2020年03月10日11:37 來源:經濟參考報
近期,從減免增值稅等多項稅收,階段性降低養老、失業、工傷社保費以及緩繳公積金,減免物業租金,到降低用電用氣成本、降低融資成本,再到降低港口運輸等交通費用,從中央到地方層層部署,一攬子舉措用“真金白銀”為企業減輕負擔,助力企業渡過難關,涉及數千億元的抗疫減負舉措正密集落地。
一月內連推三批減稅降費舉措
減稅降費是宏觀政策強化逆周期調節的重要表現,也是積極財政政策的重要發力點。疫情之后,除了延續以往的減稅制度性安排,我國又接連出臺抗擊疫情的新舉措,階段性加大減稅降費力度,在2月份一個月內就連推三批減稅降費舉措,涉及增值稅、所得稅等多個稅種。
例如,涉及增值稅減免的包括:對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅。自3月1日至5月底,免征湖北省境內小規模納稅人增值稅,其他地區征收率由3%降至1%等。
“企業只要有營業收入就要交增值稅,現在只要屬于小規模納稅人都能夠受惠,保證了小規模納稅人能夠全面地享受到稅收優惠的好處。這是稅種的普惠性,還有小規模納稅人的普遍性,最大限度地擴大了稅收優惠的覆蓋面?!必斦慷愓舅鹃L王建凡指出。
除了落實稅收減免政策外,最近相關部門還出臺了社會保險費減免政策。
據財政部社會保障司司長符金陵介紹,養老、失業、工傷三項社會保險階段性降費實施以后,預計2020年可以減輕企業負擔5100多億元。同時還指導地方在確保醫?;痖L期可持續的情況下,減征部分職工醫保單位繳費,又可以減輕企業負擔約1500億元。加上去年企業養老保險單位繳費比例由20%降為16%政策的實施,全年僅社會保險費減負就減輕企業負擔超過1萬億元。
除此之外,為了緩解企業的現金流壓力,包括財政貼息等降低企業的融資成本的舉措也密集出臺。此前,多部門聯合發布文件,降低企業融資成本,加大對重點保障企業專項貸款財政貼息的支持力度,保證這些企業的實際融資成本不高于1.6%?!澳壳?,已經貸款企業的實際融資成本還要更低一些。相信這些政策的落實將會有效地幫助企業特別是中小微企業渡過難關,早日復工復產?!狈鹆暾f。
用能和交通成本接連調降
交通成本和用能成本也是為企業減負的重要方面。
交通運輸部副部長劉小明在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示,近期黨中央、國務院多次作出安排部署,研究確定了支持交通運輸、快遞等物流業紓解困難加快恢復發展的一系列舉措。
記者從中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)獲悉,國鐵集團決定,自3月6日起至6月30日,對部分鐵路貨運雜費實施階段性減半核收政策,預計向企業和貨主讓利約3.8億元,進一步降低企業物流成本,助力打贏疫情防控阻擊戰,促進經濟社會發展。
疫情發生之后,相關部門一方面保障能源供應,另一方面,通過“兩降低一下調”措施,進一步降低企業用能成本。
2月22日國家發展改革委印發通知明確,除高耗能行業用戶,現執行一般工商業及其它電價、大工業電價的電力用戶從2月1日至6月30日,電費降5%,即按照原有到戶電價水平的95%結算。與此同時,2月7日出臺的支持性兩部制電價政策,執行至今年6月30日。對重點的“兩部制”電力用戶,容(需)量電費進行減免。
“以上兩個政策涉及范圍非常廣,力度也非常大,涉及金額達到590億元?!?國家發展改革委價格司一級巡視員張滿英在回答《經濟參考報》記者提問時表示。
據《經濟參考報》記者了解,目前降電價新政都已落地,惠及數百萬家企業。在工業大省遼寧,有180多萬戶非高耗能企業將享受到這次的電費減免,一共可以減免11億元。經濟大省江蘇,有460萬戶企業符合減免電費條件,減免電費約50億元。
企業用氣成本也在降低。國家發展改革委明確,在現行天然氣價格機制框架內,提前實行淡季價格政策,盡可能降低企業用氣成本。
小微企業獲重點扶持
中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《經濟參考報》記者表示,這一次的降成本,最突出的特點就是臨時性的階段性降成本,在當前受疫情影響情況下,階段性降低企業的成本費用負擔,增強企業抵抗風險、順利復工復產的能力。
值得關注的是,央地出臺的一系列降成本舉措中,小微企業獲得重點扶持。例如,自2020年3月1日至5月31日,免征湖北省境內小規模納稅人增值稅,其他地區小規模納稅人征收率由3%降為1%。這已經是一個月內推出的第三批減稅降費政策,也是減稅政策再次聚焦小微企業。
國家稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅司司長王道樹表示,針對小微企業和個體工商戶的稅費減免政策比較多,既有對支持復工復產減征或者免征增值稅的政策;又有國家出臺的其他針對疫情防控的若干稅收優惠政策;還有去年以來出臺的針對月銷售收入在10萬元以下的小規模增值稅納稅人的免稅政策。
地方為企業減負的舉措也在密集落地。寧夏寧東能源化工基地是我國重要的能源化工基地,寧東基地管委會經濟發展局負責人田彥虎介紹,基地采取了一系列舉措,包括對疫情期間正常生產經營的中小微工業企業給予每千瓦時2分的補貼,對受疫情影響造成資金困難的中小微企業,降低擔保費率到1%以內;對受疫情影響暫無法及時足額繳納貸款擔保費用的中小微企業,可給予6個月寬限期等。
劉興國指出,從企業的情況來看,當前反映比較突出的成本問題主要是用工成本和融資成本兩項。在他看來,降低融資成本可以從兩個方面著手,一是降低銀行貸款基準利率,并引導銀行讓利,主動降低企業貸款實際利率。二是拓寬企業融資渠道,尤其是要增加企業直接融資渠道,讓更多企業可以通過股權進行低成本融資。(記者 孫韶華 王璐 于瑤 北京 銀川報道)
2015年,稅務總局與原銀監會聯手建立銀稅合作機制,在全國范圍內開展“銀稅互動”助力小微企業發展活動。加強銀稅數據交互,不僅為企業更好更快發展增添助力,“銀稅互動”也在這種良性循環中不斷深化升級。
11月份,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(下稱小微指數)為44.0,較上月上升0.1個點,小微經濟有序復蘇。從區域指數來看,11月各地區小微指數大部分呈上漲趨勢,東北地區為41.2,中南地區為46.1,西北地區為41.0,以上三地小微指數均上升0.2個點。
隨著助企紓困政策及針對小微企業的金融扶持等政策措施效果顯現,11月份中小企業生產經營狀況進一步改善。光大銀行金融市場部分析師周茂華認為,由于內外需求持續回暖,中小企業銷售明顯改善,帶動企業補庫存意愿增強。
近日,山東省促進非公有制經濟發展工作領導小組辦公室印發《山東省民營經濟高質量發展三年行動計劃(2020-2022年)》,決定開展6個專項行動,通過22項具體措施進一步推動民營經濟高質量發展。
通報顯示,工商銀行部分分支機構違規向小微企業收取貸款承諾費、投融資顧問費等“兩禁兩限”費用,涉及工商銀行9家分行,違規向20戶小微企業收取“兩禁兩限”費用,合計約2285萬元。
記者抬眼望去,伴隨著一陣陣“哞哞”聲,一個個白色、黃色的“小點”慢慢地由小變大。盡管?;铙w抵押貸款在科右中旗取得了一定成績,但這并不能說明所有牲畜都適合活體抵押的模式。
今年以來,中國人民銀行注重指導金融機構加大金融產品和服務創新力度,激發市場主體活力,支持實體經濟高質量發展。中國工商銀行普惠金融事業部總經理田哲表示,工行始終堅持以金融科技助力產品創新,大幅增加信用貸款投放。
在更好暢通企業融資渠道方面,金融科技發揮了重要作用,線上信貸產品加速迭代,極大緩解了企業融資困境。據工商銀行普惠金融事業部總經理田哲介紹,工行運用大數據,豐富線上信用類貸款——“經營快貸”產品體系,有效覆蓋小微企業生產、經營各個環節。
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