2020年05月22日19:38 來源:人民網-觀點頻道
今天,十三屆全國人大三次會議正式開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。細心的人發現,這份“疫情背景下的特殊報告”是改革開放以來篇幅最短的,只有萬字出頭;報告內容是時間跨度最長的,不僅回顧了2019年的工作,還報告了今年以來抗擊疫情、經濟運行等工作。
盡管報告篇幅較短,但全是干貨、實貨,最大限度彰顯了務實、體現了實干。正如許多網友共同的心聲:“困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。”
尤其引人注目的是,今年的政府工作報告首次對全年經濟增速不設具體目標。有網友疑惑,不設具體目標,怎么做目標管理、預期管理?政府工作報告給出的解釋是,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。確如所言,從外部風險來看,疫情對全球產業鏈、供應鏈形成較大沖擊,國際金融市場劇烈震蕩,單邊主義、貿易保護主義抬頭;從國內來看,內外需求下降導致經濟循環受阻,行業企業運行困難較多,社會民生領域面臨較大挑戰。在不確定性加大、難以預料的影響因素增多的情況下,確立一個目標并不具備指導意義,反而會影響宏觀政策的精準度、靈活度。
不對經濟增長目標作量化要求,是綜合考慮內外部環境變化做出的重要決定,體現了務實的態度和實事求是的精神。這樣做,有利于針對當前面臨的主要矛盾、困難、問題,將工作重心放在抓“六穩”促“六保”任務和推動經濟高質量發展上。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住 “六保”底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。同時需要明確的是,不提經濟增速量化指標,并不意味著不要經濟增長,保住就業民生、實現脫貧目標、防范化解風險,都要有經濟增長作為支撐。
盡管不設定GDP增長目標,但群眾合理的期待不能忽視。我們看到,無論是“千方百計穩定和擴大就業”“拓展農民就業增收渠道”,還是推出“抗疫特別國債”“居民醫保人均財政補助標準增加30元”,或是“擴大高校面向農村和貧困地區招生規模”“提高城鄉居民基礎養老金最低標準”……堅決兜牢基本民生的底線,努力辦好群眾關切的事情,是政府工作報告一以貫之的人民情懷。這樣厚重的民生底色,給予百姓更多獲得感、幸福感、安全感,也有利于凝聚經濟社會發展的信心與定力。
當然,實現穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長等目標并不容易。盡管當前全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻復雜,我國發展面臨的挑戰前所未有,但是“危和機總是同生并存的,克服了危即是機”。對此,我們要深入分析、全面權衡,準確識變、科學應變、主動求變。“依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能”“ 實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變”“推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤”……按照政府工作報告的工作總體部署,向全面深化改革要動力,破除體制機制障礙,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子;向創新驅動要活力,推動制造業升級和新興產業發展,提高科技創新支撐能力,深入推進大眾創業萬眾創新。唯有如此,我們才能從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇。
全國兩會時刻,每一聲“嘀嗒”都凝聚著智慧與力量。在代表委員的智慧激蕩中,我們要堅定信心,不要被問題和困難嚇倒。我們有條件、有能力、有信心戰勝各種風險挑戰,抓住“陡峭輕寒春已回”的勢頭,把握“危中有機天地寬”的機遇,就能努力完成黨中央確定的經濟社會發展主要目標任務。
十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區居委會主任譚竹青的感人經歷。
作者:吳曉林 南開大學周恩來政府管理學院教授、博導,南開大學中國政府與政策聯合研究中心研究員 十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區居委會主任譚竹青的感人經歷。
此次通報表揚的典型經驗做法共43項,涉及實地督查的14個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團。——在秋冬季新冠肺炎疫情防控方面,浙江省構建“一圖一碼一庫一平臺一指數”新冠肺炎疫情防控機制,湖北省開展“大培訓、大練兵、大督導”活動提升新冠肺炎疫情防控能力。
在財政直達機制方面,截至10月底,中央財政直達資金1.7萬億元已基本下達到位,地方實際支出1.198萬億元。在減稅降費方面,國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹:今年前三季度,全國新增減稅降費累計達20924億元,其中新增減稅7379億元,新增降費13545億元。
不斷提高數字技術與制造業的融合程度,以新型消費提質擴容引領產業數字化轉型,加快傳統制造智能化腳步,中國制造必將贏得新優勢 “雙11”前夕,各地工廠進入趕工備貨的忙碌時刻。
據北京日報消息,國務院近期部署開展第七次大督查工作。昨天上午,國務院大督查第一督查組來京督查,市委書記蔡奇,市委副書記、市長陳吉寧與督查組組長、財政部副部長許宏才座談。
河北省石家莊市行唐縣張先生因患頸內動脈血栓,到北京天壇醫院就醫,出院時享受了跨省異地就醫直接結算,不用墊付資金。其中,跨省住院費用累計直接結算535萬人次;京津冀、長三角和西南五省份3個地區試點門診費用跨省直接結算,累計直接結算134萬人次。
糧食安全是社會穩定的“壓艙石”,耕地則是糧食生產的根基。與世界平均水平相比,我國土地資源并不豐富,特點是“一多三少”:土地資源總量多、人均占有量少、優質耕地少、耕地后備資源少。
推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是根據我國發展階段、環境、條件的變化而提出來的重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。因勢而謀,順勢而為,堅持供給側結構性改革這個戰略方向,扭住擴大內需這個戰略基點,進一步發揮內需潛力,將會有效暢通國民經濟循環,加快形成新發展格局。
(記者羅知之)9月10日,中國人民銀行舉行“金融支持保市場主體”系列新聞發布會(第二場)。今年主要從以下三個方面開展工作: 一是迅速出臺金融惠企的金融保障措施,指導銀行精準加大信貸投放。