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財政部:完善“中央到省 省到市縣”監控機制

2020年06月09日20:11  來源:央視網

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  央視網消息:今年受新冠肺炎疫情影響,基層保基本民生、保工資、保運轉面臨較大壓力。財政部部長劉昆表示,這三項內容是今年預算安排的重中之重,將采取力度空前的舉措,增加地方可用財力,增強基層?;久裆⒈9べY、保運轉的能力。要完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,按日實施縣級工資保障監測預警,逐月通報地方基層財政庫款保障情況。

  劉昆介紹,今年,中央財政通過采取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施加大對地方財力支持。

  財政部部長 劉昆:增加財政赤字,發行特別國債共2萬億元,這些資金要全部轉給地方,直達市縣基層。今年中央對地方轉移支付達到83915億元,比上年增加9500億元,增長12.8%,增量和增幅都是近年來最高的,并重點向中西部和困難地區傾斜。

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  劉昆表示,要完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,按日實施縣級工資保障監測預警,逐月通報地方基層財政庫款保障情況。省級財政要加大財力下沉力度,對縣級的轉移支付規模只能增、不能減,確保縣級財力不低于上年水平??h級財政要堅持保基本民生、保工資、保運轉支出在預算安排和庫款調度方面的優先順序。

  從地方來看,以湖南為例,據初步統計,湖南全省?;久裆⒈9べY、保運轉、債務付息等剛性支出占可用財力的80%以上,再加上疫情帶來的減收增支,財力調劑空間十分有限。

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  在這種情況下,湖南將債務風險高、庫款保障水平低的市縣列入“重點關注名單”,動態監控并及時提示預警;同時,壓減非重點非剛性、執行進度慢等支出,預計盤活40億元省級財力,全部用于支持市縣?;久裆?、保工資、保運轉;此外,支持財力下沉,截至目前,湖南省已下達市縣均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補等財力性補助750億元,同比增長13.4%。中央提前下達的專項債券911億元,也基本上都轉貸給了市縣,推動重點項目和重大民生工程建設。

        湖南省財政廳廳長 石建輝:中央不留(資金),省里不留(資金),全部安排到市縣。省級財政作為一個中間環節,對市縣整個轉移支付的分配安排來拿方案,更能夠針對市縣的實際困難予以支持。我們仍然還是有信心有力度確保全省財政平穩運行、確保三保資金的發放。

文章關鍵詞:市縣 財政部部長 轉移支付 監控機制 財政赤字 基層財政 監測預警 國債 工資保障 縣級財政 責編:王江龍
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