乘坐公共交通工具要給老弱病殘孕讓座,這是文明禮貌;但反過來,老年人或者孕婦是否可以強迫別人讓座?

25日,河南省文明行為促進條例草案(以下簡稱“草案”)提請省十三屆人大常委會第十三次會議首次審議,草案從公共秩序、文明出行、公共環境衛生、保護生態環境、文明旅游、文明上網等多個維度,重新定義河南人文明禮貌基本規范。其中,草案針對高空拋物、出租車拒載、霸座、“搶方向盤”、遛狗不拴狗鏈、高價彩禮等熱點話題作出回應。

【公共秩序】不從建筑物、車輛內向外拋灑物品

高空拋物是最近幾年的熱點話題,公眾對此類不文明行為極度反感。而最高人民法院最近也出臺意見,明確各級法院要依法妥善審理高空拋物、墜物案件,有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為,切實維護人民群眾“頭頂上的安全”。

不過,高空拋物、墜物并非上升到案件才被重視。不少小區有居民因為懶惰、吵架、熊孩子搗蛋等原因,會認為扔點東西不算啥事。針對此類現象,草案明確,公民應當維護公共秩序,不從建筑物、車輛內向外拋灑物品。

此外,在維護公共秩序方面,草案還明確:公民不在禁煙場所吸煙;等候服務時依次排隊;開展健身、娛樂、宣傳、銷售、慶典等活動時,應當符合環境噪聲管理有關規定,合理使用場地及設施設備,避免噪聲擾民等。

【文明出行】乘坐公共交通工具時,不得霸座、強迫他人讓座

近年來,因為不文明出行引發的網絡熱點話題屢屢占據頭條。高鐵“霸座”、地鐵上老年人罵哭不主動讓座的小姑娘、乃至在公交車上乘客與司機鬧矛盾沖動搶奪方向盤等。

草案針對公民文明出行應當遵守的規定,給予9條列舉。其中包括:公交車、出租車、客運車輛上下客時有序停靠,不甩客、欺客、拒載;乘坐公共交通工具時,主動為有需要的人讓座,不得搶座、霸座、強迫他人讓座;禁止在公共交通工具上辱罵、拉扯、毆打或者以其他方式危害交通安全;不破壞共享交通工具及其相關設施設備,使用后按照規定有序停放。

【文明社區】遛狗應拴繩,及時清除犬只糞便

小區是市民的家,小區環境需要人人維護。隨著城市養狗家庭增多,關于文明養犬的話題,也屢次被熱議;城市出行,不少人選擇“小電電”,由此出現的從樓上亂扯電線為電動車充電的情況也屢禁不止,因為違規充電引發火災的情況也經常見諸報端。

因此,草案對文明社區建設作出7條規定。其中包括:不亂停亂放車輛,不違反規定為電動車充電;不違規飼養畜禽、寵物、大型或烈性犬只,攜犬出戶采取束犬鏈(繩)等安全措施,及時清除犬只糞便。

針對鄉村文明建設,草案則提出,文明辦理紅白喜事,不索要、收受高價彩禮,不盲目攀比,比鋪張浪費。

【說法】為文明行為這樣立法,在國內尚屬首例

省人大常委會副秘書長、辦公廳主任楊汝北介紹,文明行為是有層次的,草案將其分為基本規范和倡導規范。文明行為基本規范,是每個公民都應當做到的,屬于“從最低點出發”的底線道德、是必選動作。草案分別從愛國、公共秩序等十一個方面作了具體規定。創新性地以“愛國文明行為規范”打頭、以“國際交往文明行為規范”收尾,體現了我省文明行為立法的政治站位和國際視野,在國內尚屬首例。