作者：云南省社會科學院副院長、研究員 黃小軍

　　3月30日，習近平總書記在到浙江安吉縣余村考察指出，全面建設社會主義現代化國家，既包括城市現代化，也包括農業農村現代化。實現全面小康之后，要全面推進鄉村振興，建設更加美麗的鄉村。習近平總書記表示，要在推動鄉村全面振興上下更大功夫，推動鄉村經濟、鄉村法治、鄉村文化、鄉村治理、鄉村生態、鄉村黨建全面強起來。這為我們在更高起點上推進美麗鄉村建設指明了方向。

　　一是要在推動鄉村經濟發展上下功夫。小康不小康，關鍵看老鄉。中國要強，農業必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。首先要把新發展理念貫穿于美麗鄉村建設之中，經濟發展不能以破壞生態為代價，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。同時要努力把生態資本變成富民資本，將生態優勢轉變為經濟發展優勢，以實現美麗鄉村建設與經濟高質量發展相得益彰。其次要從發展理念和發展方式變革入手，堅持以綠色發展理念為引領，走融合發展之路。通過抓住資源、人和經濟的關鍵環節，加強資源優化配置，提升農業勞動生產率、土地產出率和全要素生產效率。另外要高度重視以新型職業農民、適度經營規模、作業外包服務等主要內容的現代農業模式創新，逐步推進農村三產融合發展，促進農業產業鏈延伸，為農民創造就業實現增收。最后，還要引導農民加快拓展農業的旅游休閑等非生產功能，大力發展休閑農業等新興業態，促進鄉村經濟大發展，讓廣大農民在美麗鄉村建設中有更多獲得感。

　　二是要在推動鄉村法治建設上下功夫。建設法治鄉村是美麗鄉村建設的內在要求，也是鄉村振興戰略不可分割的組成部分。法治鄉村建設是全面依法治國的重點，只有在鄉村形成良好的法治環境，才能有力有序有規范地推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，進而保障鄉村振興戰略得以順利實施。此外，建設法治鄉村也能為美麗鄉村建設提供強有力的立法、執法、司法、守法保障。通過建設法治鄉村，不但能夠切實保障農民的合法權益，而且能引導農民群眾以主人翁的姿態積極投入美麗鄉村建設，助推鄉村振興戰略的實施。

　　三是要在推動鄉村文化建設上下功夫。實施鄉村振興戰略，鄉村文化是先導和引領。要推動鄉村文化振興，必須加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。通過形成團結、互助、平等、友愛的人際關系，構建溫馨、和諧、美好鄉村，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象，為建設生態美好、社會和諧的美麗鄉村提供精神支撐。

　　四是要在推動鄉村治理現代化上下功夫。要以全面推進鄉村振興，建設更加美麗的鄉村為出發點，堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，堅持把夯實基層基礎作為固本之策，堅持把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，堅持把保障和改善農村民生、促進鄉村和諧穩定作為根本目的，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，走中國特色社會主義鄉村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷推進鄉村治理現代化，增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　五是要在推動鄉村生態建設上下功夫。生態興則文明興。保護好生態環境是建設美麗鄉村的基本前提。習近平總書記指出，我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。綠水青山和金山銀山絕不是對立的，而是有機統一的整體。山水林田湖草等自然環境，作為一個相互依存、聯系緊密的生態系統，不僅為人類的生存發展提供物質基礎和條件，而且還與人類共同構成了共有精神家園。圍繞美麗鄉村建設的科學內涵，我們一定要把綠色發展理念貫穿于鄉村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的各領域各環節，在保護好生態的前提下，積極發展多種經營，把生態效益更好的轉化為經濟效益和社會效益。一定要通過深化“千村示范、萬村整治”工程，實施“美麗鄉村建設萬村示范行動”，全面推進鄉村人居環境整治，開展鄉村生活污水垃圾治理，全力實施鄉村“廁所革命”，推進鄉村綠化，提升村容村貌，努力構建鄉村生態文明發展機制，走出一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

　　六是要在推動鄉村黨建全面強起來上下功夫。鄉村黨的建設，一定要以狠抓組織力提升為重點，通過提升鄉村黨組織的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力，健全基本組織，擴大有效覆蓋，建強黨組織書記隊伍，有效激發鄉村黨組織活力，充分發揮鄉村黨組織的帶頭作用，把鄉村黨組織的力量充分發揮出來，使鄉村基層黨組織真正成為帶領群眾建設美麗鄉村，實現鄉村振興的主心骨，落實鄉村振興戰略的堅強戰斗堡壘。