近來，江蘇省連云港市贛榆區(qū)在做好疫情防控的同時，加大對外貿(mào)企業(yè)的幫扶，助力外貿(mào)企業(yè)有序生產(chǎn)，保障國內(nèi)外市場需求。圖為工人在贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)的一家塑料制品出口企業(yè)生產(chǎn)線上忙碌。

　　司 偉攝（人民視覺）

　　連日來，山東省青島市即墨區(qū)800多家童裝企業(yè)加緊生產(chǎn)內(nèi)銷訂單產(chǎn)品。受疫情影響，不少外貿(mào)型童裝企業(yè)一度面臨“保訂單”難題，企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)洽談、云端賣貨與傳統(tǒng)營銷模式相結(jié)合的方式由出口轉(zhuǎn)向拓展內(nèi)銷市場。圖為即墨區(qū)科技創(chuàng)新園一服飾有限公司的工人在生產(chǎn)童裝。

　　梁孝鵬攝 （新華社發(fā)）

　　加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入；充分利用網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式；用足用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金……日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》（以下簡稱《意見》），為外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場支招，著力幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。

　　促進同線同標同質(zhì)發(fā)展

　　外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，聽起來似乎不難，但要實現(xiàn)轉(zhuǎn)換往往并不簡單。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰此前介紹，根據(jù)調(diào)研，由于內(nèi)外貿(mào)市場環(huán)境不同，外貿(mào)企業(yè)在拓展內(nèi)銷市場時面臨一些具體困難，包括拓展銷售渠道難、生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向難、品牌建設(shè)難。

　　具體來看，外貿(mào)出口主要是訂單式銷售，轉(zhuǎn)向內(nèi)銷后有的企業(yè)缺少市場銷售渠道，對市場準入、銷售、結(jié)算等規(guī)則不熟悉，爭取國內(nèi)訂單比較困難。同時，國內(nèi)外標準不一致，轉(zhuǎn)內(nèi)銷的外貿(mào)產(chǎn)品需要按照國內(nèi)標準進行調(diào)整改造，否則無法在國內(nèi)銷售。一些外貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計、技術(shù)、款式屬于國外客戶，在國內(nèi)銷售需要取得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)。此外，有的外貿(mào)企業(yè)自主品牌市場知名度不高，進入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)零售渠道有一定困難。

　　基于這樣的實際情況，《意見》首先聚焦支持出口產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，具體包括加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入；促進“同線同標同質(zhì)”發(fā)展；加強知識產(chǎn)權(quán)保障等。例如，支持企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品，幫助企業(yè)降低成本、實現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型；支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)，做好專利申請、商標注冊和著作權(quán)登記。

　　在商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明看來，在全球外需疲軟的背景下，充分利用國內(nèi)市場的巨大潛力來幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，是中國市場的獨特優(yōu)勢，也是進一步激發(fā)國內(nèi)消費需求的有效手段。

　　精準對接國內(nèi)市場需求

　　進入國內(nèi)市場，第一步如何落地？許多外貿(mào)廠家將目光投向了電商平臺。

　　今年“6·18”期間，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為各大電商平臺上一大亮點。例如，天貓平臺首次開設(shè)“春雷計劃—外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷”專場，6月1日當天，參與活動的外貿(mào)店鋪數(shù)量同比增加34%，外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷商家成交金額同比增長66%。更早前，淘寶特價版上線，則在兩個月時間內(nèi)迎來超30萬家外貿(mào)工廠入駐。

　　包含電商平臺在內(nèi)，《意見》明確多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷。如鼓勵外貿(mào)企業(yè)對接電商平臺，依托各類網(wǎng)上購物節(jié)，設(shè)置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)。組織各地大型商業(yè)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)開展訂單直采，設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜。組織國內(nèi)采購商在中國進出口商品交易會（廣交會）、中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會等采購?fù)赓Q(mào)產(chǎn)品。

　　但外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，不僅是簡單的渠道轉(zhuǎn)換。不少外貿(mào)從業(yè)者表示，轉(zhuǎn)內(nèi)銷一大煩惱是不懂國內(nèi)市場。一般來說，外貿(mào)企業(yè)主要客戶是國外采購商，只要按訂單需求生產(chǎn)即可，但在國內(nèi)消費市場，則還需洞察消費者偏好。

　　對此，《意見》提出要引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準對接消費需求，通過個性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品。多位專家指出，通過與電子商務(wù)平臺或大型商業(yè)企業(yè)合作，外貿(mào)企業(yè)可以更便捷、更有效地進行供需對接。網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式，則提供了更多與消費者實時互動的機會，同時，發(fā)揮平臺效應(yīng)，還可以提高消費者對品牌認知度，更好打通國內(nèi)市場。

　　做好融資服務(wù)保險支持

　　外貿(mào)企業(yè)關(guān)系近2億人就業(yè)，助力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，融資、保險等政策扶持亦正加大力度。

　　商務(wù)部方面此前表示將著力降低企業(yè)內(nèi)銷成本，推動相關(guān)部門落實暫免加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息至年底、擴大內(nèi)銷選擇性征稅試點至所有綜合保稅區(qū)的政策，為企業(yè)拓展內(nèi)銷減負助力。

　　本次《意見》進一步明確幾方面支持力度，包括提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平；做好融資服務(wù)和支持；加大保險支持力度；加強資金支持等。例如，加大流動性資金貸款等經(jīng)營周轉(zhuǎn)類信貸支持，積極開展應(yīng)收賬款、存貨、機器設(shè)備、倉單、訂單等質(zhì)押融資，依托大型電商平臺加強對中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)；支持保險公司加大對出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的保障力度，提供多元化的保險服務(wù)等。

　　中國銀保監(jiān)會主席郭樹清日前表示，要努力增加對國際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資支持，幫助其拓展海內(nèi)外市場，提高出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷比例。要支持出口企業(yè)與外國合作伙伴盡早恢復(fù)商貿(mào)往來，通過提供買方信貸等融資方式穩(wěn)定出口訂單，運用好出口信用保險分擔風險損失。

　　中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認為，鼓勵金融機構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持，這將幫助企業(yè)解決資金鏈緊張的問題，避免疫情影響導(dǎo)致資金鏈斷裂，從而提升企業(yè)在疫情沖擊中的存活率。“留得青山，贏得未來。為中小微外貿(mào)企業(yè)注入金融活水有助于企業(yè)渡難關(guān)，在疫情之后獲得快速恢復(fù)和增長。”趙萍說。