猛犸新聞·東方今報記者 宋迎迎

（資料圖片 猛犸新聞·東方今報記者 袁曉強 攝）

　　7月23日，記者獲悉，鄭州市財政部門日前出臺新規，對行政事業單位房產出租行為進行規范，要求原則上通過公共資源交易平臺公開對外出租。

　　據財政部消息，近期，為進一步加強國有資產監管，鄭州市財政局制定出臺了《鄭州市市級行政事業單位房產出租管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），《管理辦法》對房產出租的范圍、方式、管理職責分工、辦理程序等進行了明確說明。

　　哪些房屋可以出租？根據《管理辦法》，行政事業單位在保證履行行政職能和完成事業任務的前提下，經批準將本單位占有、使用的房產（含地下建筑物）、土地、場地、構筑物及經規劃部門批準且在有效期內的臨時建筑物，租賃給承租人使用。

　　行政事業單位房產出租在社會中介機構出具房產租賃價格評估報告的基礎上，原則上應通過公共資源交易平臺公開對外出租，嚴格控制非公開招租方式。

　　《管理辦法》特別強調：確需不能采用公開招租的特殊事項，經單位黨組會或辦公會研究決定，并提供相關政策依據，按程序向主管部門和市財政局申報審批。

　　在房產出租的管理職責分工方面，行政事業單位承擔房產對外出租主體責任，負責按照規定辦理房產出租事項的報批、招租、合同簽訂、備案等手續，對出租房產進行跟蹤管理，保障房產的安全完整，確保出租行為合規合法；主管部門對下屬單位房產出租承擔主體監管責任，按照規定權限審核本部門及下屬單位房產出租事項，監督檢查房產出租行為，督促加強對已出租房產進行跟蹤管理，防止國有資產流失；鄭州市財政局是市級行政事業單位房產出租管理的綜合職能部門，負責制定相關規章制度，完善信息化管理系統，對主管部門審核同意的房產出租事項進行審批。

　　如何避免租金收入被“中飽私囊”？

　　《管理辦法》要求，房產租金收入應當按照政府非稅收入管理的有關規定，統一上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。財政給予經費補助及自收自支的事業單位租金收入納入單位預算，統一核算，統一管理。

　　鄭州市財政局相關負責人表示，房產出租過程中，行政事業單位、主管部門、財政部門在監督檢查工作中承擔各自的監督檢查責任。今后發現未經審批擅自對外出租房產、未經審批擅自降低或減免合同約定的租金、違反規定以應收的租金抵頂本單位應承擔的費用或者以應收的租金換取單位的獎金福利、收取的租金收入不及時上繳國庫，私存私放、坐支、截留、挪用或私分租金收入等違法違紀行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規的規定處理。

　　據了解，下一步，鄭州市財政局將對市級出租房產情況進行逐單位摸底排查，對之前沒有規范執行的重新進行審核認定，符合要求的規范備案，未達到標準的組織開展整改。