這個周一的上午，多篇關于山東“合村并居”的文章和評論在朋友圈刷屏，其主要針對目前山東多地推進合村并居過程中所出現的一些問題。比如，大面積拆除農民房子，不同意拆遷的村民，新建社區仍然八字沒有一撇；對村民房屋的評估和補償標準存在爭議；農民“上樓”的后續生計發展面臨諸多不確定性……

　　5月27日，山東東阿縣賀寺村等拆遷后的安置房建設工地，目前正處于停工狀態。圖據 中國新聞周刊

　　城鎮化是大勢所趨，政府主導推進合村并居，在一定程度上可以看作是行政力量加速這一進程。要說到好處，確實不少，比如，可以加快農村人居環境的改善，實現農村土地的集約化利用，有利于推進農村三產的升級。

　　但是，事關農村、農民、產業的發展和未來，任何行動都得建立在村民自愿的基礎上。

　　如果行政力量的參與出現強制色彩，乃至違背村民意愿，顯然就有變味之嫌，也必定令其預期效果大打折扣。

　　而山東村居合并目前所引發的爭議，關鍵正在這里。

　　首先應該厘清一點，鄉村發展從來就不只有一種方式，合村并居只是試驗之一。換言之，從實際效果、成本、村民的意愿來看，合村并居在目前階段都只能是一種探索，它的推進本就應該針對現實反饋及時作出修正、調整，如果不顧實際予以一刀切強制上馬，有違探索初衷。

　　事實上，前不久山東省政府新聞辦召開的新聞發布會明確回應，目前農村社區建設還處在探索推進階段，沒有下指標派任務。相關負責人還承諾，拆不拆、搬不搬、建不建，由農民群眾說了算，村民同意率必須達到95%以上才能實施，不搞強迫命令“一刀切”，不能增加農民負擔。

　　不過從媒體報道和輿論的反饋來看，眼下多地的推進方式，有過頭之嫌。例如，一些地方把拆除現有村民房屋放在第一位，而在如何“建”方面，并未讓村民吃上定心丸。像評估和補償標準模糊化，評估、拆除房子的程序問題，以及村民可能要自行補貼更多費用才能獲得新居所；村民“上樓”后的生計發展，包括就業以及養老問題，看上去都尚無明確的系統規劃。

　　此外，有專家撰文表示，這樣的推行過程中還制造了一系列的次生問題。比如在有一些地方，讓“體制內”工作的親戚朋友當“說客”、完成以后再回去上班甚至以不斷上門檢查工廠的方式來倒逼村民“配合”……如果屬實，這些做法，不僅是對當事人權益的侵犯，也與現代治理背道而馳。

　　執行者理應看到，村民千百年來的生存環境和投入畢生心血的居所被“推倒”，無論是在實際權益還是心理層面，都將給村民造成顯著的震蕩。

　　之前農民住得好好的自家大院子被拆了，再另外花錢上樓，遠離土地，進行農業生產很困難，農民自然不滿意。換言之，村居合并，遠不只是“一拆了之”這么簡單。

　　村民的態度，輿論的爭議，學者的建言，可能都是目前社會對村居合并最真實、客觀的立場表達。

　　這些聲音顯然應該被決策者充分回應，對于過頭做法——該停止的及時停止，該糾偏的果斷糾偏，該補償的依法補償。

　　此前，山東省委農辦主任、省農業農村廳廳長曾表示，“我們將對基層的創新創造進行認真總結，對工作中產生的偏差和問題及時糾正，堅決把維護農民利益放在第一位，堅持因地制宜，把好事辦好。”希望這一次山東的合村并居，能夠真正回到公平正義和法治的軌道，真正把好事辦好。