2020年07月02日09:42 來源:經濟日報
土地是農民的命根子,是農民增收致富之根。近年來,新疆昌吉市各“訪惠聚”駐村工作隊和村“兩委”通過農村產權制度改革核清土地資源、整合土地促進規模經營、因地制宜調整種植結構等有效途徑,集約節約利用土地,讓“土餑餑”真正成為村民增收致富的“金疙瘩”。
產權改革土生金
看著新建成的綜合農副產品交易市場,再瞧瞧400多家商戶簽訂的租賃合同,建國路街道南五工二村黨支部書記孫殿臣難掩心中激動,“僅租金這一項,村集體經濟一年就能收入411萬元。”
隨著新型城鎮化進程加快,村里土地被征收后進行城市建設。如何產出新的集體經濟增長,是村黨組織面臨的新課題。
昌吉市應急管理局駐村工作隊抓住農村集體產權制度改革這一契機,和村“兩委”對集體資產進行全面清產核資,村集體凈資產值達1.4億元。在征集村民意見后,工作隊和村“兩委”選取最適合的折股量化方案,對股份進行配置,成立村集體經濟股份合作社。今年4月,村集體順利辦理了“農村集體經濟組織登記證”,這意味著村集體經濟股份合作社有了正式身份。
村民變“股民”,產業來支撐。工作隊與農業農村局、市場監督管理局等部門積極協調、跑辦手續,引進昌吉市唯一的大型綜合屠宰場,由村集體提供土地,按照收益分配原則,每年收租46萬元。將80畝村集體發展預留用地入股房地產開發有限公司建設酒店,由開發商經營并每年給村集體繳納租金430萬元。2019年,村集體收入達665.28萬元,803名村民參與集體分紅169.21萬元。
回憶起年初分紅時的場景,村民白存新依然激動不已:“今年1月,我們每家都派了代表去村里領分紅,我個人分了2300元。”
規模種植黃金田
“土地是農民的命根子,只有從‘小農經濟’向規模化經營轉型,才能實現土地資源效益最大化。”昌吉市財政局駐二六工鎮幸福村第一書記、工作隊長崔炳華說。
傳統零散種植模式土地產值低,大型機械施展不開,科技服務難普及,土地產出打折扣,經濟效益還不高。工作隊和村“兩委”從土地規模化經營入手,鼓勵村民“帶地入社、土地入股”,整合全村3.75萬畝土地,實行規模化種植、機械化作業、科學化管理,提升土地產值,解放勞動力。
種植大戶戴德英成為“第一個吃螃蟹的人”,在工作隊和村“兩委”的幫助下,她成立了雨軒金玉米種植專業合作社,9000畝地主要種植玉米、番茄和色素辣椒,在種植管理上統一品種,實行早播、水肥、化控、機采機收,既提高產量,又降低成本。
工作隊還幫助合作社推廣智慧農業,3800畝番茄地用上了田間灌溉管理系統,用手機監測墑情,自動上水上肥,番茄產量由過去的每畝7噸提高到10噸。當年參與土地流轉的50多戶村民,戶均年分紅2.4萬余元。
村民李梟將家里8.8畝地轉給合作社,每年不僅有5600元的保底分紅,還能騰出時間務工增收。“現在農民種地和過去完全不一樣了,合作社對流轉土地進行統一科學管理,收入比單純打工或自己種地高出一大截,這是從未有過的好事。”李梟說。
因地制宜土刨金
“同樣一畝地,種植山藥收入比棉花高7000多元,去年畝產收益1.5萬元左右,今年我和其他4個村民合伙包了800畝地種山藥,有了去年的經驗和工作隊的幫助,相信今年山藥長勢會更好。”六工鎮十三戶村種植戶李大霞說。
十三戶村以前主要以種植棉花、鮮食玉米、白菜等為主,投入大,經濟效益不明顯。2019年,昌吉市行政審批局、市委網信辦駐村工作隊和村“兩委”邀請農業專家對土壤情況進行詳細分析,根據當地無霜期長、土質肥沃疏松、沙質壤土的實際,決定帶領村民發展山藥種植。
在其他村民還猶豫時,李大霞心里已經有了一本“增收賬”,抱著試試看的態度,他找到了工作隊,想利用承包的200畝地試種山藥。購買塊莖、化肥等農資,協調技術指導,在工作隊的全力支持下,李大霞試種的山藥長勢良好,喜獲豐收,一時間吸引了全村的目光,為下一步推廣種植打下良好基礎。
推廣山藥的成功并不是個例。榆樹溝鎮牧業村毗鄰古爾班通古特沙漠,主要以養殖業為主。昌吉國家高新技術產業開發區駐村工作隊爭取福建省科技援疆、產業扶貧重點項目,引進既能夠改良土壤又能防風固沙,并且產量高、蛋白含量豐富的飼草料——巨菌草,種植規模達5000畝,帶動30多名牧民增收致富。“我家種了1000畝巨菌草,按現在的長勢,畝均產值有1600元,工作隊還聯系了訂單,銷路也不愁了。”種植示范戶陶建波說。
因地制宜、因地施策。從引入、培育到提供技術,黃芪、蘆筍、黃芩等特色作物種植慢慢興起,駐村工作隊“保姆式”幫扶,讓土地煥發勃勃生機。
田疇織錦繡,昌吉好風光。昌吉市各“訪惠聚”駐村工作隊以改革思維和創新實踐尋求突破,利用農村資源走產業多元化發展之路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓每畝土地都有最好、最高、最快的效益,在廣袤的原野上繪就了一幅嶄新的豐收圖景。(經濟日報記者耿丹丹 通訊員 梁宏濤 戴歌)
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內蒙古通遼市奈曼旗青龍山鎮互利村的一些村民因病致貧、因病返貧,村黨支部書記付永久看在眼里,急在心里。“過去種玉米趕上好年景一畝最多也就300元,現在一畝甘薯加工成粉條能掙3000元,又打工又分紅,日子越過越好。
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