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天津自貿(mào)試驗區(qū):制度創(chuàng)新不停,深化開放不止

2020年04月26日12:46  來源:經(jīng)濟日報新聞客戶端

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  圖為正在作業(yè)的天津港太平洋集裝箱碼頭。

  天津北方網(wǎng)訊:一個“新”字謀發(fā)展。5年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)作為我國北方首個自貿(mào)試驗區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,肩負起為國家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。五年來,臨空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,遠洋船舶通達四海,制度創(chuàng)新讓這片“試驗田”生機勃勃。

  截至2019年底,天津自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)累計實施制度創(chuàng)新措施432項,向國務院和部際聯(lián)席會議辦公室總結(jié)上報試點成果和創(chuàng)新實踐案例233項,向全國復制推廣試點經(jīng)驗和實踐案例27項,向天津市和相關(guān)區(qū)域復制推廣經(jīng)驗案例328項。

  創(chuàng)新“點亮”發(fā)展。4月19日上海浦東國際機場,一架波音747貨機緩緩降落,長龍航空與招銀租賃合作租賃進口的LEAP-1A備用發(fā)動機正式入境。而在天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū),海關(guān)部門已經(jīng)受理這臺發(fā)動機進境、進出區(qū)和租賃貿(mào)易征稅申報等手續(xù),1天內(nèi)全部手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)。

  該筆發(fā)動機進口租賃業(yè)務實現(xiàn)異地監(jiān)管,將大型租賃設(shè)備異地監(jiān)管拓展到發(fā)動機、模擬機等高價值航材,對全產(chǎn)業(yè)鏈的航空租賃業(yè)務起到重要示范作用。這不僅是支持航空企業(yè)抗疫抒困的實際舉措,更是天津海關(guān)不斷創(chuàng)新支持租賃發(fā)展的全面布局。

  天津東疆海關(guān)新型貿(mào)易監(jiān)管科副科長田源介紹說,“按照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,這票飛機發(fā)動機必須由上海入境后,運輸?shù)教旖驏|疆進行實貨監(jiān)管,再發(fā)往杭州。而通過制度創(chuàng)新,我們一站式的解決了企業(yè)需求,減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),降低了企業(yè)的運輸成本。”

  制度創(chuàng)新造就了成本“洼地”,更支撐著企業(yè)的生存與發(fā)展。疫情下,旅客退票、航班取消給航空業(yè)帶來巨大的資金財務壓力。招銀租賃主動與長龍航空合作開展備用發(fā)動機租賃業(yè)務,增加了融資金額、降低了航空公司的資金成本。

  招銀金融租賃副總裁史永赳介紹說,“航空租賃比較市場化和國際化的業(yè)務,而在大政策下的操作落實環(huán)節(jié)中,還是有比較大的挑戰(zhàn)。因此,制度創(chuàng)新最具含金量,更有借鑒意義,也最受企業(yè)歡迎。”

  截至2019年底,天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)累計新登記超6.4萬戶,注冊資本超2.17萬億元人民幣。2019年,天津自貿(mào)試驗區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市10%的地區(qū)生產(chǎn)總值、46%的實際利用外資、1/2以上的對外投資和近1/3的外貿(mào)進出口額,成為促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

  不斷優(yōu)化的營商環(huán)境讓企業(yè)集聚,更讓天津自貿(mào)試驗區(qū)成為對外開放的“名片”。 面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的“走出去”綜合服務中心,支持中埃泰達蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),與仁川自由經(jīng)濟區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,津蒙國際物流園項目落地,建設(shè)海外工程出口基地,開展國內(nèi)首臺出口非洲盾構(gòu)機保稅維修業(yè)務……天津自貿(mào)試驗區(qū)借助自身優(yōu)勢在國際合作上亮點突出。

  2020年前兩月,天津海關(guān)已辦理中歐班列貨物通關(guān)手續(xù)53列、5724標箱,接近平均每天發(fā)運一班。天津國際郵輪母港平均每年接待國際郵輪100多艘,是國際各大郵輪公司開辟亞洲線路的重點港口之一。

  而在金融上,天津成為繼上海、海南之后,第三個上線FT賬戶的地區(qū)。上線四個月,已開立900個FT賬戶,辦理FT業(yè)務累計454.75億元。“金改30條”已在天津自貿(mào)試驗區(qū)全部落地,并出臺了全國首個自貿(mào)試驗區(qū)保稅租賃業(yè)務管理辦法和首個商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)管辦法。

  五載創(chuàng)新路,不輟奮斗情。“天津自貿(mào)試驗區(qū)要在新的歷史起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要把政策“好牌”打好,把自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)等政策集成發(fā)揮。未來,我們將明確自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展目標、定位,深化體制機制改革,實行扁平化高效管理,制定制度創(chuàng)新和項目清單,推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)再上新水平。“天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會主任連茂君介紹說。

文章關(guān)鍵詞:試驗區(qū) 制度創(chuàng)新 天津海關(guān) 創(chuàng)新實踐 天津國際 母港 洼地 名片 試驗田 招銀 責編:付琛
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