河南商報記者陳詩昂陳薇實習生徐冉曾令統

　　GDP總量達1.8萬億元，以占全省9.6%的國土面積，創造了33.16%的經濟總量，經過培育，鄭州都市圈在河南省的核心增長極地位更加彰顯。

　　而鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌五座城市，也在鄭州都市圈中立足自身資源稟賦、產業進行錯位布局，未來城市功能方面也將實現更多互補。

　　健全都市圈“1+N+X”規劃政策體系

　　9月17日，河南省人民政府新聞辦公室召開“鄭州都市圈一體化高質量發展”新聞發布會，介紹鄭州都市圈一體化高質量發展有關情況。

　　為推進鄭州都市圈建設，河南審議通過《都市圈建設領導小組工作規則》《2020年鄭州都市圈一體化發展工作要點》等5個文件。目前，河南正在研究制定《鄭州都市圈交通一體化發展規劃（2020~2035年）》，強化鄭州國際門戶樞紐功能，提升鄭州都市圈輻射帶動能力，為建成具有全球影響力的國際化都市圈提供堅強支撐。

　　省發改委黨組書記、主任何雄說，將健全都市圈“1+N+X”規劃政策體系。

　　“1”即統領都市圈建設的發展規劃。推動《鄭州大都市區空間規劃》落地實施，加快推進鄭州都市圈大數據及可視化規劃管理系統前期工作，促進都市圈各類規劃信息互聯互通和歸集共享，實現“多規合一”。

　　“N”即都市圈專項規劃和城際一體化規劃。加快制定實施交通、生態、產業、公共服務、水資源等領域專項規劃。

　　“X”即重點產業帶和重點區域規劃。選擇鄭開雙創走廊及鄭新、許港等有一定基礎的產業發展走廊，率先出臺產業帶規劃，探索推進相關毗鄰區聯合編制區域發展規劃，協同開展國土空間規劃編制工作。

　　都市圈不同城市將統籌產業協同錯位發展。圍繞構建錯位競爭、有序發展的都市圈產業協同發展體系，加快“飛地經濟”發展，建立“飛入地”與“飛出地”財稅分成、利益共享機制。

　　鄭州都市圈規劃揭秘：五座城市的定位分別是什么？

　　鄭州

　　關鍵詞：龍頭

　　鄭州市副市長吳福民在發布會上介紹，下一步，鄭州市將堅持“五個著力”，加強與周邊城市聯動發展，打造國家高質量發展區域增長極，努力把鄭州都市圈建設成為具有全球影響力的國際化都市圈。“五個著力”即著力打造制造業高質量發展新優勢、著力打造高水平對外開放新優勢、著力打造科技創新發展新優勢、著力打造城鎮化發展新優勢、著力打造文化引領發展新優勢。

　　在打造科技創新發展新優勢方面，鄭州全力建設好中原科技城，構建“研發在鄭州、孵化在周邊、轉化在全省”的科技研發及成果轉化格局，著力打造我國北方地區重要的創新基地和人才特區。

　　開封

　　關鍵詞：歷史文化

　　開封市委副書記、市長高建軍介紹，在黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的大背景下，開封提出要打造黃河岸邊的世界歷史文化名都，建設鄭州都市圈的文化中心。

　　開封近期要形成“宋都軸線出彩、古都廂坊出眾”的宋都風貌；中期將建成全城一景、宋韻彰顯的國際文化旅游目的地；遠期將打造“文化璀璨、品質奪目、活力彰顯、魅力綻放”的國際文化旅游名城。

　　新鄉

　　關鍵詞：創新

　　新鄉市委副書記、市長王登喜介紹，作為河南省自創區的重要板塊，近年來新鄉市以自創區建設為抓手，依托先進制造業專業園區，加快創新驅動發展。今年前7個月，新鄉戰略性新興產業投資同比增長185.8%，占工業投資比重由去年同期的5.8%提高至17.3%。

　　同時，新鄉還加大了創新支持力度，近三年財政科技支出平均增速30%以上，全社會研發投入占生產總值比重達2.14%，位居全省第二。

　　焦作

　　關鍵詞：文旅

　　焦作市委副書記、市長徐衣顯說，焦作將發揮世界級文旅品牌效應，助力文旅強省建設。

　　焦作通過舉辦黃河論壇，建成國家級水利風景區黃河文化苑，修復保護黃河中下游分界點、嘉應觀、陳家溝等遺存遺址，規劃建設治黃博物館、太極拳展示館，啟動編纂焦作黃河志，聯合鄭州推動黃河澄泥硯申報國家非遺項目等行動，努力把“根文化”留住。

　　許昌

　　關鍵詞：智造

　　許昌市委常委、常務副市長趙文峰介紹，許昌把鄭許一體化發展作為龍頭工程，積極融入鄭州都市圈建設，特別是立足制造業基礎優勢，致力將許昌打造成都市圈先進制造業中心、區域物流中心、臨空產業基地。

　　許昌市高標準編制了《許港產業帶空間規劃》，統籌鄭許市域鐵路許昌段11個站點及沿線產業規劃。

　　為培育制造業增量，許昌謀劃九大重點新興產業，力爭通過3至5年的努力，打造6個千億級產業集群。

　　鄭州與開封探索成為同城化發展的“樣板”

　　鄭州都市圈未來發展規劃中，特別提到了將深入推進鄭州與開封同城化發展，鄭開同城化將為都市圈其他城市融合發展，提供路徑與示范。

　　鄭州都市圈將研究制定支持鄭開同城化發展的政策措施，啟動編制鄭開同城化發展規劃。

　　鄭州與開封將探索設立同城化發展先行示范區，創新規劃、土地、要素、財稅、公共服務等領域同城化發展制度，為鄭開同城化發展探索路徑、提供示范。根據工作需要設立鄭開同城化專項工作組，負責做好鄭開同城化推進過程中的任務統籌、協調、推進等工作。