼“小警務、細量化、微服務”特色，助推派出所基礎工作提檔升級。

據滎陽市公安局副局長趙衛東介紹，根據全局的部署，他們要求，依托微信平臺讓社區（駐村）民警以轄區實有房屋、實有戶數為單位創建“警民服務群”，每戶確保1人進群；向不會使用智能手機的老年人發放警民聯系卡，并由民警幫忙邀請其子女入群，確保覆蓋率100%。民警通過“警民服務群”宣傳法律法規、了解群眾需求、代辦公安業務、化解糾紛矛盾、征集案件線索。

為了確保群組高效運行，滎陽市公安局還專門制定《警民服務群運行機制》，從群組定位、職責、制度、考評和獎懲等方面明確細則。與民政、城建、醫保、房產、檢法等行業部門建立聯動模式，對群眾咨詢做到精準解答。主動邀請人大代表、政協委員進群當“監督員”，吸納熱心居民為“管理員”，共同對各群組信息管理監督。

既要管得住群，更要留得住人。滎陽市公安局設定專項資金對群內住戶實行“一事一補”“一案一補”獎勵措施。明確為公安機關提供有價值的破案線索和社情信息，每條（件）給予不等的物質獎勵。同時，對各社區（駐村）民警管轄群組的入群率、滿意率、宣傳率和辦事率進行考核，每個月評定“十佳服務群眾標兵”和“派出所服務群眾標兵單位”。

改革城區巡防模式 守護轄區平安和諧

近年來，滎陽市公安局通過不斷創新警務機制，靶向整治接處警突出問題，改革街面巡邏防控機制，推動巡特一體化防控體系建設，不斷提升接處警工作能力水平。2019年，全市“兩搶一盜”警情同比下降16.44%，回訪被投訴警情滿意率達100%，群眾安全感和滿意度大幅提升。

據悉，滎陽市公安局制定完善了巡邏防控運行機制，整合巡特警、派出所力量，在城區實行全天24小時不間斷巡邏防控，同時，局機關警力根據警情需要增援巡邏防控，以這種全新的勤務模式，構筑全方位立體化社會治安防控體系。

滎陽市公安局政委張毅凡介紹說，要堅持問題導向，實施靶向整治，統一勤務模式，從規范接處警流程、規范警情錄入、強化業務培訓、強化查擺整改、強化監督指導入手，全面整改接處警突出問題。針對城區人流量大、治安復雜、發案率高的實際，利用武裝巡邏車、警務執勤室等資源，推行街面勤務機制改革，將警力下沉街面。同時，按照“有警處警、無警巡邏、屯警街面、動中備勤、就近接警、快速處置”模式，加大社會面巡邏防控力度，提高見警率、威懾力和應急處置能力，及時接受群眾報警和求助。

滎陽市公安局優化勤務模式以來，市城區每天保持近100名警力、8輛巡邏車、6個武裝處突單元，街面處警半徑大幅縮減，處置警情效率大幅度提升。此外，他們還將現有警力投入到重要區域、重點部位，劃分早、中、晚三個時段對全市主要廣場、車站、街道等人員密集場所全天候開展武裝巡邏，及時勸導疏散人群。把警力投向案件多發的重點時段和地段，實行實兵巡邏與視頻巡查相結合、城區巡控與外圍封控相結合、動態巡邏與定點值守相結合、常態巡邏與應急處突相結合的運行機制，強化治安亂點整治，全面整治社會治安突出問題，構建起“打、防、管、控、治”一體化的“網格化”社會治安防控長效機制。

今年上半年，滎陽市公安局發案下降54.24%，其中刑事案件下降17.59% ，行政案件下降55.48%，“兩搶一盜”案件下降29.72%，未發生一起搶劫案件。

打造“疫”線“云課堂”為一線民警輔警練兵“補鈣”

今年以來，滎陽市公安局認真貫徹落實上級的安排部署，緊貼實戰開展大練兵活動。疫情期間，他們創新工作方法，依靠科技手段，打造了“疫”線“云課堂”，突出實戰實用實效，全面提升隊伍整體素質和核心戰斗力。

疫情防控期間，滎陽市公安局按照“面向實戰、講求實用、講求實效”的原則，開設“空中課堂”，為防疫一線民警、輔警“充電補鈣”。在大練兵過程中，滎陽市公安局及時總結經驗教訓，組織教官團跟進訓練進度，實現優質教育培訓資源全警共享，將考核比武成績排名計分納入績效考評，實現全警大練兵的良性互動，強化練兵表彰激勵機制建設。今年上半年以來，全局先后13次組織640余名民警開展專項科目訓練。同時，滎陽市公安局持續推進常態化練兵大培訓，結合鄭州市公安局的大練兵年度方案，先后組織200余名民警參加集中政治輪訓班，以視頻形式開辦了6期“民警學堂”，邀請專家教授、公安機關業務能手和功模民警施教，參訓人數達800余人次。

疫情防控期間，滎陽市公安局采取戰時激勵、送獎上門等方式，開展戰“疫”模范推選活動。全局共有56名民警被表彰或記功，20名輔警被評為先進個人，開展上門送獎8批次。