2018年12月27日，全省消防救援隊伍舉行授旗授銜暨換裝儀式

　　□任志軍譚勇李紅鋒

　　2018年11月9日，習近平總書記在人民大會堂為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的“四句話方針”，指引這支全新的人民隊伍舉旗定向、踏上繼往開來的新征程。

　　歲月不居，時節如流。一年來，全國消防救援隊伍始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記重要訓詞精神和黨中央、國務院關于組建國家綜合性消防救援隊伍的決策部署，保持定力，勇于擔當，邊轉制、邊轉型、邊應急、邊發展，譜寫了新時代“火焰藍”的璀璨華章。

　　在華夏腹地、天地之中的河南，消防救援隊伍一直都是各級黨委政府高度認可、社會各界廣泛贊譽、人民群眾充分信賴的鋼鐵之師。

　　一年來，全省消防救援指戰員舉旗鑄魂，堅定信念，堅決服從黨的領導，衷心擁護改革、積極參與改革，詮釋了“對黨忠誠”的赤子之心。

　　一年來，全省消防救援指戰員服從命令，聽從指揮，忠實履行職責使命，繼承優良傳統、錘煉過硬作風，展示了“紀律嚴明”的精神風貌。

　　一年來，全省消防救援指戰員枕戈待旦，快速反應，高效應對處置各類災害事故，經受了嚴峻考驗、磨練了鋼鐵意志，彰顯了“赴湯蹈火”的英雄本色。

　　一年來，全省消防救援指戰員情牽人民，守護平安，在服務人民中傳遞黨和政府的溫暖，救民于水火、助民于危難，體現了“竭誠為民”的大愛情懷。

　　乘勢而為黨委政府引領啟航

　　這是一場應勢而生的消防體制改革。

　　這更是一次勃發生機的消防發展機遇。

　　改革伊始，東風勁吹！在消防隊伍改革轉制的重大節點，河南省委省政府鼎力支持、關愛有加，為全省消防救援事業發展提供強力保障。

　　作為人口大省、農業大省、經濟大省，防范化解消防安全風險、應對處置各類災害事故，任務艱巨而繁重。如何保證消防工作健康有序發展？如何營造良好的社會消防安全環境？省委省政府從戰略發展的高度，審時度勢，注入動力，激發活力。

　　省委召開常委會，專題學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，研究解決消防改革重點事項，將消防安全納入市縣政府和省直單位平安建設考核體系，省委辦公廳、組織部、改革辦、督查室等將其作為重點推進項目，跟蹤督辦，確保落實到位。

　　省政府多次召開常務會議，研究部署消防改革事項、消防員優待優撫、消防隊站裝備建設等，推動全省各地陸續出臺消防救援隊伍職業保障政策；成立全省消防安全應急指揮部，啟動修訂《消防安全責任制實施辦法》，先后5次召開消防工作會議，強化消防安全責任落實；主要領導實地檢查調研消防安全工作，組織分行業剖析火災形勢和突出風險，研究制定針對性防范措施。

　　相關省級職能部門在“三定”規定中明確消防安全職責，壓實行業消防監管責任；定期召開聯席會議，建立完善雙向聯絡、協作聯動、會商研判、信息函告等機制。民政、教育、商務、文化旅游等重點行業全面開展全系統消防安全大排查，分類建立消防安全隱患、交辦、責任3個清單，跟蹤督促整改到位，形成共建共治共享的良好局面。

　　基層組織把消防治理作為安全發展的重要保障。全省符合建隊條件的416個鄉鎮、101家企業全部建成專職消防隊，4.6萬家重點單位和3076個社區全部建成微型消防站，壯大了多種形式消防力量。各鄉鎮（街道）明確消防專管員、社區消防宣傳大使，常態開展火災隱患排查和消防宣傳教育，深化消防安全網格化管理。公安派出所堅持依法履行消防職責，推動基層消防治理進一步延伸。

　　搶抓機遇，乘勢而上，河南消防救援隊伍乘著全省上下高度重視消防改革的東風，開始孕育向更高目標、更大空間發展的巨大動能，闊步邁上新征程。

　　在推進改革過程中，每一位消防指戰員都信心百倍，一致表示將立足崗位，苦練本領，堅決做到刀山敢上、火海敢闖，招之即來、戰之必勝，永遠做黨和人民的忠誠衛士，努力創造無愧于黨和人民的新業績。

　　崇尚榮譽鑄魂育人砥礪前行

　　這是一場改革轉制的“時代大考”！這是一場戰鼓催征的“榮光之旅”！

　　改革轉制絕非紙上談兵，必須要有壯士斷腕的決心和勇氣。如何在改革轉制中交上一份讓黨和人民滿意的答卷，這是河南消防救援隊伍踐行初心使命的一個重大課題。

　　消防部隊改革轉制，對昔日軍人身份的消防指戰員來說，面臨從“橄欖綠”到“火焰藍”脫下軍裝、身份轉變的情感考驗，面臨從處置“單一災種”向應對“全災種”“大應急”轉變的任務考驗。作為消防官兵，橄欖綠的激情歲月難舍難分；對消防部隊的依念，是深入骨髓的無限眷念。

　　一方面是新時代的新目標新要求，一方面是消防指戰員的不舍與困惑，省消防救援總隊黨委充分認識到，必須打開解放思想這個“總開關”,思想再解放、教育再深入、工作再抓實。為此，他們結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，始終把踐行對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民“四句話方針”作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要和興隊之本，在增強踐行訓詞精神的自覺性和堅定性中不斷把改革推向深入。

　　在實踐中，省消防救援總隊堅持紀律部隊建設標準不動搖，堅持走中國特色消防救援隊伍建設新路子不動搖，從思想根源上處理好五個“變”與“不變”的關系，即無論體制怎么變，永遠聽黨話跟黨走的赤膽忠誠絕對不變；無論隸屬怎么變，矢志為民的根本宗旨絕對不變；無論崗位怎么變，事業如山的初心使命絕對不變；無論身份怎么變，服從命令的軍人天職絕對不變；無論著裝怎么變，逆火前行的戰斗精神絕對不變，為改革轉制奠定了堅實的思想基礎。

　　改革重塑，機遇與挑戰并存。省消防救援總隊通過召開學習宣貫總書記訓詞精神動員會、研討會、推進會，深入開展“學訓詞、鑄忠誠、創新業、立新功”專題教育，廣泛開展“當好扛旗人、跑好第一棒”大討論活動，引導廣大黨員干部從靈魂深處解決好“從哪里來、到哪里去、為什么人、擔什么責”的問題。各級主官帶頭，廣大指戰員積極參與，廣泛開展實地調研、座談討論、撰寫心得體會、巡回宣講、微電影評選、演講朗誦和書法攝影比賽等活動，專門邀請省委黨校和紅旗渠精神研究會的專家學者作輔導報告，舉辦理論讀書班，注重典型激勵，舉辦“時代楷模”故事大家談、“聽優秀黨員講成長故事”、“牢記初心使命再出發”先進典型座談會等配套活動，并充分利用駐地紅色資源，組織到習仲勛紀念館、焦裕祿紀念館等實地見學，大力營造學習宣貫訓詞的濃厚氛圍，進一步提振隊伍精氣神。

　　凝聚共識，責任與擔當并重。省消防救援總隊始終堅持用訓詞精神引領改革方向，著力打造紀律嚴明的鐵軍勁旅，鍛造忠誠干凈擔當的過硬隊伍。教育廣大消防救援指戰員深刻認識到，隊伍的榮譽感來自黨和國家的關心關懷、來自人民群眾的信任支持、來自指戰員的拼搏奉獻，從而激勵大家堅定信念，接續奮斗，努力建設全面過硬的應急救援主力軍和國家隊，以實際行動維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，展示新時代消防救援隊伍的嶄新形象、嶄新作風、嶄新風貌。

　　省消防救援總隊政治委員李文江深有感觸地說，全省消防救援指戰員忠實踐行訓詞精神，不忘初心、牢記使命，堅持一切為了人民安全，為了人民安全奉獻一切，涌現出了“全國五四紅旗團支部”林州紅旗渠中隊、全國“巾幗建功標兵”吳娟、“河南好人”閆亞隆、“河南省先進工作者”常猛等一大批先進典型。

　　護航發展精心筑牢安全屏障

　　情系千萬家，重任勇擔當；踐行新使命，忠誠保平安。

　　隨著消防改革的不斷深入，與新時代相適應的現代消防管理體制和運行機制不斷完善，并釋放出維護社會穩定、服務人民群眾的更大效能。

　　火災猛于虎。省消防救援總隊深入分析近10年全省火災數據，從火災發生的場所類型、時間節點、致災因素等方面入手，認真梳理問題教訓，強化落實針對性防范措施。針對火災亡人72%發生在夜間、52%發生在節假日，積極推行錯時檢查制度。針對電氣火災占比40%，持續開展綜合治理，推動老舊建筑、鄉村實施電氣線路改造。針對電動自行車進樓入戶、違規充電等問題，總結“一清二建三引導”工作法，推動各地建成集中停放車棚和智能充電裝置。針對出租房屋易發生亡人火災，分類建立出租人、承租人和物業管理人員信息庫，會同治安部門聯合檢查，重點整治。

　　全面深化消防“放管服”改革，他們將消防行政審批納入全省“一網通辦”下的“最多跑一次”改革目標，不斷推動審批服務便民化縱深發展。推廣應用消防執法信息公開平臺，全面公開消防行政審批、行政強制措施和行政處罰信息，出臺18項便民利企舉措，實行容缺受理、就近受理，簡化申報材料，開通線上辦理、預約、公示、查詢等消防服務業務，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。全省11個國家“智慧城市”試點全部將消防安全納入試點范疇，同步規劃、同步推進公共消防設施和消防大數據平臺建設，18個省轄市全部建成物聯網消防遠程監控平臺，努力以更加便利貼心的消防服務措施，積極回應人民群眾的新期待新要求。

　　凝心聚力，聚焦安保，為全省重大活動源源不斷貢獻“河南消防”力量。為迎接新中國成立70周年，省消防救援總隊深入開展“防風險除隱患保平安迎大慶”行動，出臺專項消防安保重點措施，緊盯公共娛樂場所、大型城市綜合體、養老福利機構等8類重點場所及區域，督促開展自查自糾，全面落實“三自主兩公開一承諾”，確保全面安全。作為第十一屆全國少數民族傳統體育運動會幕后英雄的“河南消防”，他們超前啟動，建立“總隊、支隊、前沿”三級應急指揮體系，做到全時備勤、扁平指揮；針對涉會場所，他們“一對一”成立安保團隊，開展“體檢式”檢查，開展熟悉演練、定點看護、流動巡查，實現了運動場館“零冒煙”。鄭州市消防救援支隊被市委市政府榮記集體二等功。

　　防火工作，宣傳先行。為在全社會形成人人關心消防、人人參與消防的良好局面，省消防救援總隊始終把消防宣傳作為基礎性、戰略性工程，堅持面向群眾、服務社會，持續走進單位、社區、農村等開展社會化、常態化宣傳，組織義務消防培訓。堅持安全從孩子抓起，聯合省教育廳督促落實“四有”消防教育，開展暑期消防安全教育行動、開學消防第一課、消防進軍訓工作。積極加強精準宣傳、警示提示，與中央、省級主流媒體建立新聞宣傳聯動機制，常態播發消防公益廣告、消防提示字幕；建立消防安全目標人群，定期提示消防工作和消防安全注意事項。在有線電視、閉路電視開機畫面中植入消防提示，利用電子屏常態滾動播發消防提示，營造濃厚的消防安全氛圍。

　　省消防救援總隊總隊長李彥軍介紹，全省消防救援隊伍始終堅持以人民為中心的發展思想，簡政放權，執法為民，熱情服務，防范化解了一系列重大安全風險，確保了全省消防安全形勢持續穩定向好。今年以來，全省火災起數、亡人數、傷人數較去年同期分別下降15%、41%、27%。

　　淬火礪劍忠誠鑄就鐵軍風采

　　消災弭患，是莊嚴的承諾！赴湯蹈火，有最美的逆行！

　　消防改革轉制后，作為應急救援主力軍和國家隊，職能任務全面拓展，全省消防救援隊伍在更高要求、更嚴考驗面前，增強凝聚力，提升戰斗力，確保關鍵時刻召之即來、戰之必勝。

　　改革轉制以來，全省消防救援隊伍接警出動5.1萬起，出動車輛11.4萬輛次、指戰員64.6萬人次，搶救疏散被困人員2.6萬余人，保護財產價值30億元，成功處置了“4·10”鄭州鞏義中鋁物流集團列車脫軌傾覆、“7·19”三門峽義馬氣化廠爆炸事故救援等救援事故，經受了血與火、生與死的考驗。

　　2018年12月6日11時10份，周口市消防救援支隊鄲城縣大隊接到群眾報警求助，稱鄲城縣交通路在挖掘更換地下排污管道過程中發生坍塌，2名施工人員被埋壓。鄲城縣大隊指戰員迅疾趕赴現場開展救援，11時23分、11時43分，2名被困人員先后被成功救出。正當3名消防指戰員從坑道底部撤出時，周邊土方突然坍塌，3人被土方埋壓，閆亞隆同志經全力搶救無效，不幸壯烈犧牲。

　　我們尊崇英雄，我們更敬畏生命。“英雄”這個稱謂來得猝不及防！閆亞隆同志在人民群眾生命安全受到嚴重威脅的關鍵時刻，舍生忘死，逆向前行，在冷冽的蕭瑟北風里，在空曠的豫東平原上，一位22歲的年輕消防員，用自己的一腔熱血，溫暖了整個冬天，感動了中原大地。鄲城縣委、縣政府各級領導來了，帶著全縣134萬人民的深情緬懷和無限哀思，感謝他把全部的青春和熱血獻給了鄲城人民，并號召全縣人民向閆亞隆同志學習。閆亞隆同志被周口市消防支隊授予優秀共產黨員，被應急管理部追記一等功，授予烈士稱號。

　　在三門峽市義馬氣化廠“7·19”爆炸事故處置中，消防救援指戰員在聽到爆炸聲、沒有接到報警的情況下立即出動，面對裝置爆炸、二次倒塌、氣體泄漏等潛在風險，克服氣候炎熱、防護密閉、體力透支等重重困難，消防救援隊伍各級指戰員在省委、省政府和應急管理部、消防救援局各級領導的直接指揮下，英勇奮戰20余小時，成功將災情控制在爆炸核心區范圍內，有效保護了毗鄰的14處重大危險源，以及周邊易燃易爆危險品企業、居民聚集區的安全，最大限度維護了人民群眾生命財產安全。省委主要領導批示：河南消防這支隊伍是值得信賴，也是能打硬仗的，要給予表揚激勵。應急管理部主要領導指出，你們做得很好，聽到爆炸聲沒有接到報警就出動了，反應迅速，行動有力，現場處置搜救工作科學高效，應當給予充分肯定。

　　河南消防救援隊伍之所以能在危難時刻沖得上、打得贏，源于他們始終牢固樹立戰斗力標準，始終堅持以攻堅打贏為導向，強化全員練兵、專業培訓、實戰演練、聯勤協作，從難從嚴鍛造能打仗、打勝仗的消防救援隊伍。

　　崗位練兵是提升滅火救援實戰能力的重要手段。改革轉制以來，省消防救援總隊全面部署開展實戰化大練兵、全崗位大培訓、全員額大比武活動，推行常態化普考、隨機性抽考、整建制參考比武模式，落實總隊集中比武、支隊每月考核、消防站每周測試工作機制，隊伍練兵熱情高昂、成效顯著。依托省市兩級消防訓練基地，分層級組織執勤崗位培訓和危化品事故處置、繩索救援、內攻避險等技術師資輪訓。設立地震、山岳、水域、道路4個區域性救援技術培訓中心，分批次組織指戰員開展實景實操駐訓，有力提高了隊伍正規化、專業化、職業化水平。

　　實戰演練是加快戰斗力轉型升級的有效途徑。省政府舉行石油化工、城市綜合體跨區域滅火救援和防汛抗洪綜合演練3次，省消防救援總隊將全省劃分東、南、西、北4個戰區，整建制調派消防救援力量和社會應急隊伍，開展地震、水域、山岳、石油化工實景救援演訓，舉行全省性滅火救援演練及地震救援、抗洪搶險等拉動演練15次，全省各級消防救援隊伍共組織各類熟悉演練7.4萬次，消防救援隊伍和各類專業應急力量協同作戰能力大幅提升。

　　改革風勁好揚帆，矢志不移展新顏。榮譽屬于過去，奮斗贏得未來。全省消防救援隊伍將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，奮發有為，銳意進取，加快推進消防治理體系和治理能力現代化，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章再立新功。