2020年06月10日13:43 來(lái)源:新華網(wǎng)
新華社北京6月9日電 題:建立健全重大疫情救治機(jī)制
新華社記者孔祥鑫、俠克
6月2日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)指出,要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集,建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。
面對(duì)這次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,但也暴露出來(lái)一些短板和不足。以防控疫情為契機(jī),補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),成為完善和構(gòu)建起強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的題中應(yīng)有之義。
建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,要盡快完善相關(guān)政策指引和日常運(yùn)轉(zhuǎn)體系建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)要盡快制定分級(jí)、分層、分流診療體系的相關(guān)預(yù)案,加快體系建設(shè),在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中檢驗(yàn)成效,做到有備無(wú)患,確保在重大疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),能夠做到有跡可循、應(yīng)對(duì)有序、輕重分離、急緩分開(kāi)。
建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,要持續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),強(qiáng)化基層人員“戰(zhàn)斗力”,著力提升社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,使其充分發(fā)揮健康“守門人”作用。若能在提升基層診療能力的基礎(chǔ)上使患者合理“分流”,不僅能在重大疫情等特殊時(shí)期提升醫(yī)療體系的承載力,也將在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中使醫(yī)療資源的利用率最大化。
建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,要堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,發(fā)揮各自所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,中醫(yī)藥早期參與疫情防控和救治仍缺乏有效的機(jī)制和措施保障,這也是我國(guó)重大疫情救治機(jī)制待補(bǔ)的短板。要進(jìn)一步改革完善體制機(jī)制,將中醫(yī)藥融入重大疫情防控體系和重大疾病救治體系中,確保中醫(yī)藥第一時(shí)間介入、全程參與。
與此同時(shí),還要加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè),提升公立醫(yī)院傳染病救治能力,完善傳染病防治設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);打造高水平的“精兵強(qiáng)將”,實(shí)現(xiàn)平時(shí)滿足正常需求,戰(zhàn)時(shí)“出征沙場(chǎng)”披堅(jiān)執(zhí)銳,構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的有力屏障。
另外,還要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有分工有統(tǒng)籌,以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級(jí)醫(yī)院和中醫(yī)院為重點(diǎn),完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通上傳下達(dá)聯(lián)動(dòng)渠道,建立動(dòng)員調(diào)集聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控的體系建設(shè)。
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——40年來(lái),深圳堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),率先進(jìn)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措,奏響了實(shí)干興邦的時(shí)代強(qiáng)音,實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革的歷史性跨越。
內(nèi)部績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步完善,暢通了政策傳導(dǎo)渠道,調(diào)動(dòng)了基層人員積極性,逐步建立完善了“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”機(jī)制。”毛紅軍表示,近年來(lái)銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列差異化監(jiān)管激勵(lì)政策和引導(dǎo)措施,就是為了逐一解決“惜貸”和“懼貸”問(wèn)題。
40年來(lái),深圳始終堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展融入到規(guī)劃布局、環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)集聚等方面,持續(xù)推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。在監(jiān)管方面,深圳在市級(jí)層面設(shè)立“環(huán)保警察”,建立健全“兩法銜接”機(jī)制、環(huán)境公益訴訟制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,嚴(yán)懲各類生態(tài)環(huán)境違法行為。
揭牌儀式后,該縣民政局聯(lián)合平頂山市愛(ài)之家社會(huì)工作服務(wù)中心為商酒務(wù)鎮(zhèn)的34名困境兒童現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放學(xué)習(xí)、生活用品,共計(jì)3.15萬(wàn)元。近年來(lái),該縣民政局高度重視兒童福利工作,全面建立健全兒童福利服務(wù)工作體系,通過(guò)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),積極倡導(dǎo)社會(huì)各界力量參與留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,全力守護(hù)留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)兩大國(guó)家戰(zhàn)略,兩大戰(zhàn)略具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性。在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上接續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是我國(guó)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧的重要路徑,更是貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的重要制度保障。
參與聯(lián)合聲明的有香港大學(xué)校長(zhǎng)張翔、香港中文大學(xué)校長(zhǎng)段崇智、香港理工大學(xué)校長(zhǎng)滕錦光、香港嶺南大學(xué)校長(zhǎng)鄭國(guó)漢、香港教育大學(xué)校長(zhǎng)張仁良。五所學(xué)校校長(zhǎng)表示完全支持“一國(guó)兩制”,理解訂立國(guó)家安全法的必要性,并珍惜《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》所保障的言論、新聞、出版及集會(huì)自由等權(quán)利。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》的說(shuō)明。
香港特區(qū)政府首任律政司司長(zhǎng)、香港基本法委員會(huì)前副主任梁愛(ài)詩(shī)在接受中央廣播電視總臺(tái)專訪時(shí)指出,國(guó)家安全是屬于中央管的事,全國(guó)人大依照憲法和香港基本法,從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作,是應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,合憲、合理、合法。梁愛(ài)詩(shī)在接受記者專訪時(shí)首先強(qiáng)調(diào),國(guó)家安全是中央管的事,與此同時(shí)按照香港基本法第12條,特區(qū)直轄于中央人民政府,中央對(duì)香港有全面管制權(quán)。
香港各界人士表示,維護(hù)國(guó)家安全是“一國(guó)兩制”的核心要義,從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,非常有必要,不僅是香港對(duì)國(guó)家的憲制責(zé)任,也是維護(hù)自身利益的迫切需要。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》的說(shuō)明。
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