疫情給居民就業(yè)和收入造成一定影響。目前，中央和地方已出臺(tái)一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，但未來經(jīng)濟(jì)形勢仍有不確定性，都可能對居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿造成影響。另一方面，越來越多的居民收入被納入公積金賬戶，難以進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。對此，全國人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長陳虹建議，階段性放寬職工住房公積金提取限制，從而促進(jìn)消費(fèi)。

　　陳虹表示，公積金在一定程度上為職工購房提供便利的政策，為保障城鎮(zhèn)職工住房權(quán)益發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也遇到了一些問題，如繳費(fèi)比例偏高、提取難度大、使用范圍窄、儲(chǔ)蓄利率偏低等。近年來，國家相繼出臺(tái)一系列文件，降低繳費(fèi)比例、限制炒房行為，各地也紛紛開展優(yōu)化公積金管理的各種措施，在部分領(lǐng)域放寬了提取限制。陳虹發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢受疫情影響嚴(yán)重的情況下，仍有一些問題值得思考。

　　如公積金繳存余額逐年上升，同時(shí)，絕大多數(shù)地方均規(guī)定城鎮(zhèn)職工退休前使用公積金購房不能超過2次，使得部分余額成為“沉睡”的資金。同時(shí)，盡管近年來公積金的提取限制有所放寬，但公積金作為職工重要的收入組成部分，可支配性非常有限，制約了部分消費(fèi)潛能。近年來，我國住房公積金的年度存繳額和總繳存余額均以每年12%以上的增速穩(wěn)步上升，年度發(fā)放住房貸款筆數(shù)和金額，卻自2016年達(dá)到高峰后開始呈下降趨勢。

　　“公積金作為城鎮(zhèn)職工收入的重要組成部分，可以考慮更好的利用該部分資源，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，為提振經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。”陳虹說。

　　“在合理、合法的前提下，階段性放寬公積金提取限制在當(dāng)前形勢下是一種多贏舉措。”對此，陳虹建議可考慮階段性放寬公積金可提取的用途范圍，將房屋室內(nèi)裝修等其它家庭重大開支納入可提取范圍，并允許以家庭為單位因同一用途提取公積金，以家庭為單位共同承擔(dān)消費(fèi)支出，可更加充分激發(fā)消費(fèi)潛能。同時(shí)他建議，鼓勵(lì)各地優(yōu)化公積金的申請、審批和提取流程，推廣線上辦理，盡可能縮短放款等待時(shí)間。考慮到疫情影響，建議先試行評估后再進(jìn)行調(diào)整。