【回眸“十三五”·喜看新成就】

　　光明日報記者 吳春燕

　　9月28日，中新國際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)啟動暨廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)重大項目集中動工活動舉行，計劃總投資1841億元，65個項目同日按下啟動鍵，場面震撼。中新廣州知識城（以下簡稱“知識城”）地處廣州市幾何中心、粵港澳大灣區(qū)“灣頂”，距廣州中心城區(qū)35公里。知識城從8.08平方公里起步，何以由曾經(jīng)鄉(xiāng)村郊外的阡陌田舍，蝶變?yōu)槿缃?32平方公里的國家級雙邊合作項目、粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺？

　　時間回到2014年4月4日，知識城仍然是一片片黃土。一周前，知識城剛打下新城建設(shè)的第一根樁。這一天，中新廣州知識城投資開發(fā)有限公司總裁陳培進正忐忑不安地迎接前來視察的時任新加坡榮譽國務(wù)資政、前總理吳作棟。在知識城騰飛科技園里，陳培進依稀記得：“我們就站在這塊地上，接待了吳作棟先生，這塊地上還有一個小山坡，我們就站在山坡上給他‘畫餅’，說未來有鳳凰湖，有各種項目，跟他說了很多，但心里真的沒底，不知道到底怎么開發(fā)。”

　　2016年7月，國務(wù)院批復(fù)同意中新廣州知識城開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗。作為全國唯一的經(jīng)國務(wù)院批準的“知識產(chǎn)權(quán)改革試驗田”，知識城如何撬動知識經(jīng)濟變革，開啟從工業(yè)經(jīng)濟到知識經(jīng)濟的飛躍？廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉介紹，知識城大力實施知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)綜合改革工作。該區(qū)出臺了全國首個知識產(chǎn)權(quán)專項政策，是全國唯一實現(xiàn)“專利、商標、版權(quán)”統(tǒng)一管理的園區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)保護元素最集中的區(qū)域。這里的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園聚集了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中新國際知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心等各類知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)100余家，其中廣東審協(xié)中心專利審查結(jié)案能力突破每年17萬標準件，約占全國的五分之一，該中心副主任董琤說，目前知識城的知識經(jīng)濟發(fā)展要素高度聚集，在全國居于領(lǐng)先地位。

　　2018年4月10日，在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，中新廣州知識城上升為中國—新加坡國家級雙邊合作項目。知識城積極貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于要著力在政策支持和創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫的指示要求，搶抓上升為國家級雙邊合作項目的戰(zhàn)略契機，全力落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，打造大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。“我們把營商環(huán)境像愛護眼睛一樣去珍視和呵護”。周亞偉表示，廣州開發(fā)區(qū)先后出臺了“暖企8條”、“穩(wěn)企6條”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個“黃金10條”2.0版、“新基建10條”、“綠色金融10條”等政策。“知識城建立之初，我們招商非常困難，拉了很多企業(yè)進來，他們看了一眼，覺得很難，走了。”陳培進記得。如今，廣州開發(fā)區(qū)不斷刷新政策體系，相繼從產(chǎn)業(yè)、人才、知識產(chǎn)權(quán)等方面搭建政策“10條”家族，讓資本大鱷聞風(fēng)而動。

　　2019年9月20日，粵芯12英寸晶圓項目在中新廣州知識城投產(chǎn)，標志著廣州先進制造業(yè)“缺芯”成為歷史。從2018年3月開始打樁，到2019年9月正式投產(chǎn)。短短18個月，粵芯半導(dǎo)體從無到有建設(shè)投產(chǎn)，填補了廣州缺“芯”的空白，還為廣州市串聯(lián)起了從芯片設(shè)計、制造、測試、封裝的一整條產(chǎn)業(yè)鏈，奮力打造全國集成電路第三極。粵芯半導(dǎo)體副總裁李海明說，從建設(shè)廠房時的一片荒地，到城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的迅速完善，粵芯周邊的配套越來越好。粵芯半導(dǎo)體在中新廣州知識城的發(fā)展是所有來這里投資的企業(yè)的縮影。

　　就在粵芯投產(chǎn)7天后，百濟神州廣州生物藥生產(chǎn)基地一期項目竣工。研發(fā)生產(chǎn)的加速度，離不開“知識城加速度”。以前需要一兩個月才能辦完的手續(xù)，在知識城一天內(nèi)全部辦好。周邊各類配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，人才政策的出臺，也為百濟神州吸引世界各地高精尖優(yōu)質(zhì)人才提供了保障。在全世界3家使用KUBIO全新技術(shù)生產(chǎn)PD-1藥物的企業(yè)中，百濟神州本來是起步建廠最晚的一家，而現(xiàn)在，百濟神州后來居上，將成為世界第一家實現(xiàn)該技術(shù)最早商業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)。百濟神州高級副總裁劉建說：“廣東具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集效應(yīng)，特別是廣州開發(fā)區(qū)，這樣的發(fā)展速度在全國其他城市非常少見。”

　　時間來到了2020年，經(jīng)過“十三五”以來的飛速發(fā)展，知識城厚積薄發(fā)、破繭蝶變，不僅新建的鳳凰湖風(fēng)景如畫，知識城更是迎來項目建成投產(chǎn)爆發(fā)期，令人驚嘆的數(shù)字有一長串：引進重大項目165個，在建企業(yè)投資項目79個，總投資近1700億元，預(yù)計達產(chǎn)產(chǎn)值超3000億元……陳培進想象中的全新的城市，已經(jīng)夢想成真。

　　《光明日報》（ 2020年10月25日 01版）