2019年12月28日19:30 來源:光明網-時評頻道
作者:張楠之
12月24日,《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》公布。該《意見》充分肯定了我國民營經濟的重要地位和作用,從優化公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新等方面提出了支持民營企業改革發展的有力舉措。
民營經濟是我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的重要組成部分。改革開放40多年來,民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用,貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量,成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。
正因如此,在2018年11月舉行的民營企業座談會上,習近平總書記強調指出:“我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒。”他同時強調:“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。”
習近平總書記的講話是對“民營經濟離場論”的有力回擊,也給民營企業吃下了一顆定心丸。而這一次的《意見》,無疑在更加具體的層面上,為支持民營企業發展標上了更加生動有力的注腳。
民營企業最需要的是什么?在與“錢”有關的問題上,民營企業最希望稅費負擔更輕一些,來自金融機構的支持更多一些,融資的成本更低一些;在與政府打交道的問題上,民營企業最希望營商環境更好一些,競爭環境和市場監管更公平一些,招投標有形無形的壁壘更少一些,政商環境更親更清一些;法治是市場經濟平衡運行的基礎,在法治問題上,民營企業還需要來自執法和司法部門的強有力的保護,需要對企業和企業家合法財產強有力的保護。而在這些問題的基礎上,民營企業家還希望順利地進入更多行業和領域。
這些希望,在《意見》中都一一得到了解答。比如,《意見》表示,電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域都將大幅放寬市場準入,這將讓民營企業面臨的市場壁壘變得更少,能夠進入的行業更多更廣;創業板、新三板將通過深化改革服務民營企業持續發展,以中小微民營企業為主要服務對象的中小金融機構也將獲得更多支持,這將讓民營企業融資渠道更加多樣。
不僅如此,民營企業還將獲得更多參與“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、長江三角洲區域一體化發展等國家重大戰略的機會,并在參與國有企業改革中獲得更多支持。
《意見》中的諸多舉措,瞄準的都是民營企業發展中的痛點與難點。通過這些舉措構建起的,則是有利于民營企業發展的更加寬松友好的環境;搭建起的,則是可讓民營企業隨風起舞的更加寬廣的舞臺。
這風,是民營企業發展的春風,也是我國經濟社會逆勢飛揚的春風。從《意見》所推出的一系列保障措施中,我們聽到了各類舉措落地的鏗鏘聲響,也看到了民營企業擁有更多獲得感的未來,看到了中國經濟迅猛發展的未來。(張楠之)
記者7日從國家發展改革委了解到,“凝思匯智 共謀新局”——“十四五”規劃《綱要》問計求策活動線上已收到建言3.7萬條,線下活動共發放問卷4000多份。
國家林業和草原局12月6日發布,全國林下經濟經營和利用面積目前已達6億畝,林下經濟總產值超過9000億元,從業人數超過3400萬。林下經濟,主要是指以林地資源和森林生態環境為依托,發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業。
當地時間12月4日,美國疾病控制和預防中心發布最新的疫情防控指導意見。美國疾控中心還建議,如果家庭成員感染了新冠病毒或疑似接觸過病毒,建議在家中也佩戴口罩。該機構警告稱,隨著天氣變冷、假日即將來臨,人們在室內的聚會活動會增多,這將加劇病毒傳播,“普遍佩戴口罩”是一個重要的防疫策略。
日前,住房和城鄉建設部等12部門聯合印發《進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),為生活垃圾分類列出了時間表:上海、廈門、寧波等46個重點城市到2020年年底力爭實現生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強。
據中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯播》報道,財政部等七部門日前聯合印發《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
包括盤活小區既有公共房屋和設施,保障新建居住小區養老服務設施達標,加強居家社區養老服務設施布點和綜合利用,推進居家社區適老化改造。包括支持參與提供醫養結合服務,支持開展老年人營養服務和健康促進,發展社區助老志愿服務,促進養老產業聯動發展。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
昨天(2日),財政部、農業農村部、民政部、人力資源社會保障部、審計署、國務院扶貧辦、銀保監會等七部門聯合發布了《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》。2019年,財政部等七部委在全國范圍內聯合開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理,發現了問題主要集中在三類。
據悉,《指導意見》還提出,到2023年,實現中央統籌、省負總責、市縣抓落實的監管格局基本建成;實現“一張清單管制度”“一個平臺管發放”,補貼政策的科學性和資金績效明顯提高。鼓勵在全省范圍內推行以社會保障卡為載體發放補貼資金。