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新聞觀察 |“兩新一重”精準發力擴大有效投資 為中國經濟提供新動能

2020年05月29日17:27  來源:央視網

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  央視網消息:今年全國兩會上,“兩新一重”首度寫入《政府工作報告》,引發廣泛關注。專家表示,作為“以民生為導向、支撐內需擴大”的重大方略舉措,“兩新一重”既能成為擴大逆周期調節的重要抓手,利好短期,又能助力經濟結構轉型升級,惠及長遠,有望通過精準發力擴大有效投資,為中國經濟提供新動能。

  作為“六穩”的重要組成部分,“穩投資”因其乘數效應較大,受疫情因素制約較少,政策效果顯現相對更快,但資金投向是否精準,從長遠看“績效”卻大不同。今年《政府工作報告》提出,要“擴大有效投資”。分析認為,“有效”二字彰顯了擴大投資的新內涵,更加強調投資的長期效益。

  按照《政府工作報告》,2020年,中央預算內投資6000億元,地方政府專項債券3.75萬億元,另外還有抗疫特別國債1萬億元,當中一部分也要通過轉給地方用于相關的補短板、強弱項投資。加起來,整個中央層面籌集的資金超過5萬億元。這些資金將帶動和激發社會資本跟進,重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。具體來說,一是加強新型基礎設施建設,激發新消費需求、助力產業升級;二是加強新型城鎮化建設,補上此前城鎮化在住房、醫療、教育等各個領域的短板;此外,還要繼續加強交通、水利等重大工程建設。

  今年,“新基建”首次被寫進《政府工作報告》中。作為“新基建”發展的重中之重,5G在穩投資、促消費、培育經濟發展新動能方面的潛力,正在快速釋放。截至4月底,中國的5G基站總數已超25萬個,并以每周1萬多個的速度持續增加,工業和信息化部此前曾表示,力爭2020年底實現全國所有地級市覆蓋5G網絡。5G商用的到來,將促進工業互聯網發展,推動制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級。此外,與充電樁、智能電網、車聯網等技術融合,還將推動新能源汽車產業邁向高質量發展之路。

  分析指出,“兩新一重”既有“新基建”、新型城鎮化,還有水利、能源等結構性的老基建,通過精準發力,擴大有效投資,其補短板、強弱項、優結構、增動能的關鍵作用更加凸顯,有利于加快中國經濟企穩和社會轉型,更加符合中國經濟高質量發展的方向。

文章關鍵詞:政府工作報告 動能 發力 兩新一重 新基建 短板 績效 水利 技術融合 政策效果 責編:邵恰
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