2020年07月13日15:39 來源:中國社會科學網
在5月25日,黑人男子喬治·弗洛伊德被白人警察用膝蓋鎖喉長達7分多鐘后死亡。這一事件猶如導火索一般,在全美引爆了被認為是上世紀60年代美國民權運動以來最大規模的反種族歧視游行示威活動。民眾的不滿與憤怒所引發的騷亂,不但波及近美國境內75座城市,也讓全世界將目光再次集中到美國種族歧視這個“頑固”的問題上。
美國《獨立宣言》雖然宣稱人人生而平等,但其實從美國立國之初種族歧視現象就屢見不鮮。在北美殖民地創建和西部開發時期,屠殺、驅趕印第安原住民是其基本政策之一。而從北美殖民地的建立到美國南北戰爭數百年間,非洲奴隸貿易盛行,大量非洲奴隸被勞役虐待致死,針對非洲裔的種族隔離制度也直到20世紀中期之后才逐步得到廢止。到了今天,盡管美國的種族歧視問題已經有所改觀,但在骨子里美國社會依然以盎格魯—撒克遜白人以及新教徒為尊,所有不符合這些特性的種族、族群和宗教文化群體都不可避免地遭受到或多或少的歧視。
長期以來,非洲裔美國人在教育程度、醫療服務、生活水平等方面都與白人有著明顯的差距。其中,執法領域歷來就是美國種族歧視的重災區。警察濫用職權殺害非裔并非是孤立事件,而已經成為一種廣泛存在的行為模式。美國聯邦統計數據分析顯示,非洲裔青年男性被警察射殺的風險比白人青年男性高21倍,15歲至19歲的非洲裔男性被射殺率高達31.17%,而同年齡段的白人男性被射殺率僅為1.47%。據美國相關網站統計,2013年美國至少有301名非洲裔遭警察槍殺,2014年為320人,2015年為351人,2016年為309人,2017年為282人,2018年為260人。
更為引人注意的是,警察在執法過程中往往會采取雙重標準。2016年2月17日,非洲裔男子加斯頓在經歷嚴重車禍導致神志恍惚的狀態下,被辛辛那提三名警察開槍擊斃。同年9月16日,在俄克拉荷馬州塔爾薩市,手無寸鐵的非洲裔男子克拉徹在高舉雙手背向警察的情況下被白人警察開槍擊斃。而在12月6日,28歲的白人韋爾奇攜帶半自動步槍進入華盛頓西北部一家餐廳,之后放下武器從餐廳走出,背向警察雙手舉起,警察則沒有開槍。明顯的是,相似事件的不同結果突出表明了警察對待非洲裔和白人態度完全不同。種族歧視、暴力執法、雙重標準等因素疊加在一起,導致了惡行循環,美國國內因為種族仇恨導致的犯罪數量居高不下。從4月29日至5月2日,洛杉磯全城均出現了不同程度的打、砸、搶、燒行為。暴亂還向其他城市蔓延,拉斯維加斯、舊金山、芝加哥等地也相繼發生了騷亂。整個事件導致五千多棟建筑物被毀,數千人傷亡。根據美國聯邦調查局統計報告,2017年美國的仇恨犯罪創2001年以來最大年度漲幅,上升超過17%。在7175起仇恨犯罪案件中,約60%的犯罪涉種族歧視,近50%的受害者是非洲裔。
另外,此次由弗洛依德之死引發的抗議活動之所以如此激烈,與當前新冠肺炎疫情也有著莫大的關系。由于政府在初期的應對不力,目前美國疫情惡化趨勢明顯。據美國約翰斯·霍普金斯大學6月30日晚6時統計數據,美國新冠肺炎確診病例超過262.3萬人,死亡127258人。在50個州中,有36州新增病例數呈上升趨勢,其中得克薩斯州、佛羅里達州、亞利桑那州等疫情嚴重。現在死于新冠肺炎的美國人數超過了朝鮮戰爭以來美國經歷的任何一次沖突。而在美國持續幾個月的疫情期間,相比其他族群,非洲裔的處境最為糟糕。由于非洲裔人口集中就業的低端服務業是疫情中裁員的重災區,再加上工作不穩定、經濟收入低、家庭無儲蓄的社會經濟狀況,使得非洲裔被感染的幾率更高,而且更缺乏抗御風險的能力。據美國媒體報道,在華盛頓、密歇根、堪薩斯等州,黑人死亡率是白人的三至七倍。在全國范圍內,每10萬非洲裔美國人中就有50.3人因新冠肺炎死亡,而白人為20.7。美國首席傳染病專家福奇博士曾表示,新冠肺炎疫情的暴發讓世人清楚地看見,黑人與白人在衛生方面的不平等是多么不可接受。以上種種,都成為了此次“弗洛依德之火”的“助燃劑”。
無疑,疫情時期爆發的抗議又一次將美國嚴重的種族歧視問題擺到了世人面前。在6月15日,聯合國人權理事會通過布基納法索駐聯合國辦事處為代表的非洲國家要求,決定將在第43屆人權理事會會議上就有關美國“系統性種族歧視、警察暴行和暴力鎮壓和平抗議”的指控舉行緊急辯論。在此之前,就弗洛伊德死亡事件,聯合國相關人權機構已經多次發聲譴責美國執法機構的種族主義暴行。不難看出,一直以“人權衛士”自居的美國,此次卻在全世界面前被人權問題狠狠地“打臉”,可謂是莫大的諷刺。(作者系遠望智庫特約研究員、察哈爾學會研究員、中國指揮與控制學會會員)
美國社會不缺乏反思,但總是缺乏抑制種族主義的切實行動。美國社會金字塔底層人民都知道,《獨立宣言》所明確的“人人生而平等”與他們無關 “種族主義是美國主要且持久的特征。
210分鐘的會議上,包括美國盟友在內的110多個國家排著隊針對美國的人權紀錄提問,并提出批評和建議——這是近日發生在聯合國人權理事會審議美國人權紀錄現場的一幕。本國人權問題重重,美國政客還把黑手伸向全世界,屢屢制造人道主義災難。
當地時間11月9日,聯合國人權理事會國別人權審議工作組第36次會議在日內瓦舉行,會議對美國人權狀況進行審議,110余國代表發言,針對美國人權狀況提出批評改進建議。長期以來,美國自詡“人權教師爺”,美國政客甚至認為自己擁有給其他國家“上課”的特權,動輒對其他國家人權狀況評頭論足。
9月下旬,美國皮尤研究中心發表的一份研究報告表明,因新冠疫情肆虐而加劇的美國經濟危機,給低收入和少數族裔美國人家庭所造成的打擊最大。該報告顯示,自3月份新冠疫情在美國開始大規模流行以來,多達46%的低收入美國人支付賬單出現困難,51%的低收入美國人難以儲蓄。
在第七個國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。中國的脫貧攻堅戰,書寫了人類消除貧困歷史上的奇跡,不僅中國人民從中受益,對世界減貧也作出了巨大貢獻。
早在2019年,美國國家科學院進行的一項研究發現,非裔美國人被警察暴力執法致死的可能性是白人的2.5倍。早在今年6月,聯合國人權理事會就通過決議,對美國非洲裔男子弗洛伊德遭警察暴力執法死亡事件表示強烈譴責。
當地時間10月13日晚間,美國總統軍控問題特別代表馬歇爾·比林斯利在華盛頓的遺產基金會發表聲明稱,如果俄羅斯同意限制、凍結核武器庫,美國愿意將《新削減戰略武器條約》(New START)延長一段時間,并稱在這一點上俄美已達成“原則性”協議。
中國常駐日內瓦代表團14日發表媒體聲明指出,10月13日,美國國務卿蓬佩奧對中國、俄羅斯、古巴當選聯合國人權理事會成員進行大肆攻擊,他的言論暴露出其一貫的自負、霸道和虛偽,再次凸顯中美在人權問題上的根本差異。
今天(15日)下午,外交部舉行例行記者會,有記者就美國國務卿蓬佩奧近日數次指責中國宗教自由等人權問題向發言人提問。外交部發言人趙立堅表示,中國政府高度重視保護和促進人權,奉行以人民為中心的人權理念,依法保障中國公民享有的各項權利和自由。
10月13日,第75屆聯大投票選舉2021—2023年度聯合國人權理事會成員,中國成功當選。我們將以當選人權理事會成員為契機,繼續建設性參與人權理事會等聯合國人權機制工作,倡導對話與合作,平衡推進各類人權。