2019年12月27日15:45 來源:荔枝新聞
特約評論員/秦希
“山碧千峰競翠,水清百舸爭流。”習近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“一個流動的中國,充滿了繁榮發展的活力。”近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,要堅持以人民為中心的發展思想,構建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局,引導個人發展融入國家富強、民族復興進程,促進經濟持續健康發展、社會公平正義、國家長治久安。
“海不拒流,故成其大。”流動蘊含著澎湃活力,人口流動活躍也意味著發展的活力在不斷提檔升級。改革開放以來,黨適時進行制度創新,促進人口因素在產業、行業和地區之間充分流動,為經濟社會發展集聚了巨大動力。架起中國橋、鋪設中國路、駛動中國車、建造中國港、搭建中國網……科學技術不斷發展,更助力著“流動中國”一路暢行。特別是互聯網普及,數據高速流動為經濟發展、就業增長、科技創新注入了新活力。
“萬物得其本者生,百事得其道者成。”改革是“流動中國”的“法寶”,習近平總書記明確指出:“要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能,不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”近年來,行政管理體制改革、社會治理體制改革、生態環境督察體制改革……改革夯基壘臺、立柱架梁,也已為“流動中國”構建奠定了堅實基礎。借助這張不斷展開的改革“畫卷”,中國邁向現代化步伐越來越快。
“橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。”當前,中國特色社會主義已經進入新時代,黨和國家各項事業也站在了新的歷史起點。隨著工業化、城鎮化的快速發展,我國也已經進入到了人口流動最為活躍的時期。諸如戶籍改革、公共服務均等化等等,就是人口流動的呼喚。《意見》明確提出,推動經濟高質量發展、暢通有序流動渠道、完善評價激勵機制、健全兜底保障機制,樁樁件件都契合了社會發展實際,將為“流動中國”添動能。
“空談誤國,實干興邦。”如何推動流動?《意見》也明確提出,拓展基層人員發展空間、加大對基層一線人員獎勵激勵力度、拓寬技術技能人才上升通道。針對選人用人這一老生常談的話題,《意見》提出支持用人單位打破學歷、資歷等限制,將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質、實績貢獻、創新成果等因素掛鉤。可以肯定,隨著《意見》落實,隨著全面深化改革步伐向深水區邁進,流動將給中國帶來更加磅礴的生機。
“星垂平野闊,月涌大江流。”全球化時代,流動的質量也已經決定了中國經濟可持續發展的時間和空間。確保《意見》落實,營造有利于創新創業創造的良好發展環境,不斷激發市場活力,保障和改善民生、促進公平正義、實現生態文明,將使流動更有質量。讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,我們必能構建一個世界矚目的“流動中國”,在新時代創造新的更大奇跡。(秦希)
記者7日從國家發展改革委了解到,“凝思匯智 共謀新局”——“十四五”規劃《綱要》問計求策活動線上已收到建言3.7萬條,線下活動共發放問卷4000多份。
國家林業和草原局12月6日發布,全國林下經濟經營和利用面積目前已達6億畝,林下經濟總產值超過9000億元,從業人數超過3400萬。林下經濟,主要是指以林地資源和森林生態環境為依托,發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業。
當地時間12月4日,美國疾病控制和預防中心發布最新的疫情防控指導意見。美國疾控中心還建議,如果家庭成員感染了新冠病毒或疑似接觸過病毒,建議在家中也佩戴口罩。該機構警告稱,隨著天氣變冷、假日即將來臨,人們在室內的聚會活動會增多,這將加劇病毒傳播,“普遍佩戴口罩”是一個重要的防疫策略。
日前,住房和城鄉建設部等12部門聯合印發《進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),為生活垃圾分類列出了時間表:上海、廈門、寧波等46個重點城市到2020年年底力爭實現生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強。
據中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯播》報道,財政部等七部門日前聯合印發《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
包括盤活小區既有公共房屋和設施,保障新建居住小區養老服務設施達標,加強居家社區養老服務設施布點和綜合利用,推進居家社區適老化改造。包括支持參與提供醫養結合服務,支持開展老年人營養服務和健康促進,發展社區助老志愿服務,促進養老產業聯動發展。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
昨天(2日),財政部、農業農村部、民政部、人力資源社會保障部、審計署、國務院扶貧辦、銀保監會等七部門聯合發布了《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》。2019年,財政部等七部委在全國范圍內聯合開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理,發現了問題主要集中在三類。
據悉,《指導意見》還提出,到2023年,實現中央統籌、省負總責、市縣抓落實的監管格局基本建成;實現“一張清單管制度”“一個平臺管發放”,補貼政策的科學性和資金績效明顯提高。鼓勵在全省范圍內推行以社會保障卡為載體發放補貼資金。