“5.6%的同比增速，處于年度5.5%—6%的預(yù)期目標區(qū)間。”黃利斌說，今年以來，全球經(jīng)濟增長動能減緩，多個國家制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）回落至榮枯線以下，我國制造業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期，疊加中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級等影響，風險挑戰(zhàn)明顯增多，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度加大。前三季度工業(yè)通信業(yè)運行總體平穩(wěn)，成績來之不易。

　　5.6%的背后，還有幾組數(shù)據(jù)更能體現(xiàn)出工業(yè)這個基本盤“穩(wěn)”下來了。從趨勢看，9月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.8%，比8月加快1.4個百分點。

　　從效益看，企業(yè)利潤下滑勢頭趨緩，前8月規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降1.7%，降幅較上半年收窄0.7個百分點。從債務(wù)看，企業(yè)杠桿率持續(xù)降低，8月末企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%，同比減少0.5個百分點。

　　分行業(yè)看，重點行業(yè)運行出現(xiàn)積極變化。前三季度原材料行業(yè)工業(yè)增加值同比增長7%，比去年同期加快2.3個百分點。前8個月消費品工業(yè)和機械行業(yè)（不含汽車）實現(xiàn)利潤同比分別增長7.2%、11.8%。按照上年不變價計算，前三季度電信業(yè)務(wù)總量同比增長23.9%；前8個月軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入同比增長14.9%。

　　賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟所所長秦海林認為，從今年前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看，呈現(xiàn)明顯的“季末回升，回升幅度逐季收窄”特征，但工業(yè)增加值增速仍處在合理區(qū)間內(nèi)，平穩(wěn)增長仍是當前工業(yè)運行主旋律。

　　8%和7.1%，民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值增長快于整體工業(yè)

　　前三季度，民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8%和7.1%，快于整體工業(yè)增速。新設(shè)立民營企業(yè)超過500萬戶，增速接近10%。民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

　　秦海林認為，公平競爭的市場環(huán)境和營商環(huán)境不斷優(yōu)化，各項利于中小企業(yè)的工作成效逐步顯現(xiàn)，如清償欠款的專項行動，有效緩解了長期困擾產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流問題，前三季度民營經(jīng)濟和中小企業(yè)表現(xiàn)不俗。

　　“這得益于中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。”黃利斌說，一是財稅支持加力提效。1—8月民營企業(yè)各項政策合計減稅超過8200億元。其中，小微企業(yè)普惠性減稅額度在1200億元以上。二是金融服務(wù)逐步加強。8月末普惠型小微企業(yè)貸款余額11萬億元，比年初增長16.9%，貸款戶數(shù)比年初增加324萬戶；1—8月發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率比去年平均水平下降0.59個百分點。三是清償拖欠縱深推進，截至9月底共清償拖欠民營和中小企業(yè)賬款4834億元，清償進度達到55.8%，極大緩解了民營企業(yè)和中小企業(yè)資金困難。四是服務(wù)體系日臻完善。培育認定647家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和321家國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，今年以來國家層面共培訓中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才1600余名。五是專精特新融通發(fā)展，遴選公布首批248家專精特新“小巨人”企業(yè)名單，2018—2019兩年支持了69家實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型特色載體。

　　12.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資兩位數(shù)增長

　　前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%，制造業(yè)技術(shù)改造投資增長8.9%，均明顯快于制造業(yè)2.5%的投資增速；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長8.4%和8.7%，增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)2.8個和3.1個百分點。黃利斌說，這意味著積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新動能培育取得成效。

　　今年以來，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展人工智能、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、先進醫(yī)療裝備、冰雪裝備等新興產(chǎn)業(yè)，有效對沖外部不利因素影響。

　　“我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正加速發(fā)展壯大，目前重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺平均設(shè)備連接數(shù)達到65萬臺，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達69.3%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達49.5%。”秦海林說，通過近幾年對新動能的培育，5G技術(shù)等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)部門的應(yīng)用逐步發(fā)揮促進作用，形成新的投資，特別是高技術(shù)制造業(yè)成為投資重要領(lǐng)域，工業(yè)企業(yè)對市場預(yù)期日益樂觀。

　　《 人民日報 》（ 2019年10月23日 02 版）