答記者問

除湖北外，據對各省約1.1萬個重點項目統計，截至3月20日，重點項目復工率為89.1%。

分地區看，目前南方地區重點項目復工率為98.1%。北方地區重點項目復工率為60.3%，主要是東北、西北等地區還在陸續進入施工期。

分行業看，重大鐵路項目已基本復工。重大公路、水運項目復工率為97%。機場項目復工率為87%。重大水利工程復工率為86%。重大能源項目已基本復工。重大外資項目已基本復工。其他領域的重大項目也在積極推進。

截至目前，由國家發改委調度的533個重大交通項目開復工率已經達到97.8%，以鐵路為例，全國重大鐵路項目都已經復工，涉及工點7000個，累計參建人員達到50萬人。

做好資金保障。今年以來，國家發改委的中央預算內投資計劃下達的進度不斷加快，以交通項目為例，目前為止全年的投資計劃下達超過80%，涉及到的金額將近540億元。

投資審批前期工作方面，采取“綠色通道”加快審批、協調推進的做法，提高前期工作效率，確保完成好全年的投資任務和實際工作量。

疫情的影響主要有三個方面：施工人員出現一定程度的短缺，人員跨地區流動受到一定限制，一些項目出現“招工難”。部分地區交通運輸受到一定影響，原材料供應受到一定制約。一些項目現場踏勘、征地拆遷等工作難以按計劃實施，前期工作進度受到影響。

一是加強督促指導。要求各地方分類指導、分區分級精準施策，積極有序推動重大項目開復工。指導各地方加強投資項目遠程審批服務，確保項目審批、核準、備案等前期工作不受疫情影響。

二是做好調度協調，對重點項目開復工建立按日調度機制，指導地方協調解決存在的問題。

三是加大資金支持。及時下達中央預算內投資，支持武漢火神山、雷神山醫院、方艙醫院等建設和急需的醫療設備購置。加快中央預算內投資項目建設進度，支持重大項目和重點領域建設。組織各地方抓緊做好地方專項債券項目準備工作。

目前重點項目復工率持續上升，已經從2月6日的2.3%上升到89.1%。

交通運輸在保障重點物資和勞務人員返崗方面發揮了重要作用，即使在疫情最嚴重的時候，干線運輸在能力上是沒有問題的，主要的問題大家歸結為“最后一公里”甚至“最后一百米”。

第一，建立高效的銜接機制，逐個打通“堵點”。舉個例子，在武漢周邊利用既有設施建立了五個應急物資的中轉調運站，實現了物資裝卸無接觸的銜接。再比如協調順豐公司做好湖北N95口罩的調運工作，從全流程上梳理堵點，大大縮短在途時間。

第二，推動恢復正常交通秩序。目前各地的道路交通堵點基本上打通，檢疫站點應撤盡撤，封閉站口應開盡開，阻斷道路應通盡通，基本實現交通大動脈的打通和微循環的暢通。

第三，加強用工運輸協調。目前國鐵集團開行農民工返崗專列已經達到300多個列次，實現了人員安全、有序、快捷的跨省運輸、順利返崗。

下一步工作重點主要是貫徹落實好目前已有的政策措施，尤其是暢通道路運輸和物流配送方面措施，要把這些措施落地更實、更細，在外防輸入的前提下，更加精準的提供運輸服務，優化員工返崗措施，并且釋放稅費政策紅利、減輕運輸企業負擔，為進一步復工達產提供有力支撐。

一是加快推進項目開復工。低風險地區之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認，不得再設置障礙，不對人員采取隔離措施。加強投資項目遠程審批服務，進一步提高前期工作辦理效率。

二是積極擴大有效投資。抓緊下達中央預算內投資。擴大地方專項債券規模。加強公共衛生、市政設施、老舊小區改造、應急物資儲備體系等領域建設。加快項目審批進度，加強用地、用海等要素保障。進一步鼓勵民間投資，激發民間投資活力。

三是確保精準投資，不搞“大水漫灌”。擴大有效投資，要聚焦疫情暴露出來的薄弱環節，聚焦經濟社會發展存在的短板領域，聚焦高質量發展和國家重大戰略，決戰脫貧攻堅目標任務，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。項目建設要科學論證，有序推進，不搞“大水漫灌”。

加快補齊傳統基礎設施短板。從這次交通以及市政設施加快建設的情況看，更加凸顯了補齊傳統基礎設施短板現實需求。比如深圳機場跑道擴建項目，很快就實現了新開工。三峽集團在武漢的三個長江大保護項目也實現了新開工。傳統基礎設施需求還是非常大的。

對于新型基礎設施，一是創新發展，要進一步強化新型基礎設施建設的規劃指導，完善政策環境，創新相關體制機制，支持構建多元化的示范和應用場景，加強前瞻性、引導性的技術研發和創新，夯實發展基礎。二是融合發展，就是要做好綜合平衡和銜接協調，加強資源整合和共建共享，促進協同融合，提高資源要素配置效率。主要以新型基礎設施為牽引，推動傳統基礎設施優化服務和提升效能，未來將統籌推進更多智能交通、智能電網、智慧城市等項目建設，構建適應智能經濟、智能社會發展需求的基礎設施體系。