▽ 3月25日，北京市西城區(qū)椿樹街一小區(qū)內(nèi)的分類垃圾桶以及垃圾分類宣傳牌。

　　高興貴攝

　　△ 山西省太原市小店區(qū)一小區(qū)內(nèi)的智能垃圾回收設(shè)備。 曹 陽攝（新華社發(fā)）

　　垃圾如果不進(jìn)行無害化處理，將會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成極大的負(fù)擔(dān)，而垃圾分類是對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理的重要前提。普遍推行垃圾分類制度，做到垃圾減量化、資源化、無害化處理，可以變廢為寶、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，有利于培養(yǎng)全社會(huì)的資源環(huán)境意識(shí)，意義重大。垃圾分類，需要我們每個(gè)人的積極參與。

　　垃圾分類是社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)文明的標(biāo)志，是人人均可參與其中來保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境的方式?！捌毡橥菩欣诸愔贫?關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理?！弊非筮M(jìn)步，崇尚文明，渴望碧水藍(lán)天凈土的我們，都應(yīng)該自覺地加入到垃圾分類的行列中。然而現(xiàn)實(shí)生活中，卻依然有不少人做不到將生活垃圾分類處理。真正的垃圾分類，離我們還有多遠(yuǎn)？

　　打響分類攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　環(huán)境保護(hù)部2016年11月發(fā)布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，向社會(huì)發(fā)布了固體廢物污染環(huán)境防治信息的246個(gè)大、中城市，在2015年的生活垃圾產(chǎn)生量約為18564.0萬噸。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城市產(chǎn)生的生活垃圾量逐年增加。在廣大農(nóng)村，過去需要進(jìn)行再處理的生活垃圾較少，而近些年，隨著農(nóng)村居民生活水平的提升，生活垃圾也增加了不少。

　　有分析稱，按照現(xiàn)在的垃圾產(chǎn)生量和填埋速度，北京市大部分垃圾填埋場將在4到5年內(nèi)填滿封場。單解決垃圾填埋問題，從2011年到2020年，北京市就需要3200畝土地。

　　提高垃圾處理能力，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無害化處理迫在眉睫。同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院固體廢物處理與資源化研究所所長何品晶說,垃圾處理如果不當(dāng),不但占用大量土地，污染水體、大氣、土壤，危害農(nóng)業(yè)生態(tài)，而且影響環(huán)境衛(wèi)生，傳播疾病，危害生態(tài)系統(tǒng)。“垃圾處理問題已經(jīng)成為攸關(guān)一國生存和發(fā)展、牽動(dòng)萬家憂樂的大事。”

　　走在大街小巷，特別是小區(qū)里，一些五顏六色的垃圾桶明確標(biāo)注了“可回收”“不可回收”，或者是“廚余垃圾”的字樣，但垃圾桶內(nèi)的東西卻往往名不副實(shí)。仔細(xì)想想，我們倒進(jìn)垃圾桶的垃圾，有廢紙，有果皮，有餐廚垃圾，有大量的快遞包裝……這些東西混合在一起，干的干，濕的濕，處理起來何其難。垃圾如果不進(jìn)行良好的無害化處理，將會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成極大的負(fù)擔(dān)，而垃圾分類，是對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理的重要前提。

　　實(shí)際上，早在2000年前后，我國就將北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門8個(gè)城市確定為“城市垃圾分類”試點(diǎn)城市。

　　2011年4月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》。其中要求推進(jìn)垃圾分類。鼓勵(lì)居民分開盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機(jī)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收集循環(huán)利用。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。近年來，多地政府也出臺(tái)政策措施進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類。2016年6月，國家發(fā)改委和住建部還發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案（征求意見稿）》。

　　垃圾分類不是一件小事，它關(guān)乎百姓的身體健康，關(guān)乎環(huán)境的改善，更關(guān)乎國家和社會(huì)治理。我們亟需打響一場垃圾分類和垃圾治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　如何更好推廣

　　盡管垃圾分類已經(jīng)試點(diǎn)推行很多年，各地也有很多實(shí)際的方案和做法，但是推行效果卻并不令人十分滿意。很多地方推行垃圾分類收集后，收到的還是混合垃圾。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任劉建國說，理論上，只有100%的居民都嚴(yán)格按照要求做到了垃圾分類投放，我們才能得到理想的垃圾分類效果。但是很可惜，實(shí)際的情況是，只有一部分居民能夠按要求做到，而相當(dāng)一部分居民由于種種原因做不到。

　　其實(shí)，對(duì)于垃圾分類，電視上有公益廣告，網(wǎng)絡(luò)上有介紹，小區(qū)里有宣傳，街頭也有海報(bào)，有的學(xué)校里還向孩子們發(fā)放了小冊(cè)子，想要搞清怎么分，并不是一件很難的事?！袄诸?，需要大眾的參與，需要每一個(gè)人切實(shí)提高對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)并積極踐行?！眲⒔▏f。

　　“當(dāng)然，在此過程中，政府部門的引導(dǎo)和推動(dòng)必不可少。”劉建國說，黨中央國務(wù)院重視垃圾分類，方向已明，方針已定，大家齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、設(shè)施建設(shè)多管齊下，頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，中國垃圾分類的步伐一定會(huì)加快，目標(biāo)一定能達(dá)到。

　　對(duì)于垃圾分類的推進(jìn)，劉建國不無擔(dān)憂。他說，政府出臺(tái)了很多相關(guān)措施和激勵(lì)機(jī)制，包括中央、省、市遠(yuǎn)景激勵(lì)、績效考核、分解責(zé)任等。但實(shí)際上基層的落實(shí)是最關(guān)鍵的，也是最容易落實(shí)不到位的。“推進(jìn)垃圾分類，最重要的還是落實(shí)到位?！?/p>

　　《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》尚沒有正式出臺(tái)，它依然讓我們看到了政府推進(jìn)垃圾分類的信心。其中提出的目標(biāo)是，到 2020年底，重點(diǎn)城市生活垃圾得到有效分類，垃圾分類的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系基本建立，初步形成可復(fù)制、可推廣、公眾基本接受的生活垃圾強(qiáng)制分類典型模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的重點(diǎn)城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　而在劉建國看來，垃圾分類從根本上還應(yīng)該靠立法加以保障。

　　分類該怎么分

　　垃圾分類該怎么分，并沒有一定之規(guī)。劉建國認(rèn)為，垃圾分類要“因地制宜”。垃圾分類的目的是為了更高效、更清潔、更安全地處理垃圾，以改善環(huán)境質(zhì)量，到底分什么，怎么分，視當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)現(xiàn)狀與規(guī)劃而定，因時(shí)因地而異。認(rèn)真務(wù)實(shí)推動(dòng)垃圾分類的地方，一般會(huì)根據(jù)分類處理系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，明確垃圾分幾類，各類分別包含哪些東西，怎么分類，怎么投放，并通過各種方式開展宣傳教育。

　　“目前比較流行的有二分法，將垃圾分為干、濕兩種，或不會(huì)爛的與會(huì)爛的兩種；有三分法，將垃圾分為可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾三種；還有四分法，將垃圾分為可回收垃圾、有毒有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。”劉建國介紹說。

　　對(duì)于垃圾分類而言，干濕分離特別重要。劉建國說，需要特別提醒各地，不管是在推行垃圾分類的地方，還是在尚未推行垃圾分類的地方，都可以先制定一個(gè)小目標(biāo)：將剩菜剩飯等廚余垃圾放進(jìn)垃圾桶之前，先盡可能將水瀝干。垃圾含水率降低了，重量就減少了，品質(zhì)也提升了，后續(xù)處理過程的資源能源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。這是人人都可以輕松做到的，但對(duì)于垃圾減量和提質(zhì)意義重大。

　　垃圾是農(nóng)村臟亂差最突出的表現(xiàn)，過去農(nóng)村垃圾遍地現(xiàn)象很普遍。住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉介紹，2014年，住建部啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，提出用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到90%。2016年，全國農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到了60%，進(jìn)展相當(dāng)快。預(yù)計(jì)2020年可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這將是我國農(nóng)村人居環(huán)境改善的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　對(duì)于農(nóng)村的垃圾分類，也已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。趙暉介紹，農(nóng)村生活垃圾有就近分類利用的空間。農(nóng)家一般有院子，可以堆放分類的垃圾。對(duì)可降解的有機(jī)物，城市最頭疼的濕垃圾，農(nóng)村可以就地堆肥，運(yùn)距在較短的范圍內(nèi)，也可以直接運(yùn)到田里作肥料。這種可以腐爛的垃圾占農(nóng)村生活垃圾重量的一半以上。

　　趙暉說，農(nóng)村垃圾分類一定要切合實(shí)際，要簡便易行，浙江成功的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)就是將垃圾分為兩類，可爛的和不可爛的。其中可爛的就是可以堆肥的，由保潔員搜集起來，放到太陽房里，三個(gè)月就能堆出很好的有機(jī)肥，不僅運(yùn)距近，成本也低。這樣的方式能夠減量農(nóng)村地區(qū)70%的生活垃圾，讓垃圾的處理成本大幅度下降。