基礎設施是經濟社會發展的基石。習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調，要以整體優化、協同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

　　基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。新中國成立70年以來，我國基礎設施建設成就舉世矚目，交通、能源、科技、水利、信息、城鄉公共設施等基礎設施實現重大飛躍，“一橋飛架南北，天塹變通途”“漫江碧透，百舸爭流”，三峽工程、南水北調、動車高鐵、數字化、互聯網、物聯網等等，可謂是創造了一個又一個人類發展史上的偉大奇跡，為國民經濟的發展和人民生活水平的提高提供了堅實的基礎。

　　現代化的基礎設施體系是現代經濟體系的重要組成部分。建設現代化經濟體系是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大任務。而建設現代化經濟體系，必須打造現代化基礎設施體系，這是時代賦予我們的歷史使命。習近平總書記在此次深改會議上的重要強調，正是為我們打造現代化基礎設施體系指出實踐方向。

　　堅持集約高效。集中統籌是最好的集約，科學規劃是最大的效益。因此，一方面要充分發揮政府在統籌謀劃基礎設施建設中的重要作用，全面落實黨的十九大作出的建設科技強國、網絡強國、交通強國、數字中國的決策部署，始終把基礎設施建設擺在國民經濟發展大局中來整體謀劃、統籌謀劃，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，大力推動基礎設施向基層延伸，向農村傾斜。另一方面要建立健全推動基礎設施高質量發展的規劃機制，堅持把滿足人民群眾需要作為基礎設施規劃建設的出發點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，系統優化基礎設施空間布局、功能配置、規模結構，按照節約土地、設施配套、節能環保、突出特色的原則，補齊基礎設施短板，提升基礎設施質量效益。

　　堅持經濟適用。基礎設施具有典型的公共屬性。經濟社會的可持續發展對能源、交通、教育、信息等基礎設施的這一屬性提出更高的要求，以投資成本的最小化換來使用效率的最大化，是我們在推動基礎設施建設中的根本追求。一方面要不斷創新完善投融資機制，健全基礎設施財政、信貸支持機制，創新建立基礎設施保險機制，為基礎設施建設創造良好發展環境，提升基礎設施發展創新能力與風險控制能力。另一方面要不斷打破基礎設施的行業和區域壁壘，積極應用大數據技術、人工智能技術等，以在不同層面建立廣覆蓋、多維度、全數據，互聯互通的基礎設施資源體系，推動人工智能等新業態與各項基礎設施功能的融合，使其在助力“一帶一路”、區域協同發展，服務鄉村振興和百姓民生等方面上發揮更多更大的作用。

　　堅持智能綠色。智能是基調，綠色是底色。一方面要加強人工智能技術在基礎設施領域的應用，重點加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設，推動形成適應智能經濟和社會需要的基礎設施體系。另一方面要牢牢堅持綠色發展理念，在推動基礎設施發展上高度重視生態環境保護，不斷改善城市公共交通、綠化、污水處理、供水供氣等設施條件，推動再生清潔能源利用。大力推進鄉村交通、網絡、衛生、教育、環境等基礎設施建設，讓發展成果更多更好地惠及人民群眾。

　　堅持安全可靠。安全是一切工作的底線，強化“紅線意識”“底線思維”，嚴格做好基礎設施風險管控、安全評估和應急預案，加強海洋、森林、氣象、人防、消防、應急等安全基礎設施建設，提升其應對各種自然災害和突發事件的能力，使其在保障國家和人民安全中發揮重要作用。（金羊網文/鄧尤福）