文 | 常濤實習(xí)生郎競寧 林琬斯

2月18日，廣東省中山市人社局工作組來到了云南省昭通市，他們此行的目的只有一個：招工。昭通籍在中山務(wù)工的人員總量近兩萬人，目前仍有近8000人沒有返崗。隨著中山市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有大部分務(wù)工人員愿意返崗。但是受嚴(yán)格防疫措施、交通管制影響，他們?nèi)栽谟^望等待。于是，第二天，2月19日，首趟載滿昭通籍務(wù)工人員的專車發(fā)往中山。

日前，人社部等5部門印發(fā)通知，提出組織開展對用工集中地區(qū)和集中企業(yè)“點對點”的農(nóng)民工專車（專列）運輸服務(wù)，保障成規(guī)模、成批次外出的農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工。

中新經(jīng)緯記者注意到，隨著全國陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地也開啟了“搶人”“搶工”模式，不僅給農(nóng)民工“返城”安排專車、專列、專機(jī)，還紛紛簡化復(fù)工手續(xù)，并給予返崗復(fù)工人員一定補(bǔ)助、補(bǔ)貼和政策照顧。

▲2月20日晚，四川免費返粵專列——D4755次列順利抵達(dá)廣州南站，車上共有來自四川阿壩、廣元、達(dá)州等地區(qū)的務(wù)工人員926名。中新社記者 姬東 攝

01專車專列專機(jī)齊上陣，“搶人”開啟“硬核”模式

人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長宋鑫2月19日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上表示，為加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，幫助農(nóng)民工安全有序返崗，2月18日，國務(wù)院常務(wù)會議提出了具體要求，人社部成立了農(nóng)民工返崗復(fù)工點對點服務(wù)協(xié)調(diào)組，與有關(guān)部門和各地密切配合，在做好疫情防控的前提下，幫助農(nóng)民工安全有序返崗。其中，對成規(guī)模、集中性的勞動者會同相關(guān)部門開通專車、專列，努力實現(xiàn)“出家門，上車門，下車門，進(jìn)廠門”。

中新經(jīng)緯記者注意到，為了保證企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些省市和企業(yè)派出了專車、專列，甚至專機(jī)，全程護(hù)送員工“返城”復(fù)工。

蘇州在2月11日就出臺了《蘇州市應(yīng)對新冠肺炎疫情服務(wù)三項機(jī)制》，其中重要一項就是建立“復(fù)工企業(yè)返蘇人員運輸需求服務(wù)平臺”，企業(yè)可以通過該平臺，集中提交返崗人員運輸需求，定制“點到點”“站到站”的包車運輸服務(wù)。

作為勞動力輸入大省的廣東，主要采取定向招工的方式，加強(qiáng)與勞動力輸出大省的溝通對接，緩解本省勞動力供給緊張的局面。

以廣東省中山市為例，該市人社局兵分三路，分赴粵西、廣西、昭通招工。同時，與桂、湘、川、贛、豫、滇等省，以及茂名、陽江、韶關(guān)、肇慶、潮州等省內(nèi)地市對接，發(fā)揮12個駐外省市勞務(wù)工作站作用，定向發(fā)布中山市企業(yè)不同時段崗位需求信息，有針對性地為中山企業(yè)輸送員工。預(yù)計2月底前，全市異地務(wù)工人員返中山轉(zhuǎn)移就業(yè)超20萬人。

▲2月19日上午，廣西壯族自治區(qū)首趟定制復(fù)工專列D4508/5次列車從百色站開往廣州南站，百色市700多名務(wù)工人員乘專列赴粵返崗復(fù)工。中新社記者 蔣雪林 攝

2月20日晚20時24分，從四川成都東始發(fā)的D4755次高鐵列車抵達(dá)廣州南站，車上共有926名來自四川阿壩、廣元、達(dá)州等地的務(wù)工人員，他們將返回廣東東莞、佛山、江門等地工廠上班。

據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳介紹，截至2月20日，廣東已開展點對點專車服務(wù)近200班次，開行省際入粵專列5趟，為300多家重點企業(yè)有組織輸送到崗6108名員工，廣東企業(yè)的復(fù)工率和員工返崗率正穩(wěn)步提升。

實際上，不止有專車、專列，有些地區(qū)還推出了專機(jī)接勞務(wù)人員返崗復(fù)工的“硬核”舉措。

2月16日，四川省廣元市昭化區(qū)的154名農(nóng)民工踏上了返程復(fù)工之旅，只不過他們的運輸工具不是專列，而是免費乘坐的專機(jī)。在飛往浙江嘉善的三個小時行程中，昭化區(qū)專門派出一名醫(yī)生、一名護(hù)士和一名干部全程護(hù)送，旅費也由嘉善縣政府承擔(dān)三分之二，員工所在企業(yè)承擔(dān)三分之一，返崗農(nóng)民工不必自掏腰包。

2月20日，福州企業(yè)包機(jī)來接云南籍務(wù)工人員返崗就業(yè)，務(wù)工人員的交通費用全程由福州用工企業(yè)承擔(dān)。此次“包機(jī)返崗”共兩趟航班，返崗人員160人，主要來自云南省曲靖、楚雄、玉溪、昆明、大理和臨滄等州（市）。

據(jù)“臺州發(fā)布”2月16日發(fā)布的信息，臺州市計劃組織民航客機(jī)，計劃從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機(jī)接當(dāng)?shù)鼐用駚砼_州務(wù)工。包機(jī)費用市財政補(bǔ)貼三分之一，條件是企業(yè)返工一次性10人以上，可以咨詢、申請，機(jī)票價格在900—1300元/人左右。

一些航空公司也紛紛開通復(fù)工包機(jī)業(yè)務(wù)。烏魯木齊航空推出了波音737-800型客機(jī)15架，可提供159（經(jīng)濟(jì)艙）+8（公務(wù)艙）座、186（經(jīng)濟(jì)艙）座等座位選擇。東航云南有限公司17日即已宣布除湖北以外的國內(nèi)城市航線都可定制包機(jī)，投入波音787、737系列。

針對上述舉措，網(wǎng)友們也發(fā)表了看法：“厲害了，為減輕復(fù)工人員的心理負(fù)擔(dān)，這波操作六啊”“真好，我們貴州好多縣城都有政府包車送務(wù)工人員返崗！”“復(fù)工迫在眉睫，大家真是不容易啊”“我關(guān)心這些員工回來以后，用人單位自行負(fù)責(zé)隔離14天嗎？本來疫情使公司不堪重負(fù)，現(xiàn)在又面臨返崗員工隔離期的開銷，好難”。

02多地簡化手續(xù)，返崗復(fù)工還發(fā)錢

為了助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸引務(wù)工人員，不止有專車、專列、專機(jī)迎接，各地還紛紛出臺了一系列簡化復(fù)工手續(xù)的政策。

2月16日，杭州市宣布簡化復(fù)工手續(xù)，加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)通過線上或線下方式，將復(fù)工方案、復(fù)工員工防疫承諾書等資料進(jìn)行報備后，即可自行復(fù)工，不需再備案審核通過，并要求省、市級重點工程在2月17日前全面復(fù)工。

2月17日上午，廣州市白云區(qū)表示，除“負(fù)面清單”企業(yè)外，所有企業(yè)都可以備案復(fù)工，且備案方法簡單，只要“一表一書”（企業(yè)復(fù)工備案表、企業(yè)疫情防控承諾書）。

2月17日23時，寧波市通知，明確取消復(fù)工審批，負(fù)面清單外的企業(yè)備案、承諾即可立即復(fù)工。

2月18日下午，廣東出臺分區(qū)分級防控工作指引，要求在做好疫情防控工作前提下，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

除了簡化復(fù)工手續(xù)，有些地區(qū)還給在疫情期間返崗復(fù)工的勞務(wù)人員發(fā)放補(bǔ)助、補(bǔ)貼。

▲資料圖 中新經(jīng)緯 常濤 攝

2月20日，珠海市橫琴新區(qū)建設(shè)環(huán)保局印發(fā)《全力做好疫情防控支持建筑工地復(fù)工的通知》。其中，根據(jù)返工時間分階段計算，按返崗的建筑從業(yè)人員數(shù)量給予企業(yè)一次性復(fù)工補(bǔ)貼，2020年2月底前返回復(fù)工每人獎勵600元，3月15日前返回復(fù)工每人獎勵400元，3月底前返回復(fù)工每人獎勵200元。

2月10日，海南三亞出臺復(fù)工政策，支持一線建筑工人返工，如在2月返工則該市財政給予項目業(yè)主單位每位施工人員補(bǔ)貼1000元，3月份返工的補(bǔ)貼700元。人數(shù)多且出發(fā)地集中的，給與協(xié)助包機(jī)或包車返回三亞。

浙江義烏市出臺的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情加強(qiáng)企業(yè)用工保障的意見》顯示，為鼓勵企業(yè)多途徑招錄新員工，義烏市非公企業(yè)直接招用首次在義就業(yè)員工，并依法繳納社會保險的，給予1000元/人的補(bǔ)助。初次來義烏求職人員可享受三天免費食宿。

南京市在復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項措施中提出，對符合《南京市積分落戶實施辦法》中落戶申請條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)來寧返寧員工，給予一次性落戶積分12分的獎勵，并對落戶事項加快辦理。

03專家：建議做好復(fù)工勞務(wù)人員心理疏導(dǎo)

勞動法專家、北京市中銀律師事務(wù)所高級合伙人楊保全律師對中新經(jīng)緯（微信號：jwview）表示，在疫情期間，各省市為復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，對返程復(fù)工勞務(wù)人員采取了一系列”硬核“福利措施，甚至派出了專機(jī)，體現(xiàn)了這些省市以及相關(guān)企業(yè)對戰(zhàn)勝疫情，疫情過后經(jīng)濟(jì)依然充滿活力的信心。

“可以看到，這些省市大多位于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，對勞務(wù)人員需求量大，平時招不到人。現(xiàn)在處于特殊時期，很多勞動力是閑置，這些省市采取上述措施，為的是在疫情過后，能讓企業(yè)快速恢復(fù)正常生產(chǎn)，并做好勞動力儲備。當(dāng)然，這樣做也需要很大的魄力，是難能可貴的。”楊保全表示，對于農(nóng)民工返崗復(fù)工，除了“硬核”迎接外，各地、各企業(yè)應(yīng)該做好以下工作：

一、要給予復(fù)工企業(yè)政策上的優(yōu)惠和扶持；二、保護(hù)好勞務(wù)人員的身體健康，做好日常消毒和防護(hù)；三、處理好因企業(yè)生產(chǎn)、人員密集可能導(dǎo)致的交叉感染；四、做好返崗務(wù)工人員的心理疏導(dǎo)工作。

封面、導(dǎo)語圖為2月19日上午廣西百色市700多名務(wù)工人員乘專列赴粵返崗復(fù)工，中新社記者蔣雪林?jǐn)z

標(biāo)題責(zé)編：常濤孫慶陽 董文博