17日召開的中共中央政治局會議指出，在常態(tài)化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常，生產生活秩序加快恢復。我國經濟展現(xiàn)出巨大韌性，復工復產正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生并推動了許多新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

　　當前，我國比較好地控制住了疫情，也不得不付出一些短暫的經濟代價。但以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術為支撐的新產業(yè)新業(yè)態(tài)迅速“補位”，云端互動、數(shù)據(jù)拼單、借網絡直播帶貨、靠工業(yè)互聯(lián)網轉產等抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，形成發(fā)展新動能。

　　疫情發(fā)生以來，新產業(yè)新業(yè)態(tài)何以催生？在形成同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序中，怎樣健康有序推動其發(fā)展？記者采訪了有關企業(yè)和專家。

　　新產業(yè)拓展應用場景，深化產品應用

　　防疫期間，“宅”成為不少人的生活工作狀態(tài)。出門交際頻率減少，帶動在線問診、云上辦公等新產業(yè)應運而生，并呈快速增長趨勢。

　　“總體看，以數(shù)字經濟為代表的新產業(yè)并非‘新型’而是‘新興’。”國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微分析，突如其來的疫情為一些原本存在但不溫不火的新產業(yè)提供了拓展應用場景和深化產品應用的機遇，從而迎來發(fā)展壯大。

　　——云端辦公就學忙，教育醫(yī)療遠程化。

　　“各位，以上是近幾天的工作日報，請大家周知。”4月2日上午，在鑫有上房物業(yè)公司的飛書工作群，總經理王曉梅在線分享工作清單。“每天打開視頻‘見個面’，在線開會，不耽誤正常業(yè)務進展。”

　　過去，遠程辦公行業(yè)活躍在部分企業(yè)內部，如今延伸為2億多人的工作方式，迎來高速發(fā)展的同時，也帶動了服務器、網絡設備設施等周邊軟件產業(yè)。有統(tǒng)計顯示，線上辦公軟件數(shù)量已從原來幾個，增長到20多個。

　　在“宅經濟”助推下，不只是遠程辦公站上風口，在線問診、遠程醫(yī)療成為需求爆發(fā)點，阿里健康今年以來在線義診訪問用戶超280萬；在線教育、數(shù)字娛樂空間廣闊，喜馬拉雅一季度營收增32%……數(shù)字經濟釋放可觀勢能。

　　——智能服務顯身手，創(chuàng)新熱情被激發(fā)。

　　2月6日，兩臺智能消殺機器人在武漢抗疫前線上崗。“別看個頭小，本領卻不小。每小時噴霧能力80升，滲透力極強，能快速消殺病菌。”中信重工開誠智能裝備公司總經理陸文濤表示，我們集中科研力量研制的國內首臺可自由回轉防疫噴霧消毒機器人，在這次疫情防控中有了超大規(guī)模的試驗機會，目前相關訂單已破億元。

　　針對疫情救治等醫(yī)務特殊場景和利用5G云端技術，開發(fā)出多種新型服務機器人，讓智能制造產業(yè)借勢上揚。特重癥智能遠程醫(yī)療診斷機器人、防疫噴霧消毒機器人、智能物流機器人、城市漫步測溫機器人等不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅3月份，機器人領域融資超12起，預計今年我國服務機器人市場規(guī)模達300億元。

　　“當前涌現(xiàn)出的新產業(yè)催生新產品，對進一步實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，帶來新的機遇和發(fā)展空間。”王微分析，今年以來消費方式線上化提速，應用新技術的新型服務方式快速涌現(xiàn)，特別是智能貨柜、無人機送貨、無人車載人等將大顯身手。不只是遠程辦公、在線教育醫(yī)療和智能服務，線上線下結合的服務方式成為拓展消費場景的新途徑，進一步打開生鮮電商、社區(qū)電商等消費場景，會成為帶動消費的新契機。

　　傳統(tǒng)產業(yè)“長”出新業(yè)態(tài)，企業(yè)加速轉型

　　新產業(yè)快速發(fā)展的同時，不少傳統(tǒng)產業(yè)也在疫情中“長”出了新業(yè)態(tài)。疫情防控期間，人口流動受到阻滯，傳統(tǒng)零售、商貿受到沖擊后，迅速轉向線上平臺。

　　——線上訂單勢頭猛，商貿加速云轉型。

　　線上下單，送貨上門，滿就立減……疫情期間，迅速上漲的線上訂單倒逼傳統(tǒng)商超等零售企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　“針對疫情發(fā)生以來線上訂單多的情況，我們專門升級了庫存管理系統(tǒng)。”家樂福北京中關村店生鮮區(qū)負責人曹忠懷打開APP：“你看，最近店里的綠葉菜賣得很好，我們就要加大蔬菜采購和儲備。”

　　數(shù)據(jù)也佐證了網上零售的逆勢增長。一季度，社會消費品零售總額同比降19%，但實物商品網上零售額同比增5.9%。

　　——傳統(tǒng)展銷受限制，線上直播受熱捧。

　　裝備企業(yè)線下銷售渠道受阻，不少企業(yè)選擇轉戰(zhàn)直播間。甚至本該在車展、裝備展上扎堆的“大塊頭”也登錄各大網絡平臺。

　　武漢吉利汽車4S店銷售負責人大海，就通過網上直播向客戶推出一款車，“最多一次，直播賣了5輛車！”三一重卡也策劃了多場直播。2月28日首場工廠直播中，集中展示了8處工廠場景，一舉完成2小時5000萬元銷售任務。

　　在生產端，不少企業(yè)疫情防控和復工復產“兩手抓”，催生出制造端的共享員工新業(yè)態(tài)。

　　3月30日，浙江東方基因公司來了100名新員工。“他們全部從博泰家居公司勞務派遣過來，解了我們的燃眉之急！”東方基因董事長方效良介紹，新冠病毒快速檢測試劑等產品需求量大，企業(yè)一度出現(xiàn)了600多名包裝工的缺口。

　　“受疫情影響，一些家居企業(yè)訂單量下降，勞動力富余。而健康食藥企業(yè)訂單量猛增，用工緊缺。”浙江湖州安吉縣經信局局長高安兵動了“共享員工”的腦筋。經過深思熟慮，一份臨時用工借用支持協(xié)議出爐了，包含借用時限為3—4個月、勞務關系不變、租借企業(yè)1年內不能雇用借用員工等條款。

　　高安兵介紹，“共享員工”得到企業(yè)認可后加快了推廣節(jié)奏，正促成更多不同行業(yè)企業(yè)的跨界合作。

　　“疫情期間，新業(yè)態(tài)有了更多試驗場，加速企業(yè)轉型升級。”國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心工業(yè)經濟所副所長馮媛說。

　　引導新產業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展

　　新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，既受到疫情防控的倒逼壓力，也得益于我國數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展形成的深厚市場基礎。

　　中國宏觀經濟研究院產業(yè)所工業(yè)研究室主任付保宗說，在要素端，我國對數(shù)字技術的研發(fā)投入不斷增加，相關科技成果不斷涌現(xiàn)，技術能力不斷提升，能順應市場變化，不斷開拓出新模式。“線上消費和生產，通過替代補充傳統(tǒng)線下模式，對疫情造成的經濟活動收縮形成了對沖作用。”

　　疫情中表現(xiàn)突出的應用，很可能成長為未來經濟的新增長點。在王微看來，針對疫情對經濟社會運行的影響和倒逼創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，需采取更有效的政策措施，化危為機，為維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局提供新動能。

　　——夯實基礎，有效投資新基建。引導各類資本投向服務器、5G、超高清視頻終端等新型基礎設施建設領域，加快社區(qū)、寫字樓布局快遞、外賣無接觸取貨點或智能取貨柜，補齊民生設施短板。

　　——主動引導，注重開拓應用場景。“應出臺鼓勵舉措，支持5G通信、人工智能在不同產業(yè)的場景應用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，提高產品附加值。利用互聯(lián)網手段，打通線上和線下、消費端和生產端的阻礙，加速物聯(lián)網在不同領域的落地。”中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓說。

　　——加快服務，提升行業(yè)監(jiān)管能力。“加快一體化政務服務平臺建設，提高對遠程生產組織方式、在線服務方式的政務服務能力和水平，縮短審批流程。”王微表示，針對新產業(yè)新業(yè)態(tài)特點，應推進線上線下一體化“互聯(lián)網+”監(jiān)管，推行以遠程監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，加強數(shù)據(jù)有序共享和信息安全保障。

　　《 人民日報 》（ 2020年04月20日 02 版）