大象新聞·東方今報記者 米方杰/文圖

　　良好的營商環境是地區經濟軟實力的重要體現,營商環境的好壞直接決定了地區經濟發展的質量和速度。10月29日，鄭州市十五屆人大常委會第十次會議聽取了《關于鄭州市優化營商環境工作的報告》。報告顯示，根據河南省對各省轄市營商評價排名，鄭州市營商環境得分排在全省第1位，營商環境引領全省。

　　鄭州市營商環境得分 在全省排名第1位

　　一個地區營商環境的好壞決定了它吸引各方投資的能力。營商環境的好壞甚至直接決定了一個地區經濟發展的質量和速度。

　　鄭州市副市長史占勇介紹說，目前，根據河南省對各省轄市營商評價排名，鄭州市營商環境得分在全省排名第1位。

　　據介紹，從具體指標來看，鄭州獲得電力、獲得信貸、不動產登記、跨境貿易、執行合同、辦理破產、知識產權創造保護和運用、包容普惠創新、政府采購和招標投標10個指標全省排名第1位。辦理建筑許可全省排名第4位，開辦企業全省排名第6位。繳納稅費、政務服務、市場監管三個指標均排在全省12位之后，屬于鄭州市的弱勢指標。

　　鄭州營商環境指數在全國排名21位 技術創新環境存在短板

　　從得分情況看，鄭州市營商環境引領全省，史占勇坦言，然而相對于國內外先進城市，鄭州市的營商環境還存在著一定的差距。

　　史占勇特別提到，當前，鄭州市打造優質營商環境的理念相對滯后，一些黨員干部思想不夠解放，主動服務意識不強。同時，高端科技創新資源相對不足，創新創業人才集聚的體制機制不活、集聚效應不明顯，對人才的吸引力不強，高端人才數量少；高等院校、研究機構較少，科技成果轉化能力有待進一步提升；企業研發機構力量薄弱，高層次專業技術領軍人才匱乏。并且，“放管服”改革仍需進一步深化，部分審批事項存在環節多、時間長等問題。四級聯動業務系統還未全面覆蓋全部縣（市）區，市、縣兩級業務數據無法 全面互聯互通，“一網通辦”尚未完全實現；信息孤島普遍存在，線上“一站式”服務尚未形成。

　　記者了解到，2019中國城市營商環境指數評價結果顯示，鄭州的營商環境指數排名第21名，在人口紅利逐漸褪去的后工業化時期，鄭州勞動力優勢仍然明顯，但在技術創新環境上存在明顯短板，其中政府研發投入力度、企業研發能力僅列44名和45名，若能在技術創新方面有所突破，鄭州的營商環境有望再上臺階。

　　鄭州將進一步減審批、減材料、減環節、減時限、減費用

　　史占勇介紹說，為進一步推動營商環境優化，下一步，鄭州將在壓縮環節、時間上下功夫，減審批、減材料、減環節、減時限、減費用“五減”等，能減掉的環節必須精簡掉，能壓縮時限的地方必須壓縮。

　　同時，鄭州市將在降低企業運營成本上下功夫。在積極落實中央減稅降費政策的同時，研究制定鄭州市降低企業運營成本的有效措施。認真梳理研究，在哪些環節可以實現零收費，哪些環節可以適當降低收費標準，能免則免，能減則減。

　　“此外，我們還將進一步規范市場監管行為，建立健全公開透明的監管機制和標準體系，對邊界寬泛、責罰不清、執行彈性大的監管規則和標準，全面清理完善。”史占勇介紹說，鄭州市將進一步完善“雙隨機、一公開”監管制度和工作機制，推動“雙隨機、一公開”全覆蓋。加快推行“一單懲戒、一網監管”信用監管新模式，構建以信用監管為基礎的新型市場監管機制。