前段時間，南京家長的焦慮在社交媒體上刷屏。對一系列減負措施，家長們沒覺得輕松，反而更為焦慮，甚至喊出了“家長已瘋”——沒有足夠的學業壓力，減負是不是就是制造學渣？14日，教育部基礎教育司司長呂玉剛在教育部新聞通氣會上回應，家長希望孩子取得更好學習成績，打牢學業基礎，心情完全可以理解，這與深化教育教學改革、提高教育質量以及減輕學生過重課業負擔的目標本質上是一致的。“我們需要對減負工作有一個全面正確的理解。”

去年年底，教育部等九部門聯合印發了《中小學生減負措施》，這是第一個全面系統推進中小學生減負工作的文件，明確了學校、校外培訓機構、家庭和政府各方責任。目前已經有24個省份出臺了具體實施方案。

隨著地方減負實施方案的出臺，社會上也出現了不同的認識和看法。到底如何正確看待減負？呂玉剛解釋，減負不是讓學生沒有學業負擔，搞什么所謂的“快樂教育”。合理的學業負擔是學生開發智力、激發潛力、鍛煉能力的必要條件，這不應該視為過重的學業負擔。“我們要鼓勵學生認真學習、勤奮學習、刻苦學習，同時也要讓學生的努力付出是值得的。”呂玉剛說，減負是要減去強化應試、機械刷題、超前超標培訓等造成的不必要、不合理的過重負擔。

需要有合理負擔，但是也要優化學生的合理負擔。呂玉剛說，減負不能搞“一味的”“一刀切”減負，應按照學生全面發展的要求科學減負、有減有增，讓學生的負擔保持在合理的、適度的范圍之內。要針對當前學生發展中存在的一些短板問題，加強德育、體育、美育和勞動實踐，按照不同學生的學習興趣和學習需求，堅持因材施教，提供選修課程、彈性作業和幫扶輔導，積極拓展學生的學習空間，保障學生達到國家規定的學業質量標準。

呂玉剛也強調，減負是個很復雜的系統問題，要堅持綜合施策，多方聯動。學校要精準分析學情，注重差異化教學和個別化輔導，解決好學生“吃不飽”或“消化不了”、需求多樣化等問題；要減少考試次數，不得公布考試成績和排名，堅決禁止分班考試，實行均衡編班。

在校外培訓方面，則要規范校外培訓行為，嚴禁超前超標培訓，強化日常監督管理，完善“黑白名單”制度。

但是家長依然會受到“劇場效應”的影響——人家的孩子都送去加碼學習了，我的孩子不能輸。呂玉剛說，這就需要深入推進家校協同育人，幫助家長樹立科學育兒觀念，理性幫助孩子設定人生目標，防止盲目攀比。

評價的指揮棒也要換個方向。呂玉剛指出，各級政府和教育行政部門要樹立科學的政績觀，不片面以升學率考評學校和教師，更不得給學校下達升學指標；要深化中高考命題改革和招生入學改革，切實提高命題質量，不出超標難題怪題，規范招生入學秩序，緩解競爭壓力。數據顯示，2019年義務教育免試就近入學工作總體平穩，全國24個大城市義務教育免試就近入學比例達到98.6%。

對此，教育學者熊丙奇也認為，“減負=制造學渣”的觀念背后，連著教育評價體系的偏差。只有改革教育評價體系，破除升學評價中的唯分數論，才能引導家長走出育兒誤區。(記者 張蓋倫)