排污單位注意了!今年要實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，發(fā)證登記工作已全面開展。3月19日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，根據(jù)全面建立排污許可制度的要求，納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版)的所有行業(yè)排污單位應(yīng)于規(guī)定時限內(nèi)，在全國排污許可證管理信息平臺(http://permit.mee.gov.cn)上填報排污許可證申請表或排污登記表。排污許可證將是每個排污單位必須持有的“身份證”，是企事業(yè)單位生產(chǎn)運行期排污行為的唯一行政許可。“這項工作涉及面大，初步排查，河南涉及的排污單位就有15萬家以上。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評與排放管理處處長丁曉陽說，依法實行排污許可管理制度，是黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要內(nèi)容，也是改革和完善固定污染源管理制度的中心工作。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的實施方案，我國將建立以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境管理制度，對固定污染源實施“一證式”管理，2020年實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個行業(yè)”，這將為改善環(huán)境質(zhì)量和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)安排，年初省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了公告和通知，全面部署做好今年排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。4月30日前，完成33個行業(yè)的固定污染源排污許可清理整頓工作;9月30日前，基本完成全部固定污染源排污許可發(fā)證和登記工作。具有核發(fā)權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)定和要求，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上對實行重點管理和簡化管理類的排污單位申請材料進(jìn)行審查，核發(fā)全國統(tǒng)一編碼的排污許可證;登記管理類的排污單位在填報登記表后，系統(tǒng)自動即時生成登記編號和回執(zhí)。為做好這項工作，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將在服務(wù)上多做文章，必要時采取“一對一”“點對點”等方式做好幫扶指導(dǎo)，全天候做好答疑和技術(shù)支持工作。“實行排污許可制度，將為固定污染源環(huán)境管理帶來積極變化。”丁曉陽表示，排污許可制度還將與環(huán)評制度銜接、與總量控制制度融合，最終形成“環(huán)評管準(zhǔn)入、許可管排污、執(zhí)法管落實”的環(huán)境管理新局面。

　　排污許可制度改革后，將對治污帶來哪些新變化？

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，現(xiàn)行排污許可制度與以前最大不同，就在于政府對企業(yè)不再進(jìn)行“家長式”和“保姆式”監(jiān)督把關(guān)，讓治理污染責(zé)任主體回歸企業(yè)。通過排污許可，進(jìn)一步明確了企業(yè)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)由“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。

　　“既打通企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理鏈條，又打通了管理部門之間監(jiān)管鏈條。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評與排放管理處處長丁曉陽說，一方面，企業(yè)要自證守法，自己證明自己的排污行為符合排污許可要求。通過企業(yè)開展自行監(jiān)測、建立臺賬、定期報告和信息公開，有利于敦促企業(yè)更好落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。另一方面，新的排污許可制使得環(huán)境執(zhí)法更加精細(xì)，更加方便，有利于規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員開展排污單位現(xiàn)場檢查時，只要掃一下副本上的二維碼，企業(yè)的生產(chǎn)信息、排污信息、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測要求、排污口位置、排放去向等就會立刻顯示出來。

　　據(jù)介紹，新的排污許可制度整合銜接了固定污染源環(huán)境管理相關(guān)制度，能夠極大地減輕企事業(yè)排污單位負(fù)擔(dān)，給予排污單位明確穩(wěn)定的污染排放管控要求和預(yù)期，有助于推動形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。

　　來源: 河南法治頻道相關(guān)新聞