為了解決地面停車難問(wèn)題，各地政府開(kāi)始“上天入地”的嘗試。如今的鄭州，地下停車場(chǎng)已成常態(tài)，立體停車場(chǎng)則在八年內(nèi)經(jīng)歷了曲折發(fā)展。

　　2011年，鄭州市政府出臺(tái)《鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的實(shí)施辦法》，社會(huì)投資建設(shè)立體停車場(chǎng)，給予相應(yīng)優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼；今年4月，鄭州市政府《鄭州市老舊小區(qū)整治提升工作實(shí)施方案》指出，利用兩年時(shí)間完成市內(nèi)五區(qū)老舊小區(qū)的整治提升，其中包括“合理規(guī)劃、增建機(jī)動(dòng)車車位、智能立體車庫(kù)”。

　　如今，鄭州立體車庫(kù)使用及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀如何？記者對(duì)此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾咄蹑?文圖

　　倒貼運(yùn)營(yíng)與供不應(yīng)求并存，商場(chǎng)與小區(qū)立體車庫(kù)情況差別大

　　“你這個(gè)（車）停不了，可以到那邊地面停車場(chǎng)看看。”6月24日下午兩點(diǎn)半，記者在經(jīng)八路與黃河路交叉口的建文新世界停車場(chǎng)，見(jiàn)到車庫(kù)管理員正指揮車輛進(jìn)出。十分鐘內(nèi)，先后有五輛車出入，其中一輛因車型較大，沒(méi)能順利“入駐”。

（建文新世界的立體車庫(kù)）

　　該停車場(chǎng)建于2012年，有70個(gè)停車位，停車收費(fèi)第一小時(shí)5元，然后按一小時(shí)2元續(xù)費(fèi)。停車場(chǎng)分為前后兩棟，第二棟已停滿，第一棟尚有不少空余車位。

　　問(wèn)及收支情況，趙師傅給記者算了一筆賬：由于24小時(shí)停車，一班需要三位管理員，三班九個(gè)人，每個(gè)月工資總共需要兩萬(wàn)多；車庫(kù)總共70個(gè)車位，即使全天停滿，一個(gè)月收入也在兩萬(wàn)左右，這還沒(méi)有算車庫(kù)維修、用電等費(fèi)用，所以基本是在賠錢運(yùn)營(yíng)。

　　“不過(guò)現(xiàn)在越來(lái)越多的車主愿意停在立體車位，情況有所好轉(zhuǎn)。”趙師傅告訴記者，兩棟停車位中，第一棟工作日一般都有空位，只有周末或者節(jié)假日能停滿。第二棟針對(duì)附近住戶和工作人員包月出租，每月450元，很受歡迎，常年爆滿。

　　和商場(chǎng)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)使用情況不同，一些同時(shí)期建起的小區(qū)立體車庫(kù)從2012年媒體報(bào)道的“無(wú)人問(wèn)津”發(fā)展到“供不應(yīng)求”的態(tài)勢(shì)。

　　京廣路淮河路的鐵道家園立體停車場(chǎng)，是由業(yè)主共同出資委托物業(yè)建設(shè)的，至今已運(yùn)營(yíng)八年多。業(yè)主張女士告訴記者，自己很慶幸在建設(shè)初期以5.5萬(wàn)購(gòu)買了一個(gè)車位，如今立體車位早就“滿員”了。而在桃源路大學(xué)路的一個(gè)小區(qū)停車場(chǎng)，百個(gè)立體停車位基本售空。據(jù)小區(qū)居民介紹，這里對(duì)外出售的立體停車位已經(jīng)漲到了十余萬(wàn)。

　　選址難、手續(xù)繁瑣、企業(yè)不愿投資……立體停車場(chǎng)困局如何破解？

　　相關(guān)報(bào)道顯示，截至2018年年底，鄭州全市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破400萬(wàn)輛，2018年鄭州機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)量為325547輛，平均每天上牌數(shù)量1976輛。

　　據(jù)2016年媒體報(bào)道，鄭州立體車位尚未過(guò)萬(wàn)；對(duì)于如今鄭州有多少立體車庫(kù)的問(wèn)題，城市規(guī)劃部門暫未給予答復(fù)。

　　二七區(qū)停管中心工作人員告訴記者，在過(guò)去協(xié)調(diào)立體車位建設(shè)時(shí)，選址難是多數(shù)老舊小區(qū)面臨的問(wèn)題：“建設(shè)立體車庫(kù)不能影響消防通道、居民采光率，噪音要控制在一定范圍以內(nèi)，因?yàn)檫x址無(wú)法讓業(yè)主滿意，導(dǎo)致車庫(kù)難建的情況時(shí)有發(fā)生。”

　　據(jù)相關(guān)人士介紹，建立體車庫(kù)需要經(jīng)過(guò)土地、質(zhì)檢、消防、城建、規(guī)劃等部門審批，涉及經(jīng)營(yíng)需要到物價(jià)和公安部門辦理手續(xù)……是一個(gè)相對(duì)繁瑣的過(guò)程，而鄭州目前缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，一些立體車庫(kù)成為“違章建筑”或者“黑戶”。

　　立體停車行業(yè)一位從業(yè)者向記者透露，如今企業(yè)一般更傾向與社區(qū)對(duì)接。“和單位、地產(chǎn)商或者商場(chǎng)對(duì)接，資金上需要較長(zhǎng)回收周期，打擊了從業(yè)者的積極性。在社區(qū)建設(shè)停車場(chǎng)，只要找到可行的運(yùn)營(yíng)模式，回收周期較短，有利于企業(yè)周轉(zhuǎn)資金，用于進(jìn)一步發(fā)展。”這位從業(yè)者告訴記者，一些地方，政府部門會(huì)幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門，簡(jiǎn)化手續(xù)，推動(dòng)立體停車位的建設(shè)。

　　首付5000元租賃使用權(quán)

　　老舊小區(qū)開(kāi)啟停車位“共建共享”模式

　　隨著鄭州老舊小區(qū)改造工作的進(jìn)行，新建立體車庫(kù)成為一種趨勢(shì)。少則五萬(wàn)，多則十余萬(wàn)，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)可不是一筆小的費(fèi)用。在解決居民購(gòu)買力問(wèn)題上，二七區(qū)探索出一條停車位“共建共享”的模式。

　　在碧云路的晨曦小區(qū)，一座新建成的小型立體停車場(chǎng)一直處于“忙碌”狀態(tài)。

（晨曦小區(qū)立體停車庫(kù)安裝現(xiàn)場(chǎng)）

　　二七區(qū)停管中心工作人員告訴記者，區(qū)政府協(xié)調(diào)街道辦事處、社區(qū)、居民代表、物業(yè)公司、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和銀行談判，經(jīng)過(guò)該小區(qū)80%業(yè)主同意，由停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，投資100萬(wàn)，用一個(gè)月時(shí)間建成。每個(gè)車位收取30年租賃費(fèi)48000元，24個(gè)車位共115萬(wàn)元。這個(gè)48000元，包括12人團(tuán)隊(duì)對(duì)車庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)，以及車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用，而企業(yè)所得凈利潤(rùn)約15萬(wàn)元。

　　通過(guò)與銀行銜接，企業(yè)在租賃車位使用權(quán)時(shí)，采取“分期付款”的模式。負(fù)責(zé)人汲冬平告訴記者，業(yè)主可以首付五千，每個(gè)月付八百元左右，五年內(nèi)還清剩余款項(xiàng)。

　　選址、資金問(wèn)題解決了，群眾最關(guān)心的還是車庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題。

　　“我們把業(yè)主送到建設(shè)基地實(shí)地參觀，根據(jù)現(xiàn)在停車的需要，將車載板房加寬到兩米三，根據(jù)他們意見(jiàn)，為車庫(kù)增加遮陽(yáng)防雨棚。”汲冬平說(shuō)，自己在鄭州有著六年立體車庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)證了立體車庫(kù)的不斷優(yōu)化。在鄭州市規(guī)定住戶與停車位1∶1甚至1∶1.2的比例，越來(lái)越多新老小區(qū)需要安裝立體車庫(kù)。在他看來(lái)，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、銀行支持、物業(yè)作為、居民受益，這種共建共贏共享的工作模式完全能夠得到復(fù)制。

　　當(dāng)有限資源遇到無(wú)限需求，“共享”成為緩解問(wèn)題壓力的一把鑰匙。采訪過(guò)程中記者也注意到，一些政府、事業(yè)單位已經(jīng)向社會(huì)開(kāi)放停車位。

　　7月3日，記者在南方醫(yī)科大學(xué)附屬鄭州人民醫(yī)院，看到立體停車場(chǎng)信息顯示：共150個(gè)車位，空車位33個(gè)。管理人員表示，該停車場(chǎng)一共150個(gè)車位，對(duì)外開(kāi)放，根據(jù)停車時(shí)間段不同，收費(fèi)3~5元/次。在鄭州市中醫(yī)院分院，地面停車場(chǎng)與立體停車場(chǎng)并排而立。保安告訴記者，車庫(kù)是免費(fèi)的，一般來(lái)停車的都是醫(yī)護(hù)人員和患者，不過(guò)并不拒絕社會(huì)停車。

（鄭州市中醫(yī)院的立體停車庫(kù)）

　　“畢竟停車難問(wèn)題關(guān)系到公共交通，最終會(huì)影響到每一個(gè)人。”在該院停車的陳女士說(shuō)，政府、事業(yè)單位在享受停車位等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，如有余力應(yīng)該承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任。