老樓裝電梯正在全國(guó)范圍如火如荼開(kāi)展著。但一些城市的政策，在實(shí)際工作推行中卻遭遇尷尬。拿北京來(lái)說(shuō)，電梯安裝需全體居民簽字同意的政策就導(dǎo)致老樓裝電梯難以推行，還發(fā)生過(guò)索要100萬(wàn)精神賠償費(fèi)的問(wèn)題。

對(duì)此，上海市擬調(diào)整政策取消“一票否決”條款。那么，鄭州政策如何?鄭州老樓加裝電梯相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)已出臺(tái)大半年，目前進(jìn)展如何，困難在哪?

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據(jù)悉，近日，上海房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海將調(diào)整政策，取消“一票否決”條款。落地：鄭州政策里沒(méi)有“一票否決”，僅需三分之二業(yè)主同意即可。

大家呼吁多年的既有住宅加裝電梯政府扶持政策，于2018年12月18日正式出臺(tái)。鄭州市人民政府官網(wǎng)上《鄭州市人民政府關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》(該意見(jiàn))，就鄭州市市內(nèi)五區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明的既有住宅加裝電梯問(wèn)題制定出詳細(xì)政策。

該《意見(jiàn)》地四款規(guī)定，鄭州老樓加裝電梯以“業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全”為原則。既有住宅加裝電梯以棟(單元)為單位進(jìn)行，應(yīng)經(jīng)本棟(單元)房屋專有部分占本棟(單元)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂加裝電梯協(xié)議。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

該政策不同于其他城市乃至一線城市的“一票否決制”，只要求雙三分之二即可申請(qǐng)。

  鄭州全市各區(qū)，正在逐步推進(jìn)加梯工作  

8月28日，鄭州市房管局房屋安全處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前鄭州市政府正在調(diào)整建設(shè)口的職責(zé)分工。目前，鄭州市房管局正在和鄭州市建委對(duì)接這方面的工作。據(jù)他了解，金水區(qū)目前已成立加梯辦，專門(mén)負(fù)責(zé)這方面工作，他們也從房屋的安全性上對(duì)其進(jìn)行了指導(dǎo)。至于其它區(qū)這方面工作情況，各區(qū)對(duì)口部門(mén)目前還沒(méi)有相關(guān)反饋，他們也不便過(guò)多干涉，因此也不太清楚目前進(jìn)展如何。

而據(jù)公開(kāi)資料顯示，一家電梯公司的調(diào)查結(jié)果顯示，鄭州市目前有2萬(wàn)多棟舊樓需要加裝電梯。不過(guò)，鄭州市房管部門(mén)工作人員此前曾表示，鄭州目前尚無(wú)對(duì)此的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

而據(jù)鄭州某電梯公司負(fù)責(zé)人花費(fèi)11個(gè)月的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2015年12月31日，鄭州6層以上的可加裝電梯的老樓一共37584座。

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，鄭州加梯工作中遇到的問(wèn)題都是協(xié)調(diào)解決，沒(méi)有強(qiáng)制的成分，全國(guó)各地的方案也不盡相同。鄭州市的方案是去年年底下發(fā)的，主要針對(duì)市內(nèi)五區(qū)，東區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行，目前全市加梯工作最新進(jìn)展是：管城區(qū)有4部完成聯(lián)合審核正在施工，中原區(qū)、二七區(qū)各有一部正在設(shè)計(jì)和施工圖審查階段，金水區(qū)有一部完成公示。

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  低層住戶的損失誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)？

  相關(guān)部門(mén)：可考慮補(bǔ)償問(wèn)題  

因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)操作中，增設(shè)電梯確有可能會(huì)在采光、通風(fēng)、噪音等方面對(duì)低層業(yè)主帶來(lái)一定負(fù)面影響。

8月29日，負(fù)責(zé)該區(qū)老樓裝電梯工作的鄭州市管城區(qū)房管局物業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，上述居民反映的加裝電梯受低層次住戶牽制的問(wèn)題確實(shí)存在，畢竟，一旦加裝電梯，高低層業(yè)主之間的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，實(shí)話來(lái)說(shuō)，低層住戶確實(shí)受影響很大，目前，全國(guó)范圍來(lái)看包括鄭州在政策上，都沒(méi)有針對(duì)低層住戶的相應(yīng)補(bǔ)償或者補(bǔ)貼之類的指導(dǎo)和規(guī)定，放眼全國(guó)，目前政府的補(bǔ)貼肯定是有利于高層卻不利于低層住戶，這勢(shì)必造成低層住戶心理的不平衡。

他說(shuō)，從他接觸加裝電梯的小區(qū)居民來(lái)說(shuō)，低層住戶其實(shí)也并不是蠻不講理，也不是沒(méi)有素質(zhì)，尤其在政府主導(dǎo)支持加裝電梯政策下，也知道是大勢(shì)所趨，但如何平衡高低住戶的利益，是個(gè)問(wèn)題。

由此，他建議，政策上能否明確一下對(duì)低層的相應(yīng)補(bǔ)償，比如可以規(guī)定低層可以補(bǔ)償3萬(wàn)元之類的，但這個(gè)補(bǔ)償不知高層住戶是否接受，因此，接下來(lái)，全國(guó)和鄭州在政策上其實(shí)都應(yīng)該再進(jìn)一步完善一下。