映象網訊（記者 王韶卿 通訊員 王洪巖）2020年，鄭州公安工作怎樣干?3月29日，鄭州全市公安工作會議召開，會議總結2019年工作，分析面臨形勢，研究部署2020年公安工作。鄭州市副市長、公安局長馬義中出席會議并講話。

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅和“十三五”規劃收官之年，是鄭州市實施高質量發展“三年行動計劃”起步之年。面對當前形勢和艱巨任務，馬義中指出，2020年，鄭州公安工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，毫不動搖堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導，全面落實新發展理念、總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，著眼推進國家治理體系和治理能力現代化，站位護航黃河流域生態保護和高質量發展、鄭州國家中心城市建設、打造更高水平的高質量發展區域增長極，始終堅持抓黨建、帶隊建、促工作、保平安，著力鍛造“四個鐵一般”的高素質過硬公安鐵軍，為全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官創造安全穩定的政治社會環境。

瞄準“五個防控重點”

會上，馬義中指出，形勢越是復雜、任務越是繁重，越要保持清醒的政治頭腦，穩字當頭，穩中求進，全市公安機關要瞄準“五個防控重點”，堅持用大概率思維應對小概率事件，以萬全之策做好萬一準備。

堅決捍衛政治安全。堅決守住暴恐安全底線，要深入開展打擊整治暴恐專項行動，加強專案偵察、追逃打擊和源頭治理，持續開展社會面涉恐隱患排查整治，要深入推進省會反恐怖體系建設，統籌協調反恐成員單位依法落實主體責任，加強反恐應急預案、梯隊力量和防范標準建設，堅決守住不出問題的基本底線。

更加突出源頭穩控。盯緊矛盾糾紛排查化解，要結合“百萬警進千萬家”活動，發揮“一村（格）一警”優勢，以“一標三實”基礎信息采集為載體，要緊盯勞資、食藥、環境、房產、交通運輸、公共衛生領域風險監測，推動建立跨部門信息會商機制，嚴防新舊矛盾交織疊加。要完善信訪機制，暢通信訪渠道，從執法源頭上預防和化解信訪問題。要優化“動靜結合、以動促巡、快閃敏捷”的新型巡防模式，屯警街面、顯性用警、動中備勤，著力提升街面控制、應急處突、打擊震懾能力。

盯緊經濟領域專項整治。圍繞經濟、金融、證券、市場、商貿、銀行、保險等領域，集中開展風險隱患動態分析研判。深入開展“殲擊20”“百城會戰”“獵狐”系列專項行動，確保經濟領域安全。盯緊應急處置能力提升。要按照“警情、指揮、勤務、行動”一體化作戰要求，加快形成情指一體、情勤對接、情行合成的快速反應機制。要優化“動靜結合、以動促巡、快閃敏捷”的新型巡防模式，屯警街面、顯性用警、動中備勤，著力提升街面控制、應急處突、打擊震懾能力。

全面遏制突出犯罪。要以掃黑除惡為龍頭，以“云劍2020”、“雷霆”行動為重點，聚焦主責主業，專項打擊整治。攻堅沖刺掃黑除惡，今年是三年掃黑除惡專項斗爭的收官之年。要聚焦“長效常治”目標，突出重點線索核查和重點專案攻堅，深化“打傘破網”“打財斷血”策略，密切關注互聯網、醫療、衛生、社保等新型領域黑惡犯罪。要積極推進掃黑除惡“排頭兵”機制建設，突出打防結合，提煉經驗做法，開展源頭治理，著力構建預防和遏制黑惡犯罪的長效機制；遏制打壓網絡詐騙，要嚴格落實公安部、省廳推送線索快打機制，快速圍剿本地公司化詐騙窩點，徹底鏟除“坐地騙”犯罪團伙的生存土壤，持續推進市縣兩級反詐中心建設，強化反詐情報聯席研判，落實分級偵辦工作機制，抓實反詐平臺建設和實戰功能完善。要組織刑警下社區以案說法，招募反詐志愿者參與社區宣傳，實現反詐宣傳“全覆蓋、無死角、觸心靈”；多破快破民生小案，要持續開展打擊入室盜竊“獵鷹”行動和打擊盜竊電動自行車、扒竊、盜竊車內財物等多發性侵財犯罪專項行動，統籌推進打擊整治槍爆違法犯罪專項行動、打擊跨境網絡賭博“斷鏈”行動、禁毒“兩打兩控2020”專項行動、打擊“食藥環”犯罪專項行動，上打源頭，下追贓物；重拳出擊暴力犯罪，要快偵快破現行命案、隱性命案和嚴重暴力犯罪案件。要深入開展基礎檔案清理戰、目標案件攻堅戰、科技手段應用戰和命案逃犯緝捕戰，破獲一批命案積案、追回一批命案逃犯。要嚴格落實互聯網涉槍涉爆違法犯罪大數據偵防機制和打擊網絡販槍一體化作戰機制，挖源頭，搗窩點，摧網絡，斷銷路；嚴懲嚴防經濟犯罪，強化警企聯動，持續開展市場巡查巡控，嚴懲囤積居奇、哄抬物價、虛假宣傳、合同詐騙、侵犯企業知識產權等擾亂市場秩序違法犯罪，保障企業經營和財產安全。

持續推進社會治理。具化防控網絡，治安部門牽頭，織密省會社會治安防控體系建設“八張網”，即：“網格化”社區防控網、“可視化”視頻監控網、“精準化”基礎管控網、“責任化”內部安防網、“實戰化”打防犯罪網、“常態化”街面巡邏網、“精細化”警衛安保網、“適時化”網絡偵控網，2020年底，全面建成以圈層查控、單元防控、要素管控為四梁八柱，點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化、信息化社會治安防控體系。要構建環鄭治安防控圈，全面落實33個外圍卡口和15個智慧警務檢查站標準化建設；深化信息采錄。堅持邊采集、邊核查、邊應用、邊更新，深入推進“一標三實”基礎信息采集，強化基礎信息全警共享應用，有效服務公安實戰；強化安全監管。要積極探索網約車、網絡直播、快貸、區塊鏈和無人機等新技術新業態的安全管理措施，探索搭建網約房、網約車信息管理平臺。積極推進復學后全市中小學、幼兒園的安全防范建設。持續開展交通違法集中整治提升專項行動，進一步完善城市交通微循環體系和慢行系統，深化警企合作，籌建交通管理聯合實驗室，運用云計算、大數據、人工智能，保障城市交通出行安全。

著力優化營商環境。要認真貫徹落實全市優化營商環境電視電話會議精神，重點推進“一件事、一張網、跑一次、不見面”政務服務模式。更新傳統理念。把以人民為中心的發展思想真正落實到行動上，樹立“用戶”思維，交警、治安、出入境、行政審批等部門負責，提供符合企業和群眾需求的公共產品和服務，著力營造公開、透明的競爭環境；聚焦“一網通辦”。深化“一網通辦、一次辦成”改革，對傳統審批流程進行重塑再造，減材料、減環節、減時限、減跑趟，推動政務服務事項跨部門、跨層級、跨領域集成辦理、場景式服務，梳理公安政務服務事項中的審批權限，理清部、省兩級系統審批權限清單，積極溝通對接，打通數據壁壘，即時推送共享，實現互聯互通。同時，做細市縣兩級政務服務事項清單，將行政審批、出入境、交管、戶政業務接入市政府政務服務平臺。現有的140項公安政務服務事項，務必在8月底前實現85%以上“一網通辦”；完善監管機制。健全完善公安政務服務權力清單和責任清單，按照“雙隨機、一公開”機制依法行政，切實做到權力公開、流程公開、標準公開、結果公開，讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為行為自覺。

構建具有鄭州特色的現代警務體系

全市公安機關要抓牢基礎建設，突出制度建設，強化能力建設，加快構建符合新時代要求、體現實戰化特點、具有鄭州特色的現代警務體系。

穩妥推進公安體制改革，拓寬發展空間；深入推進法治公安建設，體現公平正義。強化執法指導。建立健全受立案巡查制度，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，實現“全警情”錄入。強化執法培訓，完善法律規定與執法實戰結合的執法培訓模式，提升一線民警的執法辦案能力。強化執法跟蹤，要加快推進市級執法辦案中心建設，對全市執法辦案中心進行全面升級改造，各分縣（市）局辦案區同步開展智能化升級。強化執法監督，建立重大執法事件應急處置機制，對執法突出問題和重大執法事件進行綜合研判；加快推進智能警務應用，精準服務實戰。要牢牢把握大數據戰略，深入推進公安工作智能化建設，著力打造集“強大計算能力、海量數據資源、高度信息共享、智能應用服務、嚴密安全保障、警務運行支撐”于一體的大數據智能應用新生態。加快構建安全、可信、合規的大數據縱深防御體系，實現對大數據及網絡平臺的立體化安全防護；持續推進基層基礎建設，提供堅實保障。要牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”導向，以深化改革為動力，持續推動重心下移、警力下沉、保障下傾。加強基層所隊建設，持續健全“一村（格）一警”警務機制，深入開展“楓橋式公安派出所”創建。要在警力較多的派出所探索推行“一室兩隊”改革，建立完善部門、警種支援派出所機制，相鄰派出所、派出所與街面警務站協作機制，切實把派出所建成堅強有力的基層綜合性戰斗實體。同時，持續推進鄭州公安民意110建設，建立健全民意監測評價機制，既要確保安全穩定，又要提升打防效能，更要實現公眾滿意。

著力鍛造新時代過硬公安鐵軍

鍛造一支黨和人民滿意的公安鐵軍，是黨中央對做好新時代公安工作的根本要求。全市公安機關要緊緊圍繞對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求和“四個鐵一般”標準，毫不動搖堅持全面從嚴管黨治警，大力加強公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設。

黨建引領，鑄牢絕對忠誠的政治靈魂。強化政治建設，始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善基層黨組織設置，推進黨建工作與業務工作結合融入，以高質量黨的建設引領高質量公安建設；實戰練兵，鍛造能打勝仗的先鋒隊伍。要全面貫徹執行2020至2022年全警實戰大練兵實施方案，干什么練什么、缺什么補什么，統籌推進全警崗位練兵、警種專業練兵、一線實戰練兵，各業務警種要圍繞執法資格考試、執法辦案技能、警務科技應用、基層群眾工作等，提升業務能力和履職水平。按照“貼近實戰比、著眼長遠建”的頂層規劃，鄭州公安2020年以基礎訓練為主，2021年以實戰應用為主，2022年以實戰協同為主，一年打基礎、兩年抓深化、三年大提升；正風肅紀，鞏固風清氣正的警營生態。要堅定不移全面從嚴管黨治警，堅持警鐘長鳴、防微杜漸，堅持嚴在平時、管在日常，以鐵的紀律打造鐵的隊伍。專項治理有警不出、有案不受、有案不立、執法不公、濫用職權、違規辦案等突出問題，持續推進“以案促改”制度化、常態化；從優待警，營造安心安業的職業環境。要大力加強民警職業保障體系建設，努力實現“零差錯、零缺憾、零違紀、零傷亡”的綜合效果。

初心如磐，使命在肩。2020，鄭州公安將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府和省公安廳黨委的堅強領導下，堅定信心、敢于斗爭，真抓實干、攻堅克難，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰，在加快鄭州國家中心城市建設、打造更高水平的高質量發展區域增長極進程中挑大梁、做標桿、走前列！