□大河報(bào)·大河客戶端記者李堯

　　寬帶入戶受阻，費(fèi)用漲了近兩倍

　　6月3日，王先生向記者講述了事情經(jīng)過(guò)。“我們公司的新地址坐落在鄭州永和龍子湖中央廣場(chǎng)，最近為公司辦理寬帶的事情讓我很為難?！彼f(shuō)，今年5月份，他們公司通過(guò)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳辦理光纖寬帶，在交納了2400元的費(fèi)用后，工作人員進(jìn)行上門(mén)安裝。

　　可就在寬帶線路的安裝過(guò)程中，突然冒出了一個(gè)自稱王經(jīng)理的女子?！八f(shuō)整棟寫(xiě)字樓的聯(lián)通寬帶都必須由她的團(tuán)隊(duì)來(lái)安裝，不然她就不打開(kāi)光纖端口的弱電箱?！也淮蜷_(kāi)端口你們誰(shuí)也別想安裝。’她當(dāng)時(shí)說(shuō)?！蓖跸壬f(shuō)，“費(fèi)用也得由原來(lái)的2400元一年上漲到6100元一年?！?/p>

　　負(fù)責(zé)安裝工作的聯(lián)通公司工作人員告訴王先生，鑰匙在她那里，如果她不打開(kāi)弱電箱，工作人員根本無(wú)法繼續(xù)安裝。于是，一頭霧水的王先生被迫和王經(jīng)理商談寬帶費(fèi)用?！昂髞?lái)她說(shuō)給我優(yōu)惠后的價(jià)格是5000多元，這個(gè)價(jià)格還是高，我接受不了?！蓖跸壬f(shuō)。

　　迫于無(wú)奈，王先生撥打了聯(lián)通公司的投訴電話反映遇到的問(wèn)題?？陕?lián)通公司的回復(fù)更讓王先生感到迷惑。他說(shuō)，第一次接到回復(fù)電話時(shí)，對(duì)方稱聯(lián)通公司已經(jīng)收到了來(lái)自該寫(xiě)字樓的多位業(yè)主的投訴，王經(jīng)理的行為他們之前并不知情，對(duì)于這樣的情況他們也很苦惱，一直在從中協(xié)調(diào)?！翱稍诘诙斓幕貜?fù)電話中，工作人員口風(fēng)突變，直接說(shuō)該寫(xiě)字樓不能辦理聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)。”王先生說(shuō)。

　　女子稱誰(shuí)投資誰(shuí)收錢(qián)，聯(lián)通公司也無(wú)辦法

　　記者從該寫(xiě)字樓物業(yè)楊經(jīng)理處了解到，整棟樓的聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)確實(shí)由王經(jīng)理負(fù)責(zé)安裝，如果業(yè)主對(duì)寬帶價(jià)格有異議也只能和王經(jīng)理談。“業(yè)主去找聯(lián)通公司也沒(méi)用?！睏罱?jīng)理說(shuō)。

　　6月3日中午，記者撥通了王經(jīng)理的電話，記者說(shuō)明情況后，對(duì)方表示：“誰(shuí)投資誰(shuí)收錢(qián)，整個(gè)樓的網(wǎng)絡(luò)線纜都是我弄的，業(yè)主接網(wǎng)線當(dāng)然必須找我?！彪S后，她稱家中有事，如果要采訪，6月9日以后再說(shuō)，便掛斷了電話。

　　當(dāng)日下午，聯(lián)通公司鄭東新區(qū)營(yíng)業(yè)部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)王經(jīng)理和聯(lián)通公司沒(méi)有任何關(guān)系，目前聯(lián)通公司在該棟寫(xiě)字樓的情況只是做到主線入樓。“由于當(dāng)時(shí)物業(yè)公司的阻攔，寫(xiě)字樓內(nèi)網(wǎng)絡(luò)線纜入戶的工作并沒(méi)有交給我們做，可能是由這個(gè)王經(jīng)理負(fù)責(zé)做的，所以她拿著弱電箱的鑰匙，別人都打不開(kāi)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)?！瓣P(guān)于寬帶費(fèi)用，不管是誰(shuí)給我們，我們都只收公司規(guī)定內(nèi)的費(fèi)用，高于規(guī)定費(fèi)用的部分，我就不清楚了。王先生反映的這個(gè)事，目前我們一直在和他保持

　　“我們之前辦好的寬帶業(yè)務(wù)，費(fèi)用都交了，現(xiàn)在又突然冒出個(gè)王經(jīng)理，說(shuō)安裝寬帶必須經(jīng)過(guò)她，費(fèi)用還漲了近兩倍?！编嵵菔忻裢跸壬鸁o(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。前幾日，聯(lián)通公司工作人員在為王先生的公司安裝寬帶的過(guò)程中，突然遭到一個(gè)自稱承包商的女子阻攔，她稱整棟樓的寬帶安裝都被她承包了，費(fèi)用要由原先每年的兩千多元漲到六千多元。溝通，希望能有一個(gè)好的結(jié)果。”

　　該負(fù)責(zé)人表示，目前的情況還真是不通過(guò)這個(gè)王經(jīng)理安裝，誰(shuí)也弄不成。她還表示，鄭州很多寫(xiě)字樓都是這種情況，不僅僅是聯(lián)通公司，包括移動(dòng)公司、電信公司，由于物業(yè)的阻攔，都只能做到主線入樓，樓內(nèi)的戶線安裝則交給了其他公司來(lái)做?！皩?duì)于此事，我們很被動(dòng)，沒(méi)有辦法?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　隨后，記者再次將聯(lián)通公司網(wǎng)線入戶被阻的情況反饋給寫(xiě)字樓物業(yè)楊經(jīng)理，而她表示對(duì)此不知情。記者從中國(guó)移動(dòng)河南分公司一位工作人員處了解到，對(duì)于已建成的寫(xiě)字樓，寬帶運(yùn)營(yíng)商要想接入寫(xiě)字樓，通常都得允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與分成。而分成方式主要有三種：一是一次性支付的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”，費(fèi)用往往是幾十萬(wàn)元；二是按照最終安裝戶數(shù)收取的“人頭費(fèi)”，每戶費(fèi)用不等；三是對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行分成的“提成費(fèi)”，分成比例從兩成到四成不等?！昂芏鄷r(shí)候三家運(yùn)營(yíng)商不愿意進(jìn)行這樣的合作，所以他們就找了第三方公司合作，在支付了相應(yīng)費(fèi)用后，第三方公司就會(huì)向?qū)懽謽亲鈶羰杖「哳~的寬帶使用費(fèi)?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。

　　妨礙向用戶提供服務(wù)的行為，可處10萬(wàn)元以下罰款

　　記者從河南省通信管理局了解到，根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定，對(duì)于“非法組織或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的”行為，省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。“物業(yè)沒(méi)有任何權(quán)力阻礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向業(yè)主提供電信服務(wù)，也就是說(shuō)不管是聯(lián)通、電信還是移動(dòng)公司，在寫(xiě)字樓內(nèi)布置入戶網(wǎng)線，物業(yè)都不得阻攔?！币晃还ぷ魅藛T表示，“如果有業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)有這種行為，可以向河南省通信管理局官方網(wǎng)站內(nèi)的局長(zhǎng)信箱反映，我們會(huì)在核實(shí)情況后進(jìn)行處理。”

　　記者了解到，2007年1月，工信部和住建部曾規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設(shè)施，與電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

　　2014年10月，河南省政府出臺(tái)《河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》，當(dāng)中指出辦公和商用樓宇、居民住宅小區(qū)等城鎮(zhèn)民用建筑的開(kāi)發(fā)者、所有者和管理者如果與電信運(yùn)營(yíng)商簽訂排他性寬帶服務(wù)合同，可沒(méi)收非法所得，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。