2019年06月13日21:59 來(lái)源:人民網(wǎng)
中美經(jīng)貿(mào)摩擦的這些問題你真的清楚嗎?(之九)
——關(guān)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不安全感緣何而來(lái)
近年來(lái),由于美國(guó)政府和政客在各種場(chǎng)合不遺余力地宣傳,再加上部分智庫(kù)、媒體及學(xué)者的配合,“中國(guó)威脅論”在美國(guó)甚囂塵上。特朗普政府更以“威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全”為由,挑起對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)與技術(shù)戰(zhàn)。那么,何謂美國(guó)眼中的“經(jīng)濟(jì)安全”?美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不安全感緣何而來(lái)?
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)開始重視經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家安全中的作用,在1999年12月白宮新聞總署發(fā)表的《新世紀(jì)的國(guó)家安全戰(zhàn)略》中,把增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全、保障美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮與促進(jìn)國(guó)外的民主和人權(quán)列為國(guó)家安全戰(zhàn)略的三個(gè)核心目標(biāo)。特朗普政府2017年12月18日頒布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中則認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)安全就是國(guó)家安全”。
縱觀美國(guó)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)及官員的觀點(diǎn),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:在世界經(jīng)濟(jì)中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”;保證美元的世界貨幣地位;保持遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先的超強(qiáng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,美國(guó)必須采取以下措施:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮;維護(hù)世界民主秩序、把美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的范圍擴(kuò)大到世界范圍;對(duì)能源和核心資源加強(qiáng)控制;對(duì)國(guó)際現(xiàn)實(shí)與潛在對(duì)手進(jìn)行遏制。顯然,美國(guó)是將自身的經(jīng)濟(jì)安全建立在長(zhǎng)期稱霸世界和控制別國(guó)的基礎(chǔ)之上,只要其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)上有所發(fā)展,科技上有進(jìn)步,實(shí)力上有增強(qiáng),與美國(guó)的差距有縮小,美國(guó)就會(huì)認(rèn)為對(duì)自己的“經(jīng)濟(jì)安全”構(gòu)成威脅,本質(zhì)是認(rèn)為對(duì)自己的霸權(quán)地位構(gòu)成威脅。在這樣一種心態(tài)下,面對(duì)當(dāng)今世界多極化發(fā)展趨勢(shì)及新興市場(chǎng)國(guó)家崛起,美國(guó)當(dāng)然會(huì)時(shí)時(shí)感受到威脅,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)則首當(dāng)其沖,被視為“對(duì)美國(guó)自由與繁榮的首要挑戰(zhàn)”,成為美國(guó)遏制的主要目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,世界上不論發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,都存在著不同程度的經(jīng)濟(jì)安全問題,美國(guó)當(dāng)然也不例外。導(dǎo)致一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的因素既有內(nèi)部的,也有外部的。但美國(guó)政客們看不到內(nèi)部問題,只從外部找原因,并刻意夸大事實(shí)、捏造威脅,然后全面嫁禍給中國(guó)。
2018年6月19日,美國(guó)白宮貿(mào)易與生產(chǎn)制造政策辦公室發(fā)布的《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略如何威脅美國(guó)和世界的技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)》報(bào)告中稱,“在很大程度上,中國(guó)令人矚目的經(jīng)濟(jì)成就是建立在大量與全球規(guī)范不符的掠奪政策和侵略行為之上”,“使美國(guó),甚至全球經(jīng)濟(jì)都面臨著嚴(yán)重威脅”,并羅列出所謂中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”六大罪狀。被稱為“美國(guó)國(guó)會(huì)議員反華大本營(yíng)”的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì),自2000年成立后就是“中國(guó)威脅論”的鼓噪者,近年來(lái)更是極盡抹黑中國(guó)之能事,在2018年11月14日發(fā)布的《美國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其對(duì)國(guó)家安全的影響》報(bào)告中稱,中國(guó)對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施投資是“中國(guó)在當(dāng)?shù)鼐S持軍事力量的借口”,中國(guó)發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“可能被用作發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊”。
稍微有點(diǎn)常識(shí)和良知的人都知道,美國(guó)政客的這些指責(zé)絲毫站不住腳,都是欲加之罪何患無(wú)辭的伎倆。他們無(wú)視中國(guó)人民為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和汗水、中國(guó)多年為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)這一事實(shí),偏執(zhí)地認(rèn)為中國(guó)取得的成就都是靠“經(jīng)濟(jì)侵略和掠奪”獲得的。其實(shí),“侵略和掠奪”這頂帽子美國(guó)戴在自己頭上才更為合適,因?yàn)槠涑?jí)大國(guó)地位,從歷史和現(xiàn)實(shí)看,正是建立在對(duì)世界各國(guó)和地區(qū)的侵略與掠奪基礎(chǔ)之上的。至于說(shuō)安全威脅,美國(guó)才是真正對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家構(gòu)成威脅的最大禍源,今天制裁這個(gè)國(guó)家,明天制裁那個(gè)國(guó)家,到處揮舞關(guān)稅大棒的是美國(guó),對(duì)世界其他國(guó)家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和監(jiān)聽的也只有美國(guó)能做得出來(lái)。
美國(guó)作為世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家,擁有世界上最大的市場(chǎng)、最先進(jìn)的技術(shù)、最強(qiáng)的軍事實(shí)力以及美元霸權(quán)等,遠(yuǎn)比中國(guó)和其他國(guó)家遇到的外部經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)小得多。但由于美國(guó)把所有經(jīng)濟(jì)問題或?qū)ψ约翰焕臇|西,都統(tǒng)統(tǒng)歸屬于經(jīng)濟(jì)安全范疇,連正常的貿(mào)易關(guān)系、經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也被視為可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。這種將經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行泛化和擴(kuò)大化的解讀,讓美國(guó)越來(lái)越對(duì)自己的綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)及發(fā)展前景缺乏信心,并對(duì)中國(guó)的發(fā)展處處充滿戒心,不斷制造出各種摩擦。
說(shuō)到底,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不安全感來(lái)自于“三觀不正”,色彩濃厚的霸權(quán)主義經(jīng)濟(jì)安全觀使美國(guó)只要看到中國(guó)某個(gè)方面比自己強(qiáng),就祭出“國(guó)家安全”的大旗進(jìn)行打壓;扭曲的經(jīng)濟(jì)安全觀讓美國(guó)政客們捕風(fēng)捉影地往中國(guó)政府及企業(yè)身上潑“侵略和掠奪”、“安全威脅”的臟水;泛化的經(jīng)濟(jì)安全觀讓美國(guó)看中國(guó)政府和企業(yè)做什么都是對(duì)美國(guó)的威脅。說(shuō)實(shí)話,美國(guó)確實(shí)需要擔(dān)憂自己的經(jīng)濟(jì)安全問題,但應(yīng)該擺正心態(tài),主要從內(nèi)部找原因:總額超過21萬(wàn)億美元的債務(wù),巨大的股市泡沫,一旦資金鏈斷裂,美國(guó)經(jīng)濟(jì)如何得了。
需要正告美國(guó)政客的是:在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,企圖將自己的經(jīng)濟(jì)安全完全建立在別國(guó)的不安全基礎(chǔ)上,只能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加不安全;以“威脅美國(guó)安全”為由對(duì)中國(guó)極限施壓的結(jié)果,只能使中國(guó)人民更清楚地認(rèn)識(shí)到美國(guó)企圖阻止中國(guó)發(fā)展的險(xiǎn)惡用心,以及美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)家安全最大威脅這一現(xiàn)實(shí)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,當(dāng)國(guó)家安全真正受到威脅時(shí),中國(guó)人民會(huì)更加團(tuán)結(jié),一致對(duì)外,就如中華人民共和國(guó)國(guó)歌中所唱的那樣:“我們?nèi)f眾一心,冒著敵人的炮火,前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)!進(jìn)!”(“金沙灘論壇”微信公眾號(hào) )
作者:黃群慧(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員) 黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),并將“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為目標(biāo)之一。
黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”。這表明“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正式由“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。
業(yè)界權(quán)威專家齊聚一堂,為推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉偉認(rèn)為,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。
“這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的,是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。但從根本上來(lái)看,以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局的更深層次邏輯是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果,充分彰顯了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和顯著制度優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,在疫情常態(tài)化防控下,如何鞏固擴(kuò)大疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果,考驗(yàn)著各地各部門政策的精準(zhǔn)性、有效性。
當(dāng)前,以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,并成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。深入貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)而言意義重大影響深遠(yuǎn)。
新華社北京6月9日電 財(cái)經(jīng)觀察:中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)良性互動(dòng) 面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退陰云籠罩、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻、國(guó)際貿(mào)易投資萎縮的現(xiàn)狀,完善國(guó)內(nèi)循環(huán)體系的緊迫性尤為突出。盡管疫情一度抑制消費(fèi),但中國(guó)努力通過市場(chǎng)化改革幫助居民增收入、促消費(fèi)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比下降6.8%。最近,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)-3%,增速較上年下降5.9個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2%,增速較上年下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比下降6.8%。最近,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)-3%,增速較上年下降5.9個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2%,增速較上年下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布,正牽頭組織研究建立國(guó)家技術(shù)安全管理清單制度。建立國(guó)家技術(shù)安全管理清單制度,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在呼喚,也是更有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。
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