2019年09月19日22:55 來源:經濟參考報
8月以來,中央及地方明確針對房地產金融領域調控已超20次,無論是監管領域還是整治力度均持續升級。《經濟參考報》記者從銀保監會及多地監管部門獲悉,對房地產金融將進行全方位監管,把控樓市資金“水龍頭”,其中壓降表外資金繞道輸血房地產、防止房地產行業占用過多信貸資源將是未來一段時間的監管重點。同時,繼北京、浙江近期出臺文件整治資金違規流入樓市后,多個熱點地區對于銀行信貸流向監管細則也在醞釀中,近期有望出臺。
自7月30日中共中央政治局會議首提“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”后,銀保監會密集發文多方面整頓資金違規流入房地產。8月初下發專項檢查通知,重點檢查32個城市的銀行在四大領域房地產業務。8月30日發文,強調地方中小銀行機構存在違規為“四證”不齊房地產項目提供融資等問題。9月10日,中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清強調,對部分交叉金融產品流入房地產領域,以及車險市場亂象等問題果斷采取監管措施,做到立查立改、即知即改。9月11日,中國銀保監會首席風險官、辦公廳主任肖遠企在銀保監會通氣會上表示,當前監管部門著力壓降通過表外資金違規繞道流入房地產的行為。
地方層面,浙江銀保監局日前下發文件,要求銀行機構加強個人消費貸款用途管控,強調“嚴禁用于支付購房首付款或償還首付款借貸資金”。北京銀保監局要求轄內商業銀行加強對信用卡大額透支和現金分期業務的資金流向監控,確保個人信用卡透支不得用于生產經營、購房和投資等非消費領域。此外,合肥、廣州、深圳等多個熱點城市也發文規范當地房地產市場。
監管部門對現有涉及房地產金融業務監管也在持續。據不完全統計,僅8月來,銀保監系統開具的罰單中事由明確指向資金違規流入房地產超過40張,無論從數量還是力度均超過往年。例如,11日北京市銀保監局開具的6張罰單中,4張與資金違規流入房地產有關,渤海銀行北京分行、建信信托、北京銀行、中信信托合計被罰金額達350萬元。
國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼表示,房地產金融調控主要從三個方面實施,一是收緊銀行信貸資金進入房地產市場,比如提高房地產開發貸款的條件,減少貸款額度;二是收緊資金借助信托等渠道進入房地產項目;三是收緊個人住房貸款條件、額度,提高貸款利率,并嚴控個人消費貸款、信用卡資金違規流入房地產市場。此外,還可能從嚴監管房地產企業發行企業債券。(記者 向家瑩)
在“嚴防資金空轉套利”的監管基調下,今年以來,銀行低利率信貸資金違規“輸血”房地產罰單明顯增多。業內人士表示,監管部門對違規銀行開出大額罰單的做法,體現了金融監管從嚴從緊的政策導向。
銀保監會近期也多次強調,堅決防止“影子銀行”死灰復燃、房地產貸款亂象回潮和盲目擴張粗放經營卷土重來。中國指數研究院專家稱,房企應提高資金管理的精細度,建立資金精細化管理體系,優化資金使用環節,保障資金高效運營。
近日,中央層面召開房地產工作座談會,總結房地產長效機制試點方案實施情況,分析當前房地產市場形勢,部署下一階段房地產重點工作。據統計,7月以來,已有深圳、東莞、杭州、鄭州、南京等7個城市收緊房地產調控措施。
繼深圳嚴查“房抵經營貸資金違規流入房地產”之后,4月23日上海版也來了。據悉,3月份深圳房地產市場逆市上揚,讓部分房抵經營貸違規進入樓市現象引發市場關注,給監管層敲響警鐘。
中國互聯網金融協會移動金融專業委員會明確的2020年重點工作任務也包括了移動金融框架下法定數字貨幣的應用場景研究。會議強調,持續開展互聯網金融風險專項整治,基本化解互聯網金融存量風險,建立健全監管長效機制。
9月17日,國家統計局發布今年8月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據,8月有55城新建商品住宅價格環比上漲,較7月減少5城。與此同時,8月份,35個三線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.7%,漲幅與上月相同;同比上漲9.0%,漲幅比上月回落1.2個百分點。
涉房貸款將迎新一輪“全面體檢”。記者了解到,下半年監管對涉房貸款仍將保持高壓,為進一步落實“治亂象”成果,近期針對銀行業涉房貸款的專項檢查或將啟幕。今年來,違規涉房貸款除罰單數量增長外,處罰力度也進一步增強。
具體分地區來看,一季度,上海金融機構新增的人民幣住戶部門貸款中,個人住房貸款增加258億元,同比多增115億元,值得一提的是,上海僅一季度房貸新增額便是2018年全年新增額584.9億元的44.11%。