“社區是基層基礎。只有基礎堅固，國家大廈才能穩固。”“社區雖小，卻連著千家萬戶。”我們要切實以提升組織力為重點，突出政治功能，深化社區發展治理，不斷提升為民服務質效，持續加強和改進城市基層黨建。

要做優隊伍“大我帶小我、小我促大我”。“共產黨是為人民服務的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”社區黨組織是黨的肌體的“神經末梢”，是聯系服務群眾的第一線，要充分發揮戰斗堡壘作用，以社區黨組織的“大我”帶領社區工作者隊伍的“小我”，擰成一股繩、形成一股勁，高質高效全心全意為人民服務。要培塑政治素質統思想“合心”，始終把政治建設擺在首位，廣泛開展教育宣講，嚴格落實“三會一課”等制度，引導社區工作者樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終堅守人民立場。要打破條線界限統工作“合力”。整合政法、人社等各條線下沉社區的專（兼）職網格和專干窗口，精簡為綜合網格和綜合窗口，實行社區專職工作者崗位管理，全員編制崗位職責說明書，定崗定責定人，打造專業化職業化隊伍，確保精簡精干、復合高效。要優化管理考核統激勵“合拍”，堅持把“群眾滿意不滿意、高興不高興、反對不反對、答應不答應”作為根本標準，按照組織考核和群眾評議、平時考核和年度考評相結合的原則，確定年度考評結果，作為社區專職工作者調整崗位等級、獎勵懲戒、續簽或解除勞動合同等的重要依據，引導其盡職盡責為民服務。

要做細結構“主島帶孤島、孤島促主島”。“基層黨組織領導基層治理，要構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系”。社區黨組織處于社區各類組織、各項工作的領導地位，要充分發揮“堡壘”聚合作用，以社區黨組織為“主島”聚合各類組織、各項服務、各路資源等相對分散的“孤島”，確保方向正確、方法對路，充分釋放整體結構性活力。要政治引領統組織“堅守主航道”，加強社區黨組織標準化規范化建設，在制度化推進社區黨組織帶動社區群團組織建設的基礎上，通過組建紅色社會組織、紅色業委會等方式，逐步把社區各類組織動員組織起來為民服務，沿著正確方向發展壯大。要整合功能統服務“建強主陣地”，充分發揮社區黨群服務中心服務黨員群眾的主要陣地作用，整合植入群眾之家、婦女兒童之家等部門延伸服務，以及理發、縫紉等便民服務功能，實行黨群服務中心便民窗口“一站式”“一窗式”改革，確保每名社區專職工作者“首崗受理，全程通辦”，做到一號一窗一網一次。要化零為整統資源“充沛主動力”，把各條線供給社區的政策、資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道進行落實，“零存整取”讓群眾明白惠從何來，使為群眾辦實事辦好事的過程成為社區黨組織聯系群眾、凝聚人心的過程，在良性循環中為社區黨組織注入充沛的工作動力。

要做實系統“公轉帶自轉、自轉促公轉”。“城市基層黨建是系統建設整體建設”。社區黨組織在城市基層黨建這個大系統中，對各方需求了解最精細，便于把社區內機關、企事業單位、社會組織等各領域黨建子系統聯系對接在一起，要充分發揮這一天然優勢，兜底強化城市基層黨建“引擎”作用，全面釋放各領域黨建的“溢出”效應，以城市基層黨建“公轉”帶動社區各領域黨建“自轉”，實現“局部相加大于整體之和”的效果。要推行“五方”聯席統小區“強微觀”，建立健全以黨組織為核心的居民小區“五方”聯席會議制度，在社區黨組織指導下，由小區黨支部牽頭召集“業委會、物業機構、樓棟長、業主代表”常態協商小區事務，充分調動居民參與積極性，提升社區第一線精細化治理水平。要深化多網合一統信息“強中觀”，以數據整合打通網格、公安、城管指揮中心信息壁壘，逐步將各部門的信息數據、問題訴求、視頻監控接入，推動各系統互聯互通，基本實現對人、地、事、物、組織等網格基本要素動態管理，形成縱向貫通、橫向集成、安全可靠的基礎信息支撐體系。要構建黨建聯盟統社區“強宏觀”，通過區域化黨建聯席會議、結對共建、聯合黨委、兼職委員等形式，構建社區黨建聯盟，探索建立雙向壓實責任、雙向溝通協商、雙向考核激勵、雙向管理監督等機制，推動縣級部門、鎮（街道）領導干部、駐區單位下沉社區一線，同社區黨組織一起研究工作、解決問題，形成社區黨建共同體（林奕）