4月9日，行人從上海陸家嘴金融貿易區的建筑物旁走過。上海市一季度新增跨國公司地區總部10家、外資研發中心5家。新華社記者 陳 飛攝

　　今年以來，上海全力克服疫情影響，利用外資逆勢上揚，一季度吸引外資實到46.69億美元，同比增長4.5%。其中，3月份實到外資18.72億美元，同比增長20.8%。一季度新增跨國公司地區總部10家、外資研發中心5家。

　　1月份和3月份，上海兩次舉辦外資項目集中簽約，共簽約129個項目、投資總額達239億美元。4月份，上海市商務委又舉辦了第32批跨國公司地區總部和研發中心頒證儀式，31家跨國公司獲頒證書。

　　外商投資的熱土和高地

　　上海是外商投資的熱土和高地。上海市商務委副主任楊朝介紹，近期落戶上海的外商投資項目和企業具有四個特征。

　　一是開放力度大。一批擴大開放的首創項目落戶上海，比如德國安聯在滬設立外資獨資保險控股公司，美國摩根大通、日本野村證券在上海設立外資控股證券公司等。

　　二是大項目多。比如香港怡和集團新設徐匯濱江綜合體項目總投資45億美元，日產與東風合資的汽車金融項目總投資8億美元。近30個項目投資超過1億美元。

　　三是產業先進。多數項目屬于上海重點發展產業領域。31家獲頒證書的企業制造業占比90%，其中，生物醫藥領域企業占比27%，數字信息科技及人工智能領域、智能制造領域企業占比均為13%。

　　四是項目能級水平高。多數項目體現出跨國公司將更多全球資源和關鍵供應鏈環節配置在上海，將承擔更多功能的總部型機構設置在上海。

　　法國梅里埃公司繼將大中華區總部落戶上海后，又將大中華區研發中心設在上海，今年在上海還會有3億元的投資，將原本只在美國的生產線放到上海來注冊、研發、臨床試驗和生產。

　　近期，沃爾瑪、三菱商事、福特等世界500強企業等都繼續擴大在上海的投資。

　　山姆會員商店是沃爾瑪旗下的高端會員制超市，目前在上海開有兩家門店。沃爾瑪宣布將在上海外高橋開設山姆會員店中國首家旗艦店，預計2021年內開業。沃爾瑪中國公司事務部華東區總監楊雯說，“上海一直是沃爾瑪在中國的重點市場，隨著上海營商環境的日益優化，沃爾瑪更加堅定了在上海投資的決心”。

　　跨國公司地區總部扎堆

　　今年一季度，浦東新區實到外資21.55億美元，同比增長36.6%。

　　4月29日，又有18家跨國公司地區總部意向項目在浦東集中簽約，這些企業均是全球行業領軍者，他們投資浦東的長期戰略沒有改變，浦東是他們在中國設立總部的首選地之一。今年以來，浦東新區新增跨國公司地區總部8家，累計340家，約占上海近一半。

　　全球領先的聚合物生產公司設立的科思創（上海）投資有限公司中國區總裁雷煥麗表示，“今年我們決定對現有的地區總部進行升級，新升級的地區總部將會轉型為投資性總部，并提升能級，將亞太區研發創新中心納入其中，形成在浦東的完善布局，期望通過其在中國的運營，更好服務中國、輻射亞太、引領全球”。

　　史密斯（上海）科技管理有限公司中國區總裁萬江表示，“中國是集團發展戰略的重中之重，亞太市場對我們吸引力越來越大，我們希望在未來5年，亞太業務總量可以提升到集團全球業務總量的三分之一，和北美、歐洲市場三分天下”。

　　世界知名往復式壓縮機制造商設立的布克哈德壓縮機（上海）有限公司總經理、執行董事李思敏說：“浦東擁有優質的營商環境和諸多優惠政策，還有一流的教育醫療設施、高端的人才資源等，早已經是最具有外商投資吸引力的區域之一，許多外商都將張江作為投資總部的首選”。

　　卡爾史托斯內窺鏡（上海）有限公司相關負責人表示：“入駐浦東11年，我們的銷售收入增長超過12倍，成為集團全球價值創造的重要貢獻者。德國總部決定，繼續加大在華投資，投資近2.65億元建設的卡爾史托斯中國區總部將是卡爾史托斯集團在海外的最大投資項目”。

　　“全球制造業都在思考，工廠應該放在哪？我們非常真誠地說，未來我們會加大在中國、在上海浦東的投資?！蔽譅栁纸ㄖO備公司全球高級副總裁、中國區董事長郭騰澤宣布，將亞太區總部從新加坡搬來上海浦東，管轄業務量超過全球一半以上。借助上海自貿試驗區的制度創新，沃爾沃建筑設備走通了中國離岸貿易的第一單，推動了離岸貿易在浦東的先行先試。

　　“24條”新政引領長遠發展

　　去年11月7日，第二屆進博會期間舉行的2019上海城市推介大會上，上海外商投資促進服務平臺揭牌。這個“全球投資上海第一站”將緊緊圍繞外國投資者的需求，對標國際先進投資促進平臺標準，不斷提升外商投資促進服務能力。

　　德勤在近日發布的上海外商投資指南中總結了上海吸引外資的三大特點：開放的基因成就了上海海納百川的胸懷；創新的特質積淀了上海追求卓越的實力；服務的本色塑造了上海大氣謙和的姿態。

　　德勤中國副主席蔣穎認為，得益于這些獨特的魅力與亮點，上海已成為中國大陸利用外資最多、跨國公司地區總部最為集中、綜合競爭力最突出的超級城市，成為全國乃至全球最受外資歡迎的投資目的地之一。

　　4月10日，上海出臺《本市貫徹〈國務院關于進一步做好利用外資工作的意見〉若干措施》，從落實國家擴大開放政策、加強外商投資促進工作、提升投資便利化水平、強化外商投資保護等四個方面發布“24條”措施。

　　楊朝認為，“24條”措施可重點關注三方面。首先是開放，“24條”提到支持上海自貿試驗區及臨港新片區按照“一項目一議”的方式，爭取在電信、科研和技術服務、教育、衛生等重點領域實現更大力度的開放，會給企業創新帶來機遇。其次，“24條”中有10條為加強外商投資促進工作，強調了政府參與，特別是鼓勵專業化的社會組織、招商機構引進外資，這對于上海形成穩外資促外資的氛圍非常重要。第三，“24條”要求完善政企合作圓桌會議等機制，加強重點外商投資企業聯系服務制度。這些措施必將引領長遠發展。