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　　功在當(dāng)代，利在千秋。南水北調(diào)全面通水5年，長(zhǎng)江水源源不斷匯入淮河、黃河和海河流域，滋養(yǎng)著沿線40多個(gè)城市，直接受益人口超過1.2億人。緩解缺水問題，保障用水安全，南水北調(diào)工程成為構(gòu)建人水和諧的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“告別苦咸水，吃上甘甜水，美啊！”山東省武城縣郝王莊鎮(zhèn)崔俊臣老人感慨，南水一來，深井封了，再也不用為飲水發(fā)愁了。

　　“水垢少了！”北京市豐臺(tái)區(qū)星河苑小區(qū)居民劉梅拿出燒水壺現(xiàn)身說法。南水北調(diào)，讓北京市自來水硬度由每升380毫克降至每升120—130毫克。

　　作為世界規(guī)模最大的調(diào)水工程，南水北調(diào)全面通水5年，沿線群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效，水質(zhì)好了，水量足了，環(huán)境美了。“新水網(wǎng)”優(yōu)化水資源，東中線工程5年累計(jì)調(diào)水300億立方米，直接受益人口超過1.2億人。

　　習(xí)近平總書記指出，南水北調(diào)工程功在當(dāng)代，利在千秋。希望繼續(xù)堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，加強(qiáng)運(yùn)行管理，深化水質(zhì)保護(hù)，強(qiáng)抓節(jié)約用水，保障移民發(fā)展，做好后續(xù)工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。

　　5年來，沿線各地堅(jiān)持調(diào)水、治水和用水相結(jié)合，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　調(diào)水——

　　7個(gè)太湖水量，讓40多個(gè)北方城市解了渴

　　缺水！缺水！北方大地盼水。

　　在中國(guó)水資源分布圖上，這是一道令人糾結(jié)的不等式：長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)，水資源量占全國(guó)河川徑流80%以上；黃淮海流域總?cè)丝谡既珖?guó)的35%，而水資源量?jī)H占全國(guó)的7.2%，水資源與人口、經(jīng)濟(jì)等布局極不匹配。

　　經(jīng)歷50多年論證，數(shù)十萬建設(shè)者10多年攻堅(jiān)，南水北調(diào)，這個(gè)跨越半個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。

　　千里江水北上，效益幾何？

　　——這是解渴北方的輸水線。

　　5年來，東中線調(diào)水300億立方米，相當(dāng)于調(diào)出7個(gè)太湖的水量，大大緩解了北方地區(qū)的缺水問題。

　　河南省平頂山市居民張海青忘不了，2014年那場(chǎng)大旱，讓“水缸”白龜山水庫(kù)見了底，這座人口達(dá)百萬人的城市供水告急。關(guān)鍵時(shí)刻，南水北調(diào)應(yīng)急調(diào)水，長(zhǎng)江水400里馳援，解了燃眉之急。

　　同樣大旱，2016年山東南四湖湖底干裂。東線工程泵站開足馬力，為久旱的南四湖送來“救命水”。

　　“調(diào)來的長(zhǎng)江水，和本地水南北相通、東西互濟(jì)，‘新水網(wǎng)’惠及齊魯大地，供水范圍覆蓋61縣市區(qū)，每年可增加凈供水量13.53億立方米。”南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)瞿瀟說。

　　在北京，年均調(diào)水10億立方米，打通水系，構(gòu)建“地表水、地下水、外調(diào)水”三水聯(lián)調(diào)的供水保障網(wǎng)，全市人均水資源量提高到150立方米。

　　——這是保障飲水的安全線。

　　“南水甜到了心窩窩！”河北泊頭市灌河村村民趙志軒高興地講。南水北調(diào)中線通水，讓河北黑龍港地區(qū)500多萬群眾告別了高氟水。

　　調(diào)水沿線，供水結(jié)構(gòu)變了。長(zhǎng)江水成為40多個(gè)城市、300多個(gè)市縣區(qū)的重要水源。在河南，鶴壁、許昌、漯河主城區(qū)全部用上南水；在河北，石家莊、邯鄲、保定等地主城區(qū)南水供水量占75%以上；在天津，南水成為14個(gè)區(qū)居民的“水缸”；在北京，南水占到中心城區(qū)自來水供水量的七成以上，供水安全系數(shù)由1.0提升至1.2。

　　——這是復(fù)蘇河湖的生態(tài)線。

　　“看著滹沱河靜靜流淌，兒時(shí)的記憶又恢復(fù)了。”河北省正定縣的居民石曉旭說，一度斷流的滹沱河，河道裸露，沙坑相連。“多虧了南水北調(diào)，讓滹沱河恢復(fù)了生機(jī)。”

　　南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)于合群介紹，從去年9月至今，中線工程向滹沱河、滏陽(yáng)河、南拒馬河補(bǔ)水，累計(jì)補(bǔ)水近10億立方米，生態(tài)水讓干涸的河流緩過勁來。

　　生態(tài)調(diào)水效益顯著。數(shù)據(jù)顯示，中線工程累計(jì)向北方30條河流補(bǔ)水，東線工程讓古老運(yùn)河煥發(fā)青春，修復(fù)南四湖、洪澤湖等數(shù)十處景觀。

　　地下水位回升了。北京平原區(qū)地下水由年均下降1米，轉(zhuǎn)變?yōu)榻昀塾?jì)回升2.88米。北京市水資源調(diào)度中心副主任王俊文表示：“有了地表水，嚴(yán)控地下水，深層地下水位實(shí)現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)升，極大促進(jìn)了地下水源的休養(yǎng)生息。”

　　南水北調(diào)，優(yōu)化了南北水資源配置格局，大大提升了沿線城市水安全保障能力，緩解了華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)。

　　治水——

　　“硬杠杠”倒逼重拳減排，流域治污成典范

　　千里調(diào)水，水質(zhì)是焦點(diǎn)。“先治污后通水、先環(huán)保后用水”，水質(zhì)達(dá)標(biāo)是南水北調(diào)的一條底線。

　　治污有多難？南水北調(diào)東線的南四湖可見一斑，入湖53條河流，過去幾乎全是劣Ⅴ類水。要讓魚蝦絕跡的“死湖”變清，被稱為“流域治污第一難”。

　　治污考驗(yàn)決心。沿線各地拿出壯士斷腕的勇氣，不讓一滴污水進(jìn)干線。

　　在南四湖，一場(chǎng)“拆圩”行動(dòng)打響，72小時(shí)，清除400多畝違法圈圩，關(guān)停“黑臟”企業(yè)、清理圍網(wǎng)養(yǎng)殖、退耕還濕……重拳減排，對(duì)高污染說不。在東線，江蘇融節(jié)水、治污、生態(tài)保護(hù)為一體；山東在全國(guó)率先實(shí)施最嚴(yán)格地方性標(biāo)準(zhǔn)，取消行業(yè)排放“特權(quán)”。

　　治污要出硬招。截污導(dǎo)流，水質(zhì)達(dá)標(biāo)成了“硬杠杠”。污水經(jīng)過層層“安檢”，再到生態(tài)廊道“洗個(gè)澡”，達(dá)標(biāo)后才能排放。“目前南水北調(diào)東線426個(gè)治污項(xiàng)目全部建成，這是保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)的‘硬件’。”南水北調(diào)東線總公司總經(jīng)理趙登峰介紹。

　　10多年治污攻堅(jiān)，南四湖終于重現(xiàn)清流。

　　在南水北調(diào)沿線，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)倒逼，治污成為各地自覺行動(dòng)。中線源頭，河南南陽(yáng)“減污加綠”，取締養(yǎng)魚網(wǎng)箱4萬多個(gè)；陜西將水質(zhì)達(dá)標(biāo)納入縣區(qū)考核，實(shí)行“一票否決”；湖北實(shí)行“河長(zhǎng)制”，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)河流“一河一策”。在中線核心水源地湖北十堰，建設(shè)污水處理廠94座，集納21種污水處理工藝。

　　初步統(tǒng)計(jì)，調(diào)水沿線累計(jì)關(guān)停企業(yè)3500多家，新建污水處理廠350家，新建垃圾處理設(shè)施150座。調(diào)水沿線實(shí)現(xiàn)每縣至少一座污水處理廠、一座垃圾處理廠。

　　治水更要護(hù)水。河長(zhǎng)上崗，守水盡責(zé)，讓水長(zhǎng)治、水長(zhǎng)清。

　　“當(dāng)上河長(zhǎng)，心里繃著一根弦。”作為村級(jí)河長(zhǎng)，河南省南陽(yáng)市淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)西頭村黨支部書記李云周每天巡河，一旦發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、非法排污等行為，立馬上報(bào)。目前，南陽(yáng)設(shè)立五級(jí)河長(zhǎng)5000多名。

　　河長(zhǎng)湖長(zhǎng)統(tǒng)籌，為了治理微山湖，山東濟(jì)寧和江蘇徐州河湖長(zhǎng)牽手，同謀劃、同部署、同監(jiān)督。河南省河長(zhǎng)制從大江大河，延伸到所有河湖和小微水體。天津把253條河道和重要溝渠納入“河長(zhǎng)制”考核，水質(zhì)得到明顯提升。

　　汩汩清水是最好的見證：5年來，東線干線水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類，中線源頭丹江口水庫(kù)水質(zhì)95%達(dá)到Ⅰ類水。

　　用水——

　　先節(jié)水后用水，調(diào)水線成為人水和諧的發(fā)展線

　　數(shù)十萬建設(shè)者艱辛努力，40萬移民離開家鄉(xiāng)，滴滴南水來之不易。5年來，沿線各地堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，南水北調(diào)，不僅調(diào)來了水，更帶來新發(fā)展理念。

　　高效節(jié)水，精打細(xì)算。在河北元氏縣，澆地有神器，“‘小白龍’上套水布袋，不再大水漫。” 紙屯村村民李竹良邊澆水邊介紹。縣里核定一畝地用水定額172立方米，節(jié)水有獎(jiǎng)，超額加倍收費(fèi)。

　　先節(jié)水，后用水。各地率先實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。河北去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水5.62億立方米；北京去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、生活用水控制增長(zhǎng)。

　　制度管水，嚴(yán)控紅線。在北京，水管理延伸到基層，用水總量控制指標(biāo)分解到區(qū)，不斷擰緊水龍頭，去年全市萬元GDP用水量下降到12.94立方米。在天津，水被細(xì)分為5種：地表水、地下水、外調(diào)水、再生水和淡化海水，差別定價(jià)，優(yōu)水優(yōu)用。在河北，南水北調(diào)受水區(qū)自備井關(guān)停，劃定地下水開發(fā)利用紅線，嚴(yán)格考核管理。

　　科學(xué)用水，以水定產(chǎn)。在南水北調(diào)中線源頭，淅川縣嚴(yán)守一庫(kù)清水，張家河從辣椒村變成了石榴村，“辣椒化肥農(nóng)藥用得多，會(huì)讓丹江水氮磷超標(biāo)。”村黨支部書記張家祥說，軟籽石榴是個(gè)寶，樹能保水土、花能觀賞、果能賣錢，環(huán)保又增收。目前全縣軟籽石榴種植面積達(dá)5萬多畝。

　　煤城河南焦作，南水送來新資源。南水北調(diào)累計(jì)向焦作供水7060萬立方米，群英河、黑河、新河清水長(zhǎng)流，生態(tài)游、山水游活了。江蘇徐州打造生態(tài)城市，擯棄高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，擁抱更多高精尖產(chǎn)業(yè)，“一城煤灰半城土”變成“一城青山半城湖”。

　　以水定發(fā)展，調(diào)水沿線率先綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展后勁更足，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。

　　“南水北調(diào)不僅是供水工程，更是保障水安全的戰(zhàn)略選擇，是生態(tài)文明理念的生動(dòng)實(shí)踐，更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度巨大優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，讓南水北調(diào)工程為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”水利部部長(zhǎng)鄂竟平說。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月12日 07 版）