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省委省政府召開加快洛陽副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會 王國生尹弘出席并講話 劉偉出席

2020年03月28日10:01  來源:河南日報客戶端

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  省委省政府召開加快洛陽副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會

  抓住機(jī)遇融入重大國家戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破

  開放引領(lǐng)打造全省高質(zhì)量發(fā)展新增長極

  王國生尹弘出席并講話 劉偉出席

  河南日報客戶端記者 李錚 張海濤

  3月27日,省委、省政府召開加快洛陽副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會,深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,對近年來洛陽副中心城市建設(shè)情況進(jìn)行回顧總結(jié),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在新起點上推進(jìn)洛陽副中心城市建設(shè)實現(xiàn)新突破,打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

  省委書記王國生、省長尹弘出席會議并講話,省政協(xié)主席劉偉出席會議。

  會議指出,隨著推動中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實施、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,洛陽迎來了特殊的歷史機(jī)遇。從發(fā)展歷程和實踐探索看,洛陽干部群眾對融入國家戰(zhàn)略的感受更加強(qiáng)烈;從自身條件和發(fā)展基礎(chǔ)看,洛陽融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略更具優(yōu)勢;從區(qū)域布局和發(fā)展?jié)摿矗尻栐诖蛟旄哔|(zhì)量發(fā)展新的增長極上更有條件;從黨的期望和人民期盼看,洛陽搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的任務(wù)更為緊迫。貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,洛陽如何把準(zhǔn)目標(biāo)定位、積極融入對接,實現(xiàn)服務(wù)國家大戰(zhàn)略與加快自身大發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,是當(dāng)前和今后一個時期洛陽乃至全省發(fā)展的重大問題。

  會議指出,洛陽在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上地位重要、作用突出、責(zé)任重大。在生態(tài)保護(hù)方面,洛陽生態(tài)資源豐富、綠色空間廣闊,走出了一條發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之路。在黃河安瀾方面,洛陽處于黃河“銅頭鐵尾豆腐腰”的豆腐腰首部,對保障黃河下游防洪安全起著至關(guān)重要的作用。在高質(zhì)量發(fā)展方面,洛陽近年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平,沿黃城市中也居于前列,轉(zhuǎn)型升級成效明顯。在弘揚黃河文化方面,河洛地區(qū)是炎黃二帝為中華民族奠基的主要區(qū)域,河洛文化是黃河文化的源頭和重要組成部分。同時,作為黃河流域重要城市、中原城市群副中心城市,洛陽的區(qū)位優(yōu)勢、綜合實力、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新能力,具備打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新增長極的現(xiàn)實性和可能性。與中央要求和群眾心愿相比,洛陽自身發(fā)展還存在短板與差距,對全省發(fā)展的貢獻(xiàn)有待提升,在全國同類城市競相發(fā)展中壓力較大。標(biāo)兵漸遠(yuǎn)而追兵漸進(jìn)。洛陽必須切實增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感,緊緊圍繞省委、省政府提出的目標(biāo)定位,抓住歷史機(jī)遇,在融入重大國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)洛陽副中心城市建設(shè)新突破。

  會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化開放引領(lǐng),以國際視野謀劃推動洛陽副中心城市建設(shè)。要轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化開放意識,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,克服“自滿”心態(tài)、“等靠”心態(tài)、“安逸”心態(tài),跳出洛陽看洛陽、跳出河南看洛陽,以開放的眼光解難題,以開放的思維增活力,以開放的心態(tài)聚資源,以開放的格局樹形象。要建好通道平臺、提升開放勢能,把支持洛陽現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)擺在突出位置,在拓展開放通道上求突破;高水平建設(shè)自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū),加快綜保區(qū)申建工作,在建好用好平臺上下功夫。要敞開開放大門、拓展發(fā)展空間,突出招大引強(qiáng),推動外貿(mào)升級,支持企業(yè)“走出去”,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,深度對接全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,積極融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要對標(biāo)國際一流、優(yōu)化營商環(huán)境,以深化“放管服”改革為重點,以創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市為抓手,打造一流政務(wù)、市場環(huán)境、法治環(huán)境。

  會議指出,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索具有洛陽特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。要突出產(chǎn)業(yè)特色,堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級兩個關(guān)鍵,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,推進(jìn)軍民融合,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合,構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。要突出城市特色,處理好文物保護(hù)與發(fā)掘利用的關(guān)系,處理好規(guī)劃建設(shè)與管理的關(guān)系,處理好硬件設(shè)施與人文環(huán)境的關(guān)系,建設(shè)世界歷史文化名城。要突出生態(tài)特色,立足生態(tài)資源優(yōu)勢,以沿黃生態(tài)保護(hù)治理為引領(lǐng),著力抓好“建”,堅決推進(jìn)“治”,下定決心“轉(zhuǎn)”,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)建黃河保護(hù)治理示范區(qū)。要突出文化特色,做好“傳承”文章,把歷史文脈延續(xù)下去,做好“弘揚”文章,把時代價值發(fā)揮出來,做好“創(chuàng)新”文章,把文旅業(yè)態(tài)豐富起來,打造國際文化旅游目的地。要突出縣域特色,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路徑,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升縣城功能和品質(zhì),爭創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣;堅持和完善發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)等好做法,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,謀劃推動洛陽都市圈建設(shè),增強(qiáng)要素集聚和承載能力,提高城市能級,建立區(qū)域合作機(jī)制,加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)技術(shù)、資本、勞動力等要素自由流動和高效配置,充分發(fā)揮副中心城市帶動作用。

  會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為洛陽副中心城市建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。要把牢發(fā)展方向,把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神與落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,在吃透精神實質(zhì)中走對路,在立足本地實際中抓對點。要把握發(fā)展規(guī)律,把學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗與總結(jié)本地經(jīng)驗結(jié)合起來,在與先進(jìn)城市對比中開闊視野、把準(zhǔn)趨勢,與同類城市對比中借鑒經(jīng)驗、找到不足。要凝聚發(fā)展力量,把激發(fā)內(nèi)生動力與提升治理能力結(jié)合起來,把總書記的關(guān)心關(guān)愛轉(zhuǎn)化為加壓奮進(jìn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把熱愛洛陽的自豪感轉(zhuǎn)化為建設(shè)洛陽的行動自覺,對照新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求,持續(xù)提升基層治理能力、城市治理能力、依法治理能力、風(fēng)險防控能力。要強(qiáng)化發(fā)展保障,把建強(qiáng)干部隊伍與集聚優(yōu)秀人才結(jié)合起來,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子全面過硬,推動優(yōu)秀人才“開枝散葉”,推動鄉(xiāng)土人才“破土而出”,為加快副中心城市建設(shè)提供有力人才支撐。

  會議提出了洛陽副中心城市的城市定位和建設(shè)目標(biāo)。準(zhǔn)確把握發(fā)展方位,認(rèn)清存在的短板和不足,在新的起點上進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,以全方位開放為引領(lǐng),建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國重要交通樞紐、國際人文交往中心,形成輻射豫西北、聯(lián)動晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新的增長極,與鄭州錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同打造引領(lǐng)全省發(fā)展的“雙引擎”。力爭到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000億元,年均增速高于全省1個百分點以上,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過1/3;中心城區(qū)常住人口突破350萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率突破70%;接待國內(nèi)外旅客人數(shù)和收入占全省比重均超過20%。

  會議部署了抓好洛陽副中心城市建設(shè)的重點任務(wù)。完善城市綜合功能,做強(qiáng)中心城市,推進(jìn)都市圈建設(shè),促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,提升副中心城市能級。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)、科教人才、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,完善開放載體,精準(zhǔn)定向招商,優(yōu)化營商環(huán)境,以開放促創(chuàng)新、促改革,激發(fā)發(fā)展動力活力。推動文化繁榮興盛,精心打造文旅核心展示區(qū),深化文旅融合創(chuàng)新,加強(qiáng)歷史文化傳承創(chuàng)新,提升洛陽國際文化旅游名城的知名度、美譽(yù)度和吸引力。建設(shè)生態(tài)宜居城市,優(yōu)化生態(tài)空間布局,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)治理,筑牢生態(tài)安全屏障。

  會議明確了加快洛陽副中心城市建設(shè)的政策措施。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化支持措施,健全工作推進(jìn)機(jī)制。加大政策扶持力度,強(qiáng)化土地、財政、人才、交通、生態(tài)、文化等支持,依法賦予洛陽部分省級權(quán)限,支持洛陽在部分領(lǐng)域先行先試。發(fā)揮洛陽主體作用,切實履行好建設(shè)主體責(zé)任。協(xié)同配合打好建設(shè)總體戰(zhàn),努力開創(chuàng)副中心城市建設(shè)新局面。

  李亞、黃強(qiáng)、穆為民、江凌、趙素萍、戴柏華、何金平、霍金花出席會議。

  會前,與會同志現(xiàn)場觀摩了洛陽近年來加快副中心城市建設(shè)成效。會上,洛陽市委、市政府,省發(fā)改委、省工信廳、省文旅廳等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞加快洛陽副中心城市建設(shè)作了發(fā)言。

文章關(guān)鍵詞:中原城市群 省發(fā)改委 傳承創(chuàng)新 風(fēng)險防控 副中心 弘揚 黃河流域 二次創(chuàng)業(yè) 放管服 基層治理 責(zé)編:邵恰
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