文 | 常濤實習生郎競寧 林琬斯

2月18日，廣東省中山市人社局工作組來到了云南省昭通市，他們此行的目的只有一個：招工。昭通籍在中山務工的人員總量近兩萬人，目前仍有近8000人沒有返崗。隨著中山市全面復工復產，有大部分務工人員愿意返崗。但是受嚴格防疫措施、交通管制影響，他們仍在觀望等待。于是，第二天，2月19日，首趟載滿昭通籍務工人員的專車發往中山。

日前，人社部等5部門印發通知，提出組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專車（專列）運輸服務，保障成規模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工。

中新經緯記者注意到，隨著全國陸續復工復產，各地也開啟了“搶人”“搶工”模式，不僅給農民工“返城”安排專車、專列、專機，還紛紛簡化復工手續，并給予返崗復工人員一定補助、補貼和政策照顧。

▲2月20日晚，四川免費返粵專列——D4755次列順利抵達廣州南站，車上共有來自四川阿壩、廣元、達州等地區的務工人員926名。中新社記者 姬東 攝

01專車專列專機齊上陣，“搶人”開啟“硬核”模式

人社部就業促進司副司長宋鑫2月19日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，為加大企業復產用工保障力度，幫助農民工安全有序返崗，2月18日，國務院常務會議提出了具體要求，人社部成立了農民工返崗復工點對點服務協調組，與有關部門和各地密切配合，在做好疫情防控的前提下，幫助農民工安全有序返崗。其中，對成規模、集中性的勞動者會同相關部門開通專車、專列，努力實現“出家門，上車門，下車門，進廠門”。

中新經緯記者注意到，為了保證企業快速復工復產，一些省市和企業派出了專車、專列，甚至專機，全程護送員工“返城”復工。

蘇州在2月11日就出臺了《蘇州市應對新冠肺炎疫情服務三項機制》，其中重要一項就是建立“復工企業返蘇人員運輸需求服務平臺”，企業可以通過該平臺，集中提交返崗人員運輸需求，定制“點到點”“站到站”的包車運輸服務。

作為勞動力輸入大省的廣東，主要采取定向招工的方式，加強與勞動力輸出大省的溝通對接，緩解本省勞動力供給緊張的局面。

以廣東省中山市為例，該市人社局兵分三路，分赴粵西、廣西、昭通招工。同時，與桂、湘、川、贛、豫、滇等省，以及茂名、陽江、韶關、肇慶、潮州等省內地市對接，發揮12個駐外省市勞務工作站作用，定向發布中山市企業不同時段崗位需求信息，有針對性地為中山企業輸送員工。預計2月底前，全市異地務工人員返中山轉移就業超20萬人。

▲2月19日上午，廣西壯族自治區首趟定制復工專列D4508/5次列車從百色站開往廣州南站，百色市700多名務工人員乘專列赴粵返崗復工。中新社記者 蔣雪林 攝

2月20日晚20時24分，從四川成都東始發的D4755次高鐵列車抵達廣州南站，車上共有926名來自四川阿壩、廣元、達州等地的務工人員，他們將返回廣東東莞、佛山、江門等地工廠上班。

據廣東省人力資源和社會保障廳介紹，截至2月20日，廣東已開展點對點專車服務近200班次，開行省際入粵專列5趟，為300多家重點企業有組織輸送到崗6108名員工，廣東企業的復工率和員工返崗率正穩步提升。

實際上，不止有專車、專列，有些地區還推出了專機接勞務人員返崗復工的“硬核”舉措。

2月16日，四川省廣元市昭化區的154名農民工踏上了返程復工之旅，只不過他們的運輸工具不是專列，而是免費乘坐的專機。在飛往浙江嘉善的三個小時行程中，昭化區專門派出一名醫生、一名護士和一名干部全程護送，旅費也由嘉善縣政府承擔三分之二，員工所在企業承擔三分之一，返崗農民工不必自掏腰包。

2月20日，福州企業包機來接云南籍務工人員返崗就業，務工人員的交通費用全程由福州用工企業承擔。此次“包機返崗”共兩趟航班，返崗人員160人，主要來自云南省曲靖、楚雄、玉溪、昆明、大理和臨滄等州（市）。

據“臺州發布”2月16日發布的信息，臺州市計劃組織民航客機，計劃從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機接當地居民來臺州務工。包機費用市財政補貼三分之一，條件是企業返工一次性10人以上，可以咨詢、申請，機票價格在900—1300元/人左右。

一些航空公司也紛紛開通復工包機業務。烏魯木齊航空推出了波音737-800型客機15架，可提供159（經濟艙）+8（公務艙）座、186（經濟艙）座等座位選擇。東航云南有限公司17日即已宣布除湖北以外的國內城市航線都可定制包機，投入波音787、737系列。

針對上述舉措，網友們也發表了看法：“厲害了，為減輕復工人員的心理負擔，這波操作六啊”“真好，我們貴州好多縣城都有政府包車送務工人員返崗！”“復工迫在眉睫，大家真是不容易啊”“我關心這些員工回來以后，用人單位自行負責隔離14天嗎？本來疫情使公司不堪重負，現在又面臨返崗員工隔離期的開銷，好難”。

02多地簡化手續，返崗復工還發錢

為了助力復工復產，吸引務工人員，不止有專車、專列、專機迎接，各地還紛紛出臺了一系列簡化復工手續的政策。

2月16日，杭州市宣布簡化復工手續，加快推進企業復工復產，企業通過線上或線下方式，將復工方案、復工員工防疫承諾書等資料進行報備后，即可自行復工，不需再備案審核通過，并要求省、市級重點工程在2月17日前全面復工。

2月17日上午，廣州市白云區表示，除“負面清單”企業外，所有企業都可以備案復工，且備案方法簡單，只要“一表一書”（企業復工備案表、企業疫情防控承諾書）。

2月17日23時，寧波市通知，明確取消復工審批，負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工。

2月18日下午，廣東出臺分區分級防控工作指引，要求在做好疫情防控工作前提下，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展。

除了簡化復工手續，有些地區還給在疫情期間返崗復工的勞務人員發放補助、補貼。

▲資料圖 中新經緯 常濤 攝

2月20日，珠海市橫琴新區建設環保局印發《全力做好疫情防控支持建筑工地復工的通知》。其中，根據返工時間分階段計算，按返崗的建筑從業人員數量給予企業一次性復工補貼，2020年2月底前返回復工每人獎勵600元，3月15日前返回復工每人獎勵400元，3月底前返回復工每人獎勵200元。

2月10日，海南三亞出臺復工政策，支持一線建筑工人返工，如在2月返工則該市財政給予項目業主單位每位施工人員補貼1000元，3月份返工的補貼700元。人數多且出發地集中的，給與協助包機或包車返回三亞。

浙江義烏市出臺的《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加強企業用工保障的意見》顯示，為鼓勵企業多途徑招錄新員工，義烏市非公企業直接招用首次在義就業員工，并依法繳納社會保險的，給予1000元/人的補助。初次來義烏求職人員可享受三天免費食宿。

南京市在復工復產八項措施中提出，對符合《南京市積分落戶實施辦法》中落戶申請條件的復工復產企業來寧返寧員工，給予一次性落戶積分12分的獎勵，并對落戶事項加快辦理。

03專家：建議做好復工勞務人員心理疏導

勞動法專家、北京市中銀律師事務所高級合伙人楊保全律師對中新經緯（微信號：jwview）表示，在疫情期間，各省市為復工復產需要，對返程復工勞務人員采取了一系列”硬核“福利措施，甚至派出了專機，體現了這些省市以及相關企業對戰勝疫情，疫情過后經濟依然充滿活力的信心。

“可以看到，這些省市大多位于沿海發達地區，對勞務人員需求量大，平時招不到人。現在處于特殊時期，很多勞動力是閑置，這些省市采取上述措施，為的是在疫情過后，能讓企業快速恢復正常生產，并做好勞動力儲備。當然，這樣做也需要很大的魄力，是難能可貴的。”楊保全表示，對于農民工返崗復工，除了“硬核”迎接外，各地、各企業應該做好以下工作：

一、要給予復工企業政策上的優惠和扶持；二、保護好勞務人員的身體健康，做好日常消毒和防護；三、處理好因企業生產、人員密集可能導致的交叉感染；四、做好返崗務工人員的心理疏導工作。

封面、導語圖為2月19日上午廣西百色市700多名務工人員乘專列赴粵返崗復工，中新社記者蔣雪林攝

標題責編：常濤孫慶陽 董文博