昨日，中國經濟信息社、中國信息協會和中國城市規劃設計研究院聯合發布《中國城市數字治理報告（2020）》。報告從數字基礎設施、數字行政服務、數字公共服務、數字生活服務四個維度對2019年度GDP排名前100位的城市數字治理水平進行了研究分析，其中鄭州數字治理指數排名全國第七，數字生活服務排名僅次于上海、北京、杭州，位列全國第四。這是國內研究機構首次從數字治理指數角度對城市發展水平進行考察。

　　鄭州數字治理躋身全國前十

　　位列第七

　　報告顯示，GDP全國排名15位的鄭州，在數字治理方面躋身全國前十，位列第七。雖然地處中部，鄭州卻憑借數字化能力成為中原地區一匹“黑馬”。

　　去年8月，河南省人民政府、鄭州市人民政府同阿里巴巴集團宣布達成戰略合作，發揮阿里巴巴的技術優勢加速數字經濟發展，助力河南打造中國數字經濟強省，力爭3到5年內將鄭州打造為全國數字經濟領先城市。去年底，雙方攜手共建“城市大腦”，并在數字政府、數字經濟、數字社會角度孵化更多智慧應用，造福市民，為鄭州的數字化轉型裝上了加速器。

　　物理城市的各項信息均通過立體管廊、物聯城市、5G城市收集匯總到城市大腦，鄭州市大數據管理局局長郭程明說，在大腦進行結構化分析處理后，向數字政府提供各類應用的決策支持，并最終賦能數字經濟，實現產業數字化與數字產業化，進一步激發出城市增長新動能，打造中國更具持續競爭力的國際化大都市。

　　數字化防控

　　打造戰“疫”大考下的“鄭州模式”

　　鄭州是我國京廣、隴海鐵路普速、高速交通的雙十字路口，通達全國28個省7個方向的“米”字形高鐵在這里交會，巨大的人流物流聚集給鄭州市新冠肺炎疫情防控和復工復產帶來嚴峻考驗。

　　如何提升科學防控能力、精準管控效力？鄭州與阿里技術團隊共同搭建疫情防控一體化平臺，火速上線包括疫情上報、來鄭人員登記、疫情調度指揮、智能外呼、釘釘復工復學系統等10套數字防疫系統，實時了解全市上萬個社區以及道路、醫療等各個單元的戰“疫”狀況，有效防止了聚集性傳染，保障公眾的出行安全。同時，為岐伯山醫院提供信息化系統，并讓鄭州成為全國最早推出復工服務平臺的城市之一，維護了企業有序復工復產。

　　全面復工復產后，鄭州相繼開啟“春暖鄭州”網上購物節、“鄭好豫見”歡享樂購季等系列促銷活動。數字化賦能下的鄭州消費市場也在逐漸恢復往日的活力。“在鄭州發放的首期5000萬元消費券在150秒內就被搶完，核銷金額3925萬元，帶動消費5.52億元，杠桿比例達到1∶14.1。”在阿里巴巴戰略發展部總監王延哲看來，無論是從發券規模還是拉動能力，都充分見證了鄭州數字建設實力。

　　90%以上政務服務事項

　　可網上辦

　　一站式數字化服務，市民辦事實現“零跑腿”聯辦；車位數字化，智能調度并提高效率；高鐵樞紐智能化，每位旅客可享10分鐘提早出站……

　　基于鄭州“城市大腦”建設，政務服務、公共服務的數字化逐步實現，90%以上政務服務事項可網上辦，生活在這里的市民正在邁向辦事更高效、生活更便捷的新時代。

　　在政務服務改革的推動及疫情的影響下，鄭州依托“城市大腦”一期建設，上線了一站式政務服務平臺“鄭好辦”APP。“自3月20日‘鄭好辦’上線以來，已有511項政務服務、便民服務上線，經過梳理和流程再造大部分已實現‘零跑腿’‘零材料’網上辦”。

　　通過數據互聯共享、業務流程優化再造，實現了公積金提取、青年人才補貼、居住證辦理等一批“掌上辦”“刷臉辦”服務事項。“接下來，我們還將持續進行完善、優化，滿足廣大市民全方位、多渠道的政務服務需求。繼續聚焦市民辦事出現的堵點、卡點，豐富線上服務的內容；針對部分上線事項辦結率不高、成熟度不優、市民體驗感不好的事項，持續優化完善、迭代升級。”郭程明表示。

　　乘地鐵可刷臉支付

　　無人駕駛公交線路開通

　　近10年間，鄭州依托數字化、信息化圍繞智慧城市建設進行的探索從未停止。

　　2010年起，鄭州市就開展智能交通管理系統建設，目前已經建成了交通指揮中心，集成指揮平臺和交通信息及公眾服務平臺等。鄭州交管部門已經能夠對超過1000條道路斷面進行實時監測。在公共交通上，鄭州公交在國內率先利用智能排班技術編制公交作業方案，市民在高峰時段平均等候時間已經減少了71%。

　　不僅如此，2019年5月17日，無人駕駛公交線路亮相鄭東新區智慧島，依托數字化、5G通信、人工智能、車路協同等新一代信息技術，鄭州的智慧道路建設和智能交通水平邁上了新的臺階。

　　一邊是依托數字化提升城市管理能力，一邊是為市民的生活提供更多數字化場景。2019年9月，鄭州地鐵1號線全線30個車站和14號線一期的3個車站開通刷臉乘車支付系統，成為全國首個全線開通刷臉乘車支付系統并在地鐵官方APP中實現活體人臉識別認證和支付扣款的實際應用，是首個實現完整線路刷臉過閘“先乘車，后付費”的信用支付模式。

　　在鄭州，“數字化”已經成為經濟社會發展的重要引擎和服務市民的重要工具；賦能政府決策、提高城市規劃管理科學性方面，“數字化”正在不斷發揮重要作用。（鄭報全媒體記者 肖雅文）