習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土。”黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。這表明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系之所以具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，一個(gè)重要原因在于其深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有深厚歷史底蘊(yùn)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，需要立足本土、深耕沃土，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與時(shí)代進(jìn)步相適應(yīng)、與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，用文化滋養(yǎng)助推制度建設(shè)。

　　制度與文化互為依存、相融共進(jìn)：文化體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向，支撐制度體系的構(gòu)建；制度體系承載文化價(jià)值理念，并通過(guò)制度實(shí)施踐行文化的價(jià)值追求。知所從來(lái)，才能明其將往。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中，中華民族創(chuàng)造出獨(dú)樹(shù)一幟的燦爛文化，形成了天下為公、四海一家、民惟邦本、德主刑輔、禮義廉恥、選賢任能、革故鼎新、親仁善鄰、以和為貴等一系列價(jià)值理念，形成了一整套國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，留下了博大精深的文化資源和制度遺產(chǎn)。其中的精華是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其作用于國(guó)家制度、運(yùn)用于國(guó)家治理，在中華民族歷史發(fā)展進(jìn)程中不斷充實(shí)和完善，為中國(guó)人乃至全人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界提供有益啟迪，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)制度形成和發(fā)展的影響是全面、深刻的，需要勇于并善于借鑒，不斷推陳出新。

　　弘揚(yáng)傳統(tǒng)修齊治平理想和家國(guó)一體情懷。《決定》提出“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用”，強(qiáng)調(diào)把家庭家教家風(fēng)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要依托，充分發(fā)揮其涵養(yǎng)道德、厚植文化的德治作用，從而營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚、維護(hù)社會(huì)和諧安定。修齊治平理想、家國(guó)一體情懷，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的重要滋養(yǎng)。注重家國(guó)同構(gòu)是中華文明發(fā)展的一大特點(diǎn)。《大學(xué)》有云：“古之欲明明德于天下者，先治其國(guó)；欲治其國(guó)者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身。”孟子曰：“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身。”這些均體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中修身、齊家、治國(guó)、平天下的價(jià)值觀念。在中國(guó)人的眼里，國(guó)和家緊密相聯(lián)，國(guó)由家組成，家是國(guó)的細(xì)胞，家庭是國(guó)家和諧安定的基礎(chǔ)；家庭秩序是國(guó)家秩序的前提和保障，家齊才能國(guó)治。在這種治理模式下，國(guó)家治理與家庭治理息息相關(guān)，家庭倫理與愛(ài)國(guó)情懷高度一致，強(qiáng)調(diào)正確對(duì)待個(gè)人、社會(huì)與國(guó)家的關(guān)系，個(gè)人利益服從集體利益、民族和國(guó)家利益。這一價(jià)值內(nèi)涵已深深融入中國(guó)人民的血脈，成為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度不可或缺的文化基因。

　　弘揚(yáng)傳統(tǒng)德主刑輔方略和德法共治原則。《決定》提出“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理”，進(jìn)一步強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中；注重發(fā)揮法治對(duì)道德的保障作用，運(yùn)用法治的力量引領(lǐng)正確的價(jià)值判斷、樹(shù)立正義的道德天平，以實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。德主刑輔是我國(guó)古代基本的治國(guó)方略，其發(fā)端于西周“明德慎罰”的觀念。孔子繼承這一思想，主張“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”，倡導(dǎo)為政以德。以董仲舒為代表的漢代儒家，主張前德而后刑、大德而小刑、務(wù)德而不務(wù)刑的觀點(diǎn)，確立德主刑輔的法制原則。《唐律疏議》承繼此原則，注重處理好道德與法律的關(guān)系，認(rèn)為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”。儒家治國(guó)理政思想既強(qiáng)調(diào)以德治國(guó)，又注重法律約束，強(qiáng)調(diào)“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，凸顯依法而治的重要意義。德法共治的基本原則，蘊(yùn)含著法治與德治辯證統(tǒng)一的思想。二者相互作用、相互補(bǔ)充，在中華民族發(fā)展的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)展完善，逐步形成系統(tǒng)的治國(guó)理論，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有啟示和借鑒意義。

　　弘揚(yáng)傳統(tǒng)親仁善鄰理念和協(xié)和萬(wàn)邦思想。《決定》提出“堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，這是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尚和合、求大同思想的繼承和弘揚(yáng)，彰顯了處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的中國(guó)智慧。中華民族是愛(ài)好和平的民族，親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦的理念和思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值之一，也是中華文明一貫的處世之道。《周易》的“保合太和，乃利貞，首出庶物，萬(wàn)國(guó)咸寧”，《論語(yǔ)》的“禮之用，和為貴”和“四海之內(nèi)皆兄弟”，《孟子》的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，《墨子》的“天下兼相愛(ài)則治，交相惡則亂”，無(wú)不蘊(yùn)含著以和為貴、與人為善，己所不欲、勿施于人等價(jià)值理念，體現(xiàn)了對(duì)和諧、和平的珍視。這些價(jià)值理念發(fā)展至今，可理解為與鄰邦之間和睦相處、守望相助，妥善協(xié)調(diào)不同國(guó)家之間的關(guān)系，促進(jìn)世界各國(guó)相互尊重、和諧相處、合作共贏。它們?cè)醋灾腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚積淀，滋養(yǎng)著中國(guó)外交理念的根脈，并運(yùn)用于國(guó)家治理實(shí)踐，凝練為傳之后世的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和制度。

　　（作者為嶺南師范學(xué)院國(guó)學(xué)院教授）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月11日 09 版）